加强国企反腐倡廉建设的思考

近年来，我国国有企业党风建设和反腐倡廉工作呈现出良好发展态势，不断取得新的成效。但由于多方面原因，当前国企反腐倡廉建设仍存在一些问题。对此，必须切实加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，建立健全与国有资产监管体制和现代企业制度相适应的反腐倡廉工作机制，推动反腐倡廉融入企业生产经营管理的全过程，为促进国有资产保值增值、推进企业改革发展稳定和维护职工群众根本利益提供重要保证。     

对国企监督工作有效性的思考

如何实现对国有企业特别是国企领导人员的有效监督，维护国有资产安全，是社会普遍关注的焦点问题。目前，国有企业领导人员除了受法律监督、舆论监督及政策法规监督之外，从出资人角度看，有内外两方面的监督。内部监督包括企业纪检监察和财务审计监督，进行了公司制改革和股份制改造的企业还有监事会监督；外部监督主要有出资机构代表和上级纪检监察机构、外派监事会、外部审计以及巡视组等，这些组织结构形成了较为完善的监督体系。     

关于完善国企监督体制机制的思考

第十七届中央纪委第二次全会报告明确提出，要“进一步完善国有企业领导班子和领导干部管理体制”，“进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督”。实现这一目标，需要我们按照建立现代企业制度的要求，进一步建立健全对国有企业及其领导人员的监督体制机制。     

加强国企反腐倡廉建设的途径

近年来，国有企业反腐倡廉建设不断取得新的成效，但国有企业中的消极腐败现象仍然存在，反腐败斗争形势依然严峻。新形势下加强国有企业反腐倡廉建设，要建立健全与国有资产监管体制和现代企业制度相适应的反腐倡廉工作机制，为促进国有资产保值增值、推进企业改革发展稳定和维护职工群众根本利益提供重要保障。     

创新是国企监督工作的不竭动力

加强权力运行的监督制约，是有效防治腐败的关键。国有企业尤其如此。当前，在加快建立现代企业制度和公司法人治理结构进程中，国有企业监督工作机遇与挑战并存。企业规模增长速度快，同时管控难度增大；利润大幅增加，同时投资风险增长；参与全球化竞争程度加深，同时境外国有资产监管任务加重；全流通条件下国有股权效益提高，同时监管更加复杂。能否顺应快速发展的新形势，进一步加强监督工作，关键是改革创新。     

强化六个机制 完善国企监督体系

健全和完善国有企业管理体制中的监督体系，强化监督制约，不仅是建立现代企业制度的要求，也是从源头上防治腐败的重要内容。健全完善国企监督体系，不仅要研究监督主体是否缺失的问题，更要研究各监督主体是否有机结合，监督的方式方法、手段措施能否实现监督到位的问题，既要保证决策、     

关于强化巡视监督工作的探索与实践

围绕中心，服务大局，认真履行巡视监督职能，着力提高巡视工作质量和水平，是巡视工作的根本目标和基本要求。要通过加大巡视工作力度，改进巡视工作方式，运用巡视工作成果，努力促进党风政风的根本好转。突出重点认真履行巡视工作职赉深入了解实情，当好市委参谋，是巡视工作的首要任务。巡视工作在认真履行好各项监督职责的同时，要根据建设城乡统筹发展直辖市的要求，按照市委的统一部署，把握好三个方面的重点。一是在巡视内容上，把贯彻落实中央和市委重大战略部署的情况作为重点。着重检查各地各部门对中央和市委的重大战略部署，有没有统一思想认识，有没有明晰思路，有没有可行方案，有没有过硬措施，有没有真抓实干，有没有实际成效。二是在巡视对象上，把领导班子和党政“一把手”作为重点。市管领导班子尤其是党政“一把手”，是建设城乡统筹发展直辖市的骨干和中坚。     

国企领导人员要管好自己带好队伍

2010年1月29日，国务院国资委在京召开中央企业纪检监察工作会议。会议传达了第十七届中央纪委第五次全会精神，研究部署今年中央企业反腐倡廉工作。现将这将从会议的重要内容编辑刊发，供国有企业相关人员学习参考。     

切实规范国企领导人员职务消费行为

第十七届中央纪委第二次全会在部署2008年国有企业党风建设和反腐倡廉工作时，明确提出要进一步规范国有企业领导人员职务消费行为。从目前情况来看，国企领导人员职务消费行为中还存在着一定的随意性，容易滋生消极腐败现象。进一步规范国企领导人员职务消费行为，需要推行职务消费改革，从体制和机制上消除现行职务消费制度产生的弊端。     

强化监督确保国资保值增值

近年来，太原钢铁（集团）有限公司在快速发展的同时，公司党委高度重视党风建设和反腐倡廉工作，按照惩防体系《实施纲要》的要求，积极创新监督方式方法，形成了纪检监察监督、职工民主监督、财务监督、审计监督的“四位一体”监督模式。     

整合企业监督资源建立和完善国有企业监督体系的思考

国有企业是我国国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会的重要力量,是党执政的重要经济基础。要保持国有企业的健康发展,充分发挥国有企业的支柱性作用,就必须建立现代企业制度,加强纪检监察工作,完善国有企业的内部监督体系。     

从制度上规范国企领导人员廉洁从业行为

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。随着国有企业改革的不断深化,制定一部专门的规范国有企业领导人员廉洁从业行为的文件不仅是必要的,而且是必需的。     

加强国企党风廉政建设责任制的思考

党风廉政建设责任制是国有企业党风建设和反腐倡廉工作的“龙头”。随着现代企业制度的逐步完善，在新形势下如何落实好国有企业党风廉政建设责任制，促进企业领导人员廉洁从业，是一个值得深入研究的重大课题。贵州省纪委、监察厅在广泛调研的基础上，对国有企业存在的问题进行了分析，并提出一些加强和改进工作的意见和建议。     

国企效能监察只能加强不能削弱

20年来，国有企业效能监察工作经历了探索起步、初步推广、广泛开展、规范提高等发展阶段，取得了显著成就，积累了宝贵经验。国务院国资委成立后，中央企业效能监察工作在理论框架、制度体系、领导体制、工作机制等方面取得了新进展新成效，对全国国有企业效能监察工作起到了良好的示范作用。20年的实践证明，国有企业效能监察工作对于促进企业改革发展、国有资产保值增值、     

着力加强国有企业反腐倡廉建设——第十七届中央纪委第二次全会关于国企反腐倡廉工作部署的解读

国有企业党风建设和反腐倡廉工作是国有企业改革和发展的重要保证。加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，对于国有企业全面落实科学发展观。廉洁经营、健康发展，增强企业核心竞争力，实现国有资产保值增值具有十分重要的作用。第十七届中央纪委第二次全会把国有企业党风建设和反腐倡廉工作作为2008年一项主要工作任务作了专门部署，突显了进一步加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作的极端重要性和紧迫性。     

对“一把手”进行有效监督的探索

胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。加强对领导干部行使权力的监督是预防腐败的重要措施。为认真贯彻落实中央精神,近年来河北省邯郸市本着预防在先的精神,着力进行制度创新,积极探索加强领导干部监督的有效办法,先后制定了《关于市委常委会监督市委书记的办法（试行）》、     

监督不可缺位

一个企业如果失去监督的保障作用，就难以稳健发展；一个企业的领导人员如果失去监督，不仅自己走向腐败，对企业的发展也将是毁灭性的打击。兰州炭素集团有限责任公司破产倒闭的教训，再次证明了这一点。兰炭腐败窝案也再次警示我们，必须采取更加有效的措施，加强对国有企业领导人员行使权力的监督，规范国有企业权力运行，防止国有资产流失。     

我国"一把手"难于监督的原因及对策研究

"一把手"处于一个单位和部门权力运作的核心位置,他们的地位和作用决定了必须对其进行权力监督。然而,由于政治的、体制的和个人的原因,对"一把手"的监督一直相对薄弱,本文试图从原因中探寻突破,从权力的科学分化、监督体制的完善和思想教育的加强来解决这一难题。     

国企反腐倡廉建设重在抓“实”

第十七届中央纪委第二次全会把加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作摆在更加突出的位置,并对国有企业领导人员廉洁从业提出“七项要求”,这充分说明党中央对国有企业党风建设和反腐倡廉工作的高度重视,同时也说明国有企业面临反腐败形势的严峻性。作为全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分,国有企业反腐倡廉建设,不但要抓紧更要抓实。     

监督的力量——湖南省娄底市人大常委会监督工作掠影

监督工作是地方人大工作的主要内容,也是地方人大常委会履行职责的重要方式。作为湖南省最年轻的地级市,娄底市人大常委会积极借鉴经验,依法行使职权,努力打好“组合拳”,有效地增强了监督工作的刚性和实效,彰显了人大监督的力量。