高校扶贫与农村党建双促进

<正>高校扶贫在文化、技术等方面具有优势,做好高校扶贫工作,不仅可以对帮扶村提供文化支持和物质扶持,而且可以在促进农村基层党建中体现高校的产学研价值。大连海洋大学选派骨干组成驻村工作队,以"精准扶贫"为目标,以"一切为了发展,一切为了农民"为理念,紧紧依靠农村基层党组织,做到"出实策、鼓实劲、办实事,不图虚名,不务虚功",努力把高校扶贫工作真正落到实处。     

浅析“双到”扶贫开发对农村基层党建的促进作用

双到扶贫开发是广东省在扶贫开发中创造的一种新模式。各地将扶贫开发工作与党建工作有机结合起来,积极探索建立以党建促扶贫、以扶贫带党建的互动机制。双到扶贫模式的开展实施,开创了农村扶贫工作的新局面,不仅有利于强化农村基层党的建设、提升农村基层党建的整体水平,而且为培养锻炼机关干部和构建城乡基层党建新格局提供了新的契机。     

楚雄：创新农村基层党建模式

近些年来，楚雄彝族自治州围绕“七个确保”目标，以“七个着力”为抓手，开创了具有彝州特色的农村基层党建T作新模式，增强了农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。     

提升农村基层党组织组织力促进农村扶贫攻坚的思考

扶贫攻坚对农村基层党组织组织力从政治领导力、发展推动力、组织覆盖力、群众号召力等多个方面提出了新的要求。当前,一些农村基层党组织的组织力还存在一些薄弱环节和突出问题:主体素质不高、组织覆盖和工作覆盖缺位、部分农村基层党组织领导核心作用弱化、流动党员队伍教育管理机制滞后以及全面从严治党不到位等。提升农村基层党组织组织力促进扶贫攻坚应着力做好以下方面的工作:把扶贫攻坚作为政治任务;把农村基层党组织建成扶贫攻坚的"一线指挥部";把农村基层干部队伍打造成为"不走的扶贫攻坚工作队";充分发挥农村基层党组织在精准扶贫中的主体作用;层层压实扶贫攻坚责任;落实全面从严治党,为扶贫攻坚提供坚强保障。     

规范标准抓落实 加大力度强党建

在开展以创建农村基层组织建设先进县、乡、村活动为主要内容的“三级联创”活动中，互助县各级党组织把农村党员活动阵地建设作为一项基础性工程和有效载体来抓，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力，提升了农村基层组织建设的水平。     

青浦区农村基层党建工作的探索与思考

近年来，青浦区委按照中央和上海市委的有关指导精神，围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的目标要求，坚持以“凝聚力工程”和“三级联创”活动为抓手，切实强化区委抓农村党建工作的责任意识，注重发挥镇党委在农村基层组织建设中的“龙头”作用和村党组织在村级组织建设中的核心作用，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和党的工作的影响力、渗透力，有效地提升了农村基层党建工作水平。     

新时期农村基层党建工作中倾向性问题的探讨

农村基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。实现科学发展，重点在农村基层，活力在农村基层，因此。我们必须高度重视“抓基层、打基础”的工作。目前，农村基层党建工作虽然取得了一些成绩，但在具体工作中，还是存在几个倾向性问题。需要引起重视。     

“三支一扶”农村人才培养新模式——访天津市“三支一扶”工作协调管理办公室负责人

“三支一扶”,是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。计划的政策依据是人事部2006年颁布的第16号文件《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支数、支农、支医和扶贫工作的通知》,决定从2006年开始连续5年,每年招募2万名高校毕业生,主要安排到乡镇从事“三支一扶”工作。2011年,国家开始实施第二轮“三支一扶”计划,仍是5年,每年招募2万人。《高校毕业生基层培养计划实施方案》提出通过发放工作生活补贴、政府购买工作岗位、实施学费和助学贷款代偿、提供创业扶持等方式,每年组织一批高校毕业生到基层特别是农卡寸基层任职、服务和自主创业。     

农村基层党组织治理能力建设：内蕴、困境与路向

加强农村基层党组织治理能力建设是农村基层党建高质量发展的客观要求,是新时代全面推进乡村振兴的现实需要。当前农村基层党组织治理能力建设面临农村社会多元治理主体协同能力不高、农村文化治理和乡村规约治理成效不足、数字化治理能力匮乏等问题。破解这些问题需要在农村基层党组织的领导下,以农村基层治理现代化为目标,遵循“自治、法治、德治”的城乡治理内生要求,结合数字乡村建设背景下的现实需要,以创新引领为重要抓手,构筑“党建引领+‘三治’融合+数字治理+创新治理”为内核的农村基层党组织治理能力建设之路。基于此,以“协同治理力、规约治理力、文化治理力”强化“三治”融合,以数字治理力和创新治理力推进农村社会治理共同体建设,注重从农村基层党组织的初心使命和主体培育、制度机制和文化引领、数字乡村和特色推介、借智引智和学习培训等方面加强,进而从理念、能力、平台、环境和机制等层面有效促进基层党组织治理能力全面提升。     

党建有效引领农村基层治理：机理与路向——基于领导权运行的视角

党建有效引领农村基层治理，本质上要求村级党组织的领导权实效运行，这一权力的运行以对认同激励与选择性激励在党员干部和社会公众间的综合分配为中介，并以治理活动为载体，融入治理过程之中。以“权力—激励”为分析框架，剖析天长市“党领共治”改革实践，启示在于：实现党建有效引领农村基层治理，要形式灵活建强党的基层组织，夯实领导权运行基础；平衡分配认同激励和选择性激励，实现领导权有效落地；精准衔接党建机制和自治机制，推动治理取得成效。     

实施“两规六制三保”夯实基层组织建设基础

针对当前农村基层党组织中存在的问题，贵州省开阳县从规范管理和提高待遇两大方面着手，积极实施以“推行两个规则、坚持六个制度和强化三个保障”为主要内容的农村基层组织建设“两规六制三保”工作机制，大力加强基层组织建设，争创农村党建工作模范区。     

建平县：全面推行村级规范化民主管理制度

建设社会主义新农村，迫切需要提高农村基层干部民主管理、依法办事能力和农村基层工作的规范化、制度化、程序化水平。为此，建平县以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，经过深入调研，在全县农村推行了以“一制三化”为重点的村级“两委”班子规范化管理制度，全面加强了农村基层组织建设。     

科学发展观是一种新价值观

近年来，新疆昌吉市大西梁镇紧紧围绕经济发展这个中心，积极探索以农村基层党组织为核心、以龙头企业为依托、以协会为纽带的“三位一体”新型农村经营管理模式。通过支部抓产业、协会抓服务、公司抓投资，积极创建农村基层党建工作的新模式。     

甘肃会宁：探索农村基层党建新路

争创“星级”村级党组织、党员与困难群众结对帮扶……以“抓班子、带队伍、聚民心、激活力、促增收”为主要内容的农村基层组织建设活动的有效开展,有力地促进了会宁县各项事业的全面发展。近年来,甘肃省会宁县全面提升农村基层党建科学化水平,着力提高基层党组织引领发展能力,切实发挥党员的先锋模范作用。     

天津高校毕业生参加“三支一扶”计划问答

一、什么是高校毕业生“三支一扶”计划？ “三支一扶”计划是引导和鼓励高校毕业生面向基层就业工作的一个重要组成部分。从2006年开始,连续5年,全市每年招募210名左右高校毕业生．到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作（简称“三支一扶”计划）,服务期限2年,从当年的9月份开始,至第三年的8月份结束。     

开展“五个一”创树活动

大安市为全面落实农村基层组织建设“三项工程”各项任务，进一步提升农村基层组织建设整体水平，在全市农村基层党组织中开展“五个一”创树活动。即：每年创建一个“三项工程”综合示范先进乡镇、     

全国农村基层党建工作座谈会发言摘编

浙江省委：推动农村基层党建整体提升全面过硬党的十八大以来,我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,深入实施“八八战略”,坚持从巩固党的执政基础的高度出发,始终重视加强党的建设,努力把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建成果转化为发展成果,特别是把党要管党、从严治党落实到农村基层党组织建设全过程和各方面,农村基层党建工作得到全面加强。浙江经济进入“增长中高速、质量中高端”新跑道,基层党建发挥了压舱石和推进器作用。     

破解“双带”难题——景谷县开展“产业扶持党员示范户”试点工作

景谷县在农村基层党建工作中,针对农村党员“双带”作用难发挥这一突出问题,以帮助党员带头致富为突破口,从2006年起开展了“产业扶持党员示范户”试点工作,取得较明显成效。在总结试点经验的基础上,2008年,景谷县进一步扩大试点范围,投入资金50万元,在全县15个村级党组织开展扶持党员示范户试点工作,探索出了一条扶持党员带头致富、发挥党员先锋模范作用、推进农村基层党组织建设的工作思路。     

强化党建基础 谱写发展新篇

2001年以来，海东地区以深入开展农村“三个代表”学习教育活动为契机，以创建农村基层组织建设先进县、乡、村活动为载体，想实招，求实效，抓基层，打基础，使全区农村基层党组织建设整体水平和农村基层党员干部队伍的整体素质有了明显提高，为全区农村经济发展和社会稳定奠定了坚实的基础。     

切实加强和改进新形势下贫困地区基层党建工作

近年来，乐都县各乡镇紧紧围绕抓党建、促经济、求发展的主题，深入开展以乡镇党委“六个好”和村党支部“五个好”为目标的农村基层组织创建活动，使农村基层组织建设的整体水平得到了进一步提高。但是，当前农村基层组织建设工作水平还有许多方面与新世纪、新形势、新体制、新任务的要求不相适应，特别是南北两山贫困地区问题表现的尤为突出：有的乡镇党委对农村党建工作重视不够，