提高地方行政监察职能的实践与思考

行政监察工作在保证政府机构和工作人员依法行政、廉洁从政方面具有不可替代的作用。行政监察必须立足改革发展稳定大局,围绕党委、政府的中心任务和重大决策来开展相关工作,为经济和社会的全面发展营造良好环境。当前加强和改进行政监察工作需要注意四个方面的问题：一是增强行政监察工作的法制性,促进依法行政和依法监察的同步规范;二是增强行政监察工作的协调性,促进监察机关与职能部门密切合作;三是增强行政监察工作的公开性,促进行政监察与社会监督紧密结合;四是增强行政监察工作的有效性,促进行政机关和工作人员效能提升。     

唐代反贪立法的规定与现代启示

<唐律疏议>中关于贪污贿赂行为的定罪、量刑规定在今天看来仍然具有重要参考价值.反思现行<刑法>中关于贪污、贿赂犯罪规定之不足,学习、借鉴<唐律>中的律文内容,定会感到平等保护公私财产、加重打击行贿犯罪的力度、扩大贿赂的范围以及完善受贿罪的成立条件、量刑情节等措施必定有助于从立法上确立严密而科学的惩贪体系.从而为预防、打击贪污贿赂犯罪提供可行的法律依据.     

村级“三会治事”机制的实践与启示

村级党组织领导的充满活力的村民自治机制的建立和健全,是坚持中国特色社会主义政治发展道路在村民自治工作中的内在要求。为了适应这一任务和要求,2008年以来,南漳县探索建立了对村级重大事项实行村党组织会议议事、村民（代表）大会定事、村民委员会理事的“三会治事”村级民主管理新机制,不断规范村级决策和工作运行,在一定程度上实现了群众真正意义上的民主决策、民主管理和民主监督。     

国外行政监察专员制度的形成及其启示(上)

行政监察专员(ombuds-man)最初是一个瑞典词汇,原意较为宽泛,是指公众或某个团体的代表或代理人。当瑞典议会行政监察专员产生广泛影响并在世界范围内开始传播时,“ombudsman”便成为一个专门词汇,特指由立法机关选举或由最高行政机关任命,独立调查和处理公众对政府部门或公共官员违法与不良行政行为的申诉案件的官员。国际监察专员协会(International Ombudsman Institute)认为,行政监察专员(Ombudsman)是由宪法规定的独立监督行政权力的运行并且不受任何党派政治影响的公共官员。监察专员负责处理公众对政府部门违法行政和不当行政的申…     

国外行政监察专员制度的形成及其启示(下)

英国:加强对行政自由裁量权的审查第二次世界大战以后,随着福利国家的兴起,英国政府对公民政治、经济和社会生活的影响明显增加,政府的行政自由裁量权也随之增长。在行政自由裁     

从行政监察体制改革审视我国行政监察专员制度的建立

改革开放以来,我国的行政监察体制改革取得了很大成绩。但是,随着社会的发展,现有行政监察体制的缺陷和不足也日渐凸显。根据国外行政监察体制改革的基本经验和我国的具体国情,建立行政监察专员制度,是完善我国行政监察体制、加强行政权力监督的路径选择。     

论我国行政监察制度的不足与完善

行政监察作为行政机关内部的一种自律性监督,是制约行政权力的重要机制之一,既与宪政和外部行政法的前提和框架作用密不可分,也是对人性恶假设的必然结果。行政国家的权能扩张已经使立法机关的事前控制和司法审查的事后控制力不从心,除了加快宪政和外部行政法建设之外,完善内部行政法,通过行政监察弥补外部行政法的功能性不足,以此推进中国行政法治发展,是一条必要的、有益的、有效的路径。     

党委换届风气“百点监测”机制的实践与启示

2011年,作为中组部确定的江苏省唯一的严肃换届纪律县级市联系点,海门市在充分吸收以往严肃换届纪律成功做法的基础上,着眼于乡镇党委换届的全程监督,创新监督手段,在全国首创了乡镇党委换届风气“百点监测”机制,严明纪律,严密程序,严格监督,通过及时动态监测和双向互动联系,     

从瑞典、英国议会行政监察看中国的行政监察专员制度的创制

如何强化对行政行为的监督是各国面临的共同问题,就行政监督的方式而言,议会行政监察专员是一个很重要的制度安排。本文通过对瑞典和英国议会行政监察专员制度的创设,议会行政监察专员的任免任期、资质条件、职责范围等几个方面进行分析,总结出这一制度安排的基本特点,从而构想在我国创制人大行政监督专员制度,进一步强化我国人大对政府的监督力度,完善我国的行政监督体系。     

右玉生态建设的实践与启示

右玉县始终坚持植树造林改善生态环境的目标不放松,60年来致力于生态建设不动摇,将一个"不毛之地"变为"塞上绿洲",创造了生态建设的奇迹。其宝贵经验与重要启示是:正确的生态理念是生态建设的前提条件,科学规划是生态建设的行动指南,艰苦奋斗、因地制宜是生态建设的关键,领导带头、依靠群众是生态建设的力量之源,持续播绿、护林防火是生态建设的重要保障。     

论我国行政监察体制的改进

1993年纪检与监察合署办公后，确立了行政监察新体制。这种体制既有优点，也有缺点。对现行行政监察体制之改进，应在对现状进行实事求是分析的基础上。从外部、内部及运行机锏三个方面着力进行。     

唐代官吏考核与监察制度的互洽逆转及启示

唐代官吏的考核制度以系统全面的标准严格考课官员任期内的政绩德声,强化了对官员的管理和激励,其完备的考核制度达到了封建王朝历史上最为宏密壮观的阶段,与唐代监察制度一起构成严密的管理监督网络,对整个官僚组织体系发挥着调控制约作用。考核和监察从正反两方面各有侧重地对整个官僚体系进行调控和管理,二者的地位和作用不断发生微妙的变化和调整,既相辅相成又此消彼长,共同和谐统一于大唐王朝的官僚管理体系中。唐代考核和监察制度对明清后世产生了持久的影响,并对当今的公务员队伍建设和管理具有积极的借鉴作用。     

履行行政监察职能的举措

在坚持和完善纪检监察机关合署办公的体制下,各级纪检监察机关在全面履行纪检监察两项职能中,注重发挥行政监察职能作用: 善于利用行政监察与政府各项业务联系密切、与经济工作贴得较紧,便于对政府机关及其公务员的施政行为进行了解和监督的有利条件,主动深入到政府机关的行政管理活动中,加强事前、事中监督。 围绕国家法律法规的颁布和重大改革决策的实施,研究可能出现的新情况、新问题,认真开展执法监察。     

中国内地与香港行政监察制度比较研究

一国两制是中国国家制度的一个特色,与此相适应,在行政监察制度上中国也有不同形式的监察制度同时共存。以中国内地和香港腐败控制情况为切入点,了解二者的行政监察机构设置,分析比较二者行政监察制度在组织领导、监察方式、信息透明度、公众参与度等方面的差异,可以为内地提高行政监察水平提供泛经验的借鉴参考和制度创新的思路选择。     

开展世博劳动竞赛的实践与启示

中国2010年上海世博会是由国家主办、上海承办,并且第一次在发展中国家举办的一届盛会。为了更好地调动广大参建职工的积极性和创造性,充分发挥工人阶级的主力军作用,优质、安全、高效地完成世博会工程建设任务,2006年4月28日,中华全国总工会决定在上海世博会重大工程建设中开展建     

创建中国的行政监察专员制度

议会行政监察专员制度 (Ombudsman System)作为 监察、督导政府行为的重要机制,随着时光的流变更显示出它的生命力。政府机关作为人类社会的伟大创造,演进到二十一世纪,无论是其规模还是其作用都得到了扩展,政府权力在国家政治生活、经济管理和社会发展过程中发挥着强大     

上海公交改革的实践与启示

公交改革迈了三大步上海公交在解放后的历史中,无论是从绩效还是企业精神等方面均屡创辉煌,在国内外有较大的知名度。在改革的浪潮中,上海公交喊出了“办法总比困难多”的口号,义无反顾地投身市场经济的大潮,并形成“围绕市场转、盯着市场干、随着市场变”的思路,从１９９６年１月至今的３年内,上海公交人勇敢地向前迈了三大步。第一步,以转换经营机制为突破口,对公交的管理体制、票制、补贴机制进行改革。一改票制。取消公交月票,打破大锅饭：二改补贴机制,切断后路,背水一战,以市场运作方式经营公交企业;三改体制,撤销公交…     

论行政监察建议制度的完善

行政监察机关的行政监察建议行为,既是《行政监察法》授予该机关的一项法定职权,又是实务中被广泛采用的一种具体行政行为。本文依据相关法律和调研资料,从提高完善监察建议制度的认识、明确监察建议所涉各方的法律关系、落实监察建议适用的范围情形、规范监察建议的运行程序等四个方面,提出了进一步完善其制度运行的思考。     

怀旧消费的形成机制与营销启示

20世纪90年代以来,中外怀旧消费思潮异军突起,涵盖了人们的衣食住行和精神文化产品消费领域。怀旧消费受消费者自身因素和外部环境因素的驱动,其形成机制表现为符号价值说、消费体验效用说、消费偏好说、社会变革说以及媒介催化作用说等观点。对怀旧消费形成机制的揭示,有利于企业满足怀旧消费需求和怀旧营销组合的运用。     

浅议我国古代的行政监察制度

我国古代的行政监察制度自秦朝正式建立,一直延续到清末,历史悠久,机构独立,体制完备,对我们现在的监察制度建设有一定启示.