救灾救济和社会福利

江苏省靖江市每年都将结对帮扶城乡贫困户1000户活动列入为民办实事之一，召开会议，进行动员部署。四年来，全市有100多个机关、部门和单位参与了结对帮扶工作，投入帮扶资金1150．76万元。通过推荐就业、帮助发展生产等途径，农村贫困户收入增加、生活改善，一些贫困户逐步走上脱贫的路子。     

东莞社会救助资金三年增长近一倍

财政支出救助金2．88亿 成洪波在会上通报称，2007年以来，东莞市财政共支出最低生活保障等各类救助资金2．88亿元，帮扶困难群众37．69万人次，其中救助流浪乞讨人员51094人次，支出救助金1477多万元。截至今年9月份，东莞市各种社会救助资金“由2007年的4180．5万元增加到8232．47万元，增长了近一倍”。     

情暖夕阳：商丘市工商联会员积极结对帮扶敬老院

2011年1月，商丘市工商联正式启动“回报社会、情暖夕阳——商丘市工商联会员结对帮扶敬老院”活动。截N2013年9N，已对全市198家敬老院实现帮扶全覆盖，帮扶老人达1．82万人。3年多来，参与会员企业496家，帮扶资金735．37万元。     

那坡：边关春暖花开更艳（下）

为加强产业发展和后续完善管理工作，那坡县四家班子领导和县直各单位与9个屯的贫困户结成帮扶对子，建立长效结对帮扶制度。对结对户实行“三包”，即“包生活、包生产、包基础设施建设后续完善工作”，为群众出谋划策，帮助他们解决生产所需的资金、技术和信息。     

健全社会救助体系 促进社会和谐发展

2009年，是我国进入新世纪以来发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。随着国际金融危机的加深，省委、省政府提出“越是困难的时候，越要关注民生，越要促进社会和谐稳定”。全省各级民政部门主动服务于“保增长、保民生、保稳定”的大局，把做好困难群体帮扶救助工作作为一项重要的政治任务来抓，进一步整合救助资源、创新救助机制、规范救助行为，不断提升社会救助能力。截止2009年底，全省全年生活救助对象达到345万人，全年下拨中央和省级城乡低保、城乡贫困群众医疗救助、农村五保等社会救助资金48．6亿元，比上年增长37．1％。     

金融支农，情系“三农”

上海金融系统24家企业在第一轮城乡结对帮扶活动中，分别与21个经济薄弱村结对，共提供帮扶资金近1000万元，圆满完成三年结对帮扶任务。2010年，市委部署开展第二轮城乡结对帮扶活动，金融系统各级党组织积极响应，     

抓紧抓好人口与计划生育工作为全省经济社会发展创造良好的人口环境

全省人口自增率1999年首次降到10％。以下．2000年降低到7．97‰；妇女总合生育率下降到1．8左右。 全省女性初婚年龄和初育年龄2000年分别达到22．9岁南24.44岁，二孩生育间隔拉大到4．56年。 农村计划生育率由1995年的58％提高到2001年的83％?2001年共筹措资金3609．12万元，为57858对二女结扎夫妇办理了养老保险，投保率由2000年的32．98％上升到2001年的66．04％。 1996年以来，全省累计筹措专项帮扶资金114亿元，帮扶计划生育贫困户41万户，其中二女结扎贫困户12．29万户。 到2000年，已有12个地、市，81个县(市、区)达到了基本实现“三为主”的要求，占全省县级总数的94．19％。 全省86个县、市、区建立了计划生育服务站，1503个乡(镇)建立了计划生育服务所，配备服务人员3170人。     

威海市按计划逐步启动四大慈善救助项目

山东省威海市列支慈善资金420万元，逐步启动四大慈善救助项目．对城乡特困老年人、孤残儿童及特困家庭进行救助。一是“夕阳扶老”项目。从市级慈善资金中列支84万元．各市区配套资金126万元．共210万元，用于农村敬老院改扩建及救助300名农村特困老年人；二是慈善救助超市项目。从市级慈善资金中列支32万元．     

短讯

社会救助和社会福利湖南省凤凰县出台《2006年度城乡社会救助体系建设目标管理考核办法》,重点在资金投入和项目监管上下功夫．按计划有效整合全县扶贫、财政、民政．残联、民族．教育．社会捐助等各类资金2000余万元．全面建立“基本生活、特困医疗、就学．建房．法律．科技”等六大专项救助制度．开展城市低保．农村低保,农村五保供养、城乡特困医疗救助．贫困学生救助、建房援助和“一帮一”结对救助等活动。 (林子发)     

平湖市民政局深化改革 夯实基础 全面推进民政事业建设

平湖市　民政局加快社会福利救助体制改革,夯实基层救助平台,积极构筑对困难群众基本生活、医疗、入学、住房等“四位一体”的社会救助体系。目前全市最低生活保障标准为城镇225元/月,农村135元/月,已累计发放低保救助金1436万元,并实现了应保尽保和社会化发放。为解决因病困难群众的生活,全市每年临时性社会救助达到60万元。1999年“6.3”洪灾后,全面启动“安居工程”,采取“五个一点”的办法帮助特困户翻建危旧房,5年来共改造农村特困户危房1600户,补助资金800多万元。为确保全市农村五保和城镇“三无”对象实现集中供养,先后投入资金516…     

短讯

社会救济和社会福利 ★湖北省京山县认真开展农村特困户救助,严 格审批救助对象和发放程序。去年,该县财政共 落实发放农村特困户救助资金42万元,确保全县 1753户4193名特困户能及时足额的领到特困救 助金。 (通讯员 江卫黄进勇刘涛) ★浙江省临海市政府审议并通过了《关于调整最 低生活保障线标准和增加保障资金的报告》,决定 2005年全市城乡居民低保金总额为580万元,比 去年340万元增加240万元,同比增幅为70％多。 同时相应提高城乡居民低保标准和人均补助金额。     

行善到终年

＂每年捐赠40万元资助贫困大学生80名＂、＂每年捐赠20万元救助医治100名特困白内障患者＂、＂每年捐赠30万元用于新农村建设、结对帮扶等公益事业＂、＂每年捐赠30万元用于突发自然灾害受灾者救助＂、＂每年向教育基金会捐赠20万元＂……     

“救急难”工作中社会救助资源协调研究 以四川省遂宁市试点为例

<正>一、四川省遂宁市"救急难"试点的实施概况2014年四川省遂宁市安居区被选为"救急难"试点地区,为此遂宁市制定了《进一步加强社会救助工作实施意见》切实加强社会救助工作;遂宁市实现了临时救助制度审批权限下放,1000元以下的临时救助审批权下放到乡镇和街道;最后还不断完善互济性救助,实现"定点帮扶"和"结对帮扶"。"救急难"工作开展后,遂宁市安居区整合了低保、特困人员供养、受灾人员救助、     

杭州:倾力打造困难群众基本生活保障网

近几年来,杭州市采取切实有效措施,逐步建立和完善以“春风行动”为载体的困难群众长效帮扶工作机制,出台了一系列政策,全面推进包括城乡最低生活保障制度、困难群众医疗救助制度、农村五保对象和城镇“三无”人员集中供养制度、助学援助、住房援助为主要内容的社会救助体系建设,初步构筑起了与社会经济发展水平相适应、覆盖城乡的新型社会救助体系,受到社会各界的广泛好评。1.以低保制度为基础,扩大对困难群众的帮扶救助范围。杭州市从1996年起实施城乡一体最低生活保障制度以来,7次提高市区低保标准,目前老城区城镇低保标准为280-320元/人月、农村170-190元/人月,萧山、余杭区和5县(市)城镇低保标准为210-263元、农村130-150元。在此基础上杭州市进一步拓宽帮扶救助范围,将所有年人均收入在低保标准100%～120%之间的困难家庭和家庭成员中有年自负医疗费4000元以上,家庭年收入减去自负医疗费后人均年收入在低保标准120%以下的,以及家庭成员中有就读全日制高等院校、且家庭年收入减去高校学费(每学年按6000元计算,不足6000元的按实计算)后,人均年收入在低保标准120%以下的全部纳入帮扶救助范围,由民政部门统一发放《杭州市困难家庭教助证》。2.以解决生活困难为目标,建立“四级救助圈”制度。杭州市     

柳州:设立贫困村“书记创业发展资金”扶持农村党员创业

<正>今年以来,柳州盘活市县联动扶持村级集体经济项目历年收益沉淀资金,筹集401万元设立贫困村“书记创业发展资金”扶助农村党员创业。资金主要是为贫困村中具有良好示范带动作用的发展项目、愿意结对帮扶当地贫困户但是缺乏创业启动资金或拟扩大项目规模而资金不足的党组织书记或党员提供创业资金借款,扶持他们进行种养、生产、经营等项目开发或扩大项目规模。目前,通过资金推动,积极发展“公司+合作社+资金+基地+贫困户”运作模     

鄱阳县58000余城乡困难群众纳入低保

江西省鄱阳县在扶贫救灾工作上，坚持多元化原则，区分不同层次，多渠道组织资金，使救助能力不断提高。城市低保按照动态管理的原则，在对全县17815个城市低保对象进行排查的基础上，人均月低保金达到60元，去年全年共发放城市低保金357．32万元，并全面启动农村低保工作，确定40329名农村低保对象，已发放资金302．5万元。同时，还先后发放五保资金360万元、城乡医疗救助资金516万元、     

乡村振兴背景下脱贫人口后续帮扶：实践困境与政策转向——以兴山县A村为例

在脱贫攻坚取得全面胜利，乡村振兴全面展开的后脱贫时代，党中央要求适时组织对脱贫人口开展“回头看”工作。巩固提升脱贫成果，建立解决相对贫困的长效机制，需要以贫困户对于扶贫工作的满意度作为重要参考。一方面，贫困户对脱贫工作的满意度情况受到政府支持情况、贫困户期望度以及感知质量的影响；另一方面，贫困户的满意与否又影响贫困户的抱怨行为和路径依赖情况。在兴山县A村的后续帮扶工作中，帮扶队伍由帮扶工作队、帮扶单位以及结对帮扶责任人组成，其工作机制包括驻村工作队与各部门的衔接，严格执行入户帮扶以及网格化帮扶管理，后续扶贫工作面临如帮扶资金不稳定、资源配置不平衡、产业扶持难度大等诸多困难，需要推动乡村振兴时期后续帮扶的“三个转向”，做好分类帮扶，重点做好产业帮扶，教育帮扶和健康帮扶的相关工作，促进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，实现贫困户的“脱真贫、真脱贫”。     

图片报道

1.江苏省南通市把帮助农村贫困家庭防治非典型肺炎作为一件大事来抓,4月下旬以来,全市8000余名机关和基层干部分别与1.7万多户贫困家庭结对,上门进知识,送药液。图为南通市民政局局长薛谦(右一)5月12日冒雨来到港闸区农村为特困家庭进消毒液及口罩等。 (南通市江海晚报社 赵国庆/摄影报道) 2.江西省黎川县民政局在民政干部中开展了1+l帮扶送温暖活动,及时解决困难群众生产生活中遇到的问题。图为该县西城乡民政助理员给贫困户送去急需的化肥。 (黎川县委宣传部 吴维纲 丁艳/摄影报道)     

短讯

社会救助和社会福利重庆永川市出台《农村五保户特困户重点优抚对象患大病医疗救助办法》(试行),拨出60万元资金解决农村特困群众的看病难问题,为农村医疗救助制度的实施奠定了良好基础。(李科定、唐福华)吉林省通化市二道江区建立了低保、大病、住房、教育、灾害应急、扶贫等完善的救助方式。截止2005年4月底,城市低保8013户19956人;农村低保890户2000人,做到了应保尽保,分类施保。有200多患大病的农村贫困群众得到及时救助,发放救助金15.8万元。(张伟东)     

易地扶贫搬迁群众关心的政策解答

正1问:疫情防控期间,贫困搬迁户可以享受哪些基本生活保障?答:对孤寡老人、行动不便困难群众采取干部帮扶和志愿者服务措施;对暂时无产业就业帮扶导致生活困难的易地搬迁建档立卡贫困户,可以在迁入地申请6个月的低保救助,迁入地乡镇(街道)及时受理,及时审批纳入;对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的搬迁贫困户,当日落实临时救助,按最短时限纳入最低生活保障对象。