世界经济集团化中的北美自由贸易区

近年来,在资本主义经济政治发展不平衡规律的作用下,世界经济格局发生了重大变化,在经济多极化发展的基础上,经济集团化的步伐不断加快。目前,有关建立欧洲、东亚和美洲三大经济圈的问题最引人瞩目。1990年6月美国总统布什提出了“开创美洲事业倡议”(以下简称“美洲倡议”),对其拉美政策进行战略性调整,试图“建立一个包括北美洲、中美洲和南美洲在内的所有美洲国家的自由贸易体系”,组成一个纵贯美洲南北的自由贸易区。作为第一步目标,是建立由美国、加拿大和墨西哥参加的世界最大的北美自由贸易区。未来世界经济集团化的进一步加强与北美自由贸易区的实现,将对美拉关系乃至世界经济格局产生重大影响。     

关于美拉关系中的几个问题

自80年代末世界进入“冷战后时期”以来,随着世界格局的巨变,拉美国家与美国的关系也出现了一系列重大变化。不少拉美问题学者对这种变化进行了研究,提出了各自不同的观点。笔者试图就美拉关系研究中涉及的几个问题提出几点看法,与学术界同行商榷。一、关于“美洲倡议”的作用及前景一种观点认为:“美洲倡议”面临重重困难,其三大目标(减债、促进投资和建立美洲自由贸易区)难以实现。根据是:(一)减免债务对于大多数拉美国家来说仅仅是一个“钓饵”,很难有突破性进展;(二)美国对拉美投资的扩大将取决于拉美国家能否改善投资环境,而且美国无法提供足够的资金;(三)美洲自由贸易区因美国和拉美之间在发展水平上     

美国加州大学学者访问拉美所

应中国社会科学院拉丁美洲研究所邀请,美国圣迭戈加州大学政治学教授、伊比利亚和拉美研究中心主任彼得·史密斯于1992年9月1～18日在北京进行学术访问,就北美自由贸易协定和“美洲倡议”、美拉关系中的毒品问题、美国对拉美的政策和拉美的“民主化”及其前景等问题发表了讲演,并与有关中国学者进行了讨论。下面是史密斯教授的主要观点。一、关于北美自由贸易协定和“美洲事业”倡议史密斯教授认为,北美自由贸易协定和布什总统提出的“美洲倡议”是在下述国际大背景下问世的。首先,苏联已不复存在,欧洲正忙于自身的一体化进程,而日本则不     

从布什倡议看美国对拉美政策的新变化

布什提出的“开创美洲事业倡议”,是美国政府对拉丁美洲的一项纲领性政策宣言,它表明美国对拉美的政策作了重大调整。这主要表现在如下几个方面: 首先,在对拉美国家关系上,由于世界格局的变化和美国实力的相对削弱,美拉关系由过去的霸主与仆从的关系转向“平等的伙伴关系”。长期以来,美国一向以霸主自居,把拉美当成自己的“后院”,在那里为所欲为,从来没有真正同拉美国家平等地讨论问题。布什“倡议”在承认拉美的价值和战略地位的同时,表示愿意考虑拉美的困难和愿望,准备同它建立一个统一的大市场,共同推动美洲的经济发展,并一再宣称要同拉美国家建立一种“更加密切的伙伴关系”。这表明美国对拉美国家的策略正在发生变化。     

美国在拉美霸权地位的变化及其影响

随着美国在全球霸权地位的下降,美国在拉美的霸权地位也相应地有所变化,这对未来的美拉关系将产生深远影响。本文拟就这个问题作些分析。一、关于美国在拉美霸权地位变化的几种观点美国在拉美地区的影响和作用,处在一个逐渐削弱和下降的过程。自本世纪中叶起,美国在整个美洲大陆占据统治地位,是独一无二的霸主,它不仅可以确定美拉关系的准则,而且对其“后院”许多国家的内政、外     

布什政府对拉美政策的调整和90年代的美拉关系

1990年,美国布什总统根据国际格局的重大变化,适时调整了对拉美的政策,并展开了一系列引人注目的外交攻势;亲赴哥伦比亚参加美国、哥伦比亚、玻利维亚和秘鲁4国反毒首脑会议并签署协议;派奎尔副总统参加巴西、智利和尼加拉瓜的总统就职仪式;亲访墨西哥、委内瑞拉、巴拉圭和阿根廷;提出关于建立美洲自由贸易区的“开创美洲事业倡议”;在西方7国首脑会议上向西欧、日本提出援助拉美的政策;到年底,在海湾危机日趋紧张的情况下,他还先后对墨西哥以及南美5国进行了正式访问。美国在一年之内对拉美作出如此频繁的重大举动,这在战后是罕见的。它反映出美国对拉美政策作了许多带根本性的调整,而这些调整也将对90年代的美拉关系产生重大影响。     

“中国拉丁美洲学会第6次年会暨美拉关系学术讨论会”综述

中国拉丁美洲学会第6次年会暨美拉关系学术讨论会于7月3日至4日在中国社会科学院拉丁美洲研究所召开。来自首都及外地的约60名中国拉美问题学者和研究人员参加了会议。与会学者就美国对拉荚的政策、拉美国家对美国的政策以及90年代美拉关系的发展趋势等问题进行了广泛热烈的讨论。首先,与会学者从历史角度探讨了美国对拉美政策的特征。从“门罗宣言”到武装入侵巴拿马,美国与拉美国家的关系经历了166年。门罗宣言中“美洲是美洲人的美洲”的思想就是美国对拉美政策的集中体现。美国对拉美外交政策的指导思想是要独霸拉美,维护资本     

“美洲对话”及其涉华研究

“美洲对话”（Inter—American Dialogue）于1982年在美国首都华盛顿成立，是美国一家重要的拉美研究机构。“美洲对话”研究实力雄厚，学术成果丰硕，不仅在拉美研究领域有着广泛影响，而且也是美国制定拉美政策的重要智库。近年来，“美洲对话”开始关注中拉关系，并对中拉关系的发展及影响做出了评估。     

布什的“美洲倡议”面临重重困难

1990年6月27日,美国总统布什在国会发表“开创美洲事业倡议”(以下称“美洲倡议”)的讲话,提出将同拉美国家建立一种“新的经济伙伴关系”,最终目标是建立一个从阿拉斯加到火地岛的美洲自由贸易区。人们普遍认为:这个“侣议”是自1961年肯尼迪总统提出“争取进步联盟”以来,美国提出的又一个对拉美的纲领性政策宣言;美国对拉美的政策已从安全问题转到经济问题。     

评布什的“开创美洲事业倡议”

1990年6月27日,美国总统布什在白宫东厅向拉美国家外交使团发表讲话,提出关于“开创美洲事业倡议”,表示要同拉美和加勒比邻国建立一种“新的伙伴关系”。这是在国际格局发生重大变化的形势下,布什政府经过几个月“检查对整个拉丁美洲和加勒比地区的方针”之后,提出的新的对拉美经济政策。这个布什倡议是自1961年提出“争取进步联盟”以来,美国提出的又一个关于拉美的纲领性政策宣言,它表明美国对拉美政策发生了重大变化,因而在拉美各国引起了广泛的关注和反应。     

美国“新门罗主义”拉美政策及面临的挑战

自特朗普政府上任以来,美国对拉美政策奉行“新门罗主义”,加大了对拉美国家的干预,反映在经济、政治和安全等领域,如鼓噪“美国优先”,大打“贸易牌”“移民牌”,使前任奥巴马政府与古巴关系正常化的努力出现全面倒退,甚至拒绝承认委内瑞拉民选总统马杜罗而另行“任命”一个代理总统瓜伊多等。当今世界处于百年未有之大变局,拉美政治、经济格局也经历着深刻变化。中国、俄罗斯等在拉美的影响力不断增强。“一带一路”倡议在拉美落地生根,深化了中拉政治、经济互信;俄罗斯强硬支持委内瑞拉加剧了美俄博弈,导致美国“后院失火”的可能性增大,迫使特朗普深度调整美国对拉美政策。这一政策调整对美国究竟意味着全球战略扩张还是战略收缩,值得探讨。特朗普的拉美政策不仅会影响美拉关系及美拉双方的发展,也将影响中拉关系的发展。本文尝试对美国“新门罗主义”拉美政策的现状、原因和影响进行分析,并考察其面临的挑战。     

美国对拉美政策的缘起及其启示

19世纪初,美国抓住西半球力量格局大变动带来的机遇,不但率先与拉美国家建交,还提出自己的西半球秩序构想,为未来深度介入拉美事务铺垫基础。从风险与收益的视角看,美国率先承认拉美国家独立和单方面发布"门罗宣言"的做法具有相当程度的风险,但最终收益超过风险成本。从地缘政治视角看,美国的早期拉美政策加速了欧洲在美洲殖民统治的崩溃,为改善它的周边环境发挥重要的推动作用。从历史演进规律的视角看,美国制订了一套具有后殖民时代色彩的拉美政策,为建构美拉关系发挥重要作用。美国的经验对于中国发展对拉关系具有借鉴意义。中国与拉美国家具有共同身份和共同诉求,因而可以尝试构建一个新时代的"命运共同体"。中国为此需要出台有力的政策工具,集中阐明一整套具有前瞻性的对拉关系指导原则,大力推动这一共同体的建构。     

美国前驻玻利维亚大使谈美拉关系

2005年12月8日,美国前驻玻利维亚大使V·曼努埃尔·罗查先生在拉美所做了关于美拉关系的演讲。外交部、现代国际关系研究院、新华社、社科院国际合作局和拉美所学者共40余人出席了报告会。作为资深的外交官和学者,罗查先生站在美国的立场上对美国对拉美政策的演变、美拉关系的现状及其原因等问题提出了自己的看法。现将其主要观点摘编如下。(一)美国对拉美政策的演变:从“民主人权”到“华盛顿共识”再到“美洲自由贸易区”罗查指出,理解现阶段的美拉关系首先要回溯卡特总统时期美国对拉美的政策。1976年,美国总统竞选选出了一位杰出人物:…     

美洲开发银行参与拉美经济发展

1990年6月,美国总统布什提出了“美洲倡议”,对美国在新格局下的拉美政策作出了调整。在这个“倡议”中,布什多次提到了美洲开发银行,并赋予其作为“倡议”主要执行者的使命。因此,美洲开发银行在今后拉美经济发展中所起的作用将是不可低估的。美洲开发银行是应拉美国家的多次要求于1959年成立的。美国之所以最终支持建立这样一个洲际银行,是有它自己的考虑的。50年代末,拉美发生了一系列政治事件,例如,针对     

拉美国家对美国既靠拢又警惕

1990年美国对拉美政策进行了战略性调整,其主要标志是布什总统提出的“美洲倡议”。这次调整的主要特点是:第一,美国对拉美的政策重点由东西方冲突转向经济;第二,主要手段由援助转向贸易。概括起来说,就是将一个过去以美援为基础、以美国为盟主的泛美政治军事同盟,转变为建立一个以自由贸易为轴心、美国占主导地位的美洲经济集团,以便同     

美国加州大学河滨分校经济学教授访问拉美所

1992年11月16日,美国加州大学河滨分校经济学教授奇尔科特偕夫人来拉美所访问,并就美国对拉美的政策作了学术报告。出席会议的中国学者20余人。奇尔科特从历史的角度回顾了美拉关系的发展。在美拉关系的历史分期上,他认为,从“门罗宣言”到“睦邻政策”为第一阶段;从“睦邻政策”到第一次世界大战结束为第二阶段;以后的美拉关系则以各国政府来划分。奇尔科特教授还谈到新当选总统     

"中国威胁美国后院论"辨析

近年来,随着中国与拉美关系的快速升温,尤其是中国在拉美影响力的扩大,美国国内出现了"中国威胁美国后院"的论调.这种论调是美国新一波"中国威胁论"的延伸与升级,它反映了美国对中国崛起的深层担心.本文在梳理该论调出笼基本脉络的基础上,从美拉关系、中拉关系的嬗变来探讨"中国威胁美国后院论"产生的客观背景,分析中拉关系的本质及其对美拉关系的影响,提出几点发展未来中美拉三边关系的政策思考.     

试述中拉关系中的美国因素(2001～2010年)

中国和拉丁美洲关系源远流长,进入21世纪,中拉关系的快速发展备受瞩目。在越来越密切的中拉关系中,有许多重要的影响因素不容忽视,尤其是美国因素。新世纪中拉关系的迅速升温牵动着美国的神经,本文通过回顾并分析中拉关系、美拉关系10年来的发展历程,总结美国因素在中拉关系中的影响力,从而尝试找出更好地处理中、美、拉三者互动关系的方法。     

美国在拉美的外交行动屡屡受挫——2002年美拉关系回顾

布什总统上任之初曾许诺“重视发展美拉关系”,将 2 1世纪变成“美洲人的世纪”。“九一一”事件发生后 ,美国对其全球战略和国家安全战略作了全面调整 ,将反恐列为对外关系的重中之重 ,并将目光更多地投向中东和中亚地区 ,美国对拉美的外交目标不得不让位于美国全球反恐战略的需要。作为美国的“后院”,拉美在美国全球战略中的地位因此而下降。但是美国并没有忽视其在“后院”的利益 ,在加强地区安全、缉毒和推行自由贸易的同时 ,又增加了“反恐”这一新内容 ,并围绕这些目标展开了一系列外交活动。2 0 0 2年 1月 ,布什政府任命奥托·赖克…     

拉丁美洲:下任美国总统的议程

华盛顿没有任何人真正满意西半球事务的现状。来自(民主党和共和党)两党的国会议员尽管对美拉关系的恶化少有微词,却痛惜华盛顿同拉美的关系疏远,贬损美国的美洲政策。2007年5月①,众议院外交事务委员会主席、民主党人汤姆.兰托斯(来自加利福尼亚州)抗议“政府完全放弃对拉美的