襄樊市"福星工程"见成效

湖北省襄樊市全面实施农村五保"福星工程"建设,圆满完成了预定的目标任务,全市农村福利院建设得到了跨跃式发展,农村五保供养政策得到了较好落实,五保供养工作整体水平跨上了一个新的台阶.目前全市有农村五保对象18718人,其中集中供养9561人,集中供养率51.08%,分散供养对象9157人;农村福利院189所,其中乡镇办122所、村办67所,床位11929张;全市福利院固定资产总额1.42亿元.     

这样评定五保对象合理

搞好五保供养,最基础的工作是确定好五保对象。定得太宽,五保户多,集体承受不了;定得太窄,应保未保问题严重,许多农村“三无”对象生活无着落。湖北省洪湖市在确定五保对象工作中,采取了不同情况区别对待的办法。 过去,习惯将有女无男户老人确定为五保对象,实行五保供养。根据《国务院农村五保供养工作条例》(以下简称《条例》)规定,这类老人原则上不能确定为五保对象。但考虑到过去的习惯,实行有女无男户老人与集体供养的顺利分离,又确保他们生活不出问题,目前并不完全取消供养,而是以《条例》颁布的时间为界限,对原已纳入“五保”的按照集体照顾一点、女儿负     

农村五保供养工作应实行县垂直负责制

新<农村五保供养工作条例>将五保对象由原来的乡镇审批改为县级以上民政部门审批,并明确五保供养资金由地方人民政府财政预算中安排.为此,本人认为应实行农村五保供养工作县垂直负责制,以全面加强和提高农村五保供养工作水平.其理由:     

农村五保户应就地集中供养

农村五保户分散供养暴露出诸多弊端:一是供养渠道不够通畅、来源单一,且不稳固;二是供养标准偏低;三是供养方式不当,五保老人孤苦无助的状况无从改变。随着社会经济的发展分散供养的农村五保老人的生活状况应该得到更多关注,其供养方式应该得到改进,其生活质量应该得到提高。实践证明,对农村五保老人实行就地集中供养是一条好路子,值得推广。 就地集中供养的具体做法是:在五保老人较为集中的村或大的自然村,多渠道集资兴建“五保新村”,将附近的五保老人集中到“五保新村”中来供养。“就地集中供养”的     

工作动态

江西省五条措施落实《农村五保供养工作条例》江西省民政厅认真学习国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》,并与原条例进行比较,深刻领会新条例的精神实质。并就如何贯彻落实新条例提出了五条贯彻措施:一是代省政府起草《关于进一步贯彻落实国务院(农村五保供养工作条例)切实做好农村五保供养工作的通知》。同时,省厅也将向各地民政部门下发通知,对做好农村五保供养工作提出具体要求;二是要求并督促各地在6月底前,按照新条例要求重新核准五保供养对象及人数,重新申报,建立五保供养对象基本情况数据库,做好审核发证工作。并确定五保对象集中供养标准和分散供     

高唐县健全农村五保和农村低保工作制度

一是合理确定了农村五保供养和农村低保标准,建立了以政府财政为主的供养保障体制.五保对象集中供养标准为每人每年2000元,分散供养标准为每人每年1200元,农村低保对象每人每年补差不低于360元.     

农村五保集中供养的几个政策问题

对农村五保实行集中供养是更好地落实五保政策、满足五保老人精神需要的一种好方式。但是,农村五保实行集中供养并不是供养方式的简单改变,也不是农村五保生活居住地的简单迁徙,而是一次道德观念的新调整。要确保集中供养的五保老人住得好、留得住、过得好,还有几个政策法规问题亟待解决。     

海南省人民政府办公厅关于贯彻实施《农村五保供养工作条例》切实做好农村五保供养工作的通知

各市、县、自治县人民政府:国务院新修订的《农村五保供养工作条例》(以下简称《条例》)已公布实施,这是今后做好农村五保供养工作、保障农村五保对象的正常生活、促进农村社会保障制度发展的重要依据。现结合我省实际,就做好贯彻实施《条例》工作通知如下:一、认真学习宣传《条例》,进一步提高对农村五保供养工作重要性的认识农村五保供养对象是农村最困难的群体.解决这部分人的生活问题,关系到党和政府在农村工作中的形象。贯彻实施《条例》,进一步做好农村五保供养工作,是构建和谐社会和建设社会主义新农村的一项重要内容。各级领导及有关部门要认真学习领会《条例》的精神,掌握政     

惠东县农村五保供养水平上新台阶

近几年，惠东县不断改善农村五保对象的生活，加快农村敬老院建设步伐，奴隶提高农村五保对象集中供养率，五保供养工作取得了明显成效。目前，惠东县五保供养人数为2859人，五保供养金每人每月362元，达到了省政府《五保供养条例》要求的五保供养标准。领导高度重视，把五保供养工作列入重要议事日程。     

农村五保供养档案管理办法

第一条为了加强农村五保供养档案管理,维护档案真实、完整、安全,根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《农村五保供养工作条例》等有关规定,制定本办法. 第二条本办法所称农村五保供养档案(以下简称五保档案)是指在农村五保供养待遇审核审批和供养服务工作中形成的具有保存价值的文字、图表、声像、电子等不同形式和载体的文件材料,分为审核审批类和供养服务类.     

农村五保供养工作条例

第一章总则第一条为了做好农村五保供养工作,保障农村五保供养对象的正常生活, 促进农村社会保障制度的发展,制定本条例。第二条本条例所称农村五保供养, 是指依照本条例规定,在吃、穿、住、医、葬方面给予村民的生活照顾和物质帮助。第三条国务院民政部门主管全国的农村五保供养工作;县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。     

农村五保供养体制的重大变革——全国贯彻《农村五保供养工作条例》视频会议在京召开

今年是我国农村五保供养制度建立50周年,新修订的《农村五保供养制度》自3月1 日正式施行。新《条例》重点修改了有关农村五保供养资金渠道的规定,明确今后五保供养资金在地方政府预算中安排,中央财政对财政困难地区的农村五保供养给予补助。这一规定将农村最困难的群众纳入了公共财政的保障范围,实现了五保供养从农民集体内部的互助共济体制,向国家财政供养为主的现代社会保障体制的历史性转变。为切实做好新《条例》的贯彻执行工作,民政部召开了视频会议。会上,李学举部长回顾了农村五保供养制度自初步建立以来的发展历程,总结了我国农村五保供养在实践中改革,在改革中发展,取得的显著成绩,强调要充分认识《条例》修订施行的重大意义, 并就如何学习宣传和贯彻落实新《条例》作出了部署,对推进农村五保供养工作提出了明确要求。     

加强和改进我省农村“五保”供养

农村"五保"对象老有所养的问题不仅关系到他们的民生,而且关系到整个社会的稳定与和谐发展。目前,我省共有"五保"供养人员28万人,伴随农村计划生育政策的实施,我省"五保"人数呈进一步增加的趋势。为加强和改进农村"五保"供养工作,向省政府提出如下建议:1、尽快出台新的湖北省农村"五保"供养工作规定。1996年1月24日,湖北省政府出台《湖北省实施〈农村"五保"供养工作规定)办法》,2006年1月21日,国务院颁布新的农村"五保"供养工作条例,全国绝大部分省都出台了新的农村"五保"供养条例,但我省至今还没有出台新的规定,原来的规定还存在一些不科学、不合时宜的地方。特别是沿袭了计划经济条件下把"五保"供养工作的主要责任加在乡、村两级的做法,这不仅与相关规定     

农村五保供养应保未保问题根源及对策

2005年国家免征农业税后，虽然农村五保供养经费列入农业税转移支付有了保障。提高了标准，但由于五保供养经费与行政村干部工资和办公经费捆绑使用，从而又出现了更为棘手的新情况、新问显玑也就是符合五保条件的对象入保难问题。为了进一步做好五保供养工作，落实五保供养政策，根据省市民政厅局《关于开展农村五保供养工作调研的通知》精神，我们近日对生铁冢乡、马铺镇、贾滩镇、高集乡农村五保供养工作进行了深入调研。     

贺州立体保障惠民生

2003年起,贺州市政府针对农村五保人口生活质量差、住房条件差、就医看病难等突出问题,在全市范围内开展了农村五保村建设,对农村五保老人实行集中供养。五保村模式投入不多,效益却很大,能将全村的五保老人都容纳进来。为此,民政部评价这种供养模式＂解决了建国50多年来中央政府致力解决而未能解决的对农村五保户有效供养的问题,是五保供养模式的重大突破和创新＂,并称为＂贺州模式＂在全区乃至全国推广。     

中国五保大调查

为进一步了解当前农村五保供养工作情况,研究农村五保工作中存在的问题及解决办法,根据国务院领导指示精神,2003年8月至10月,民政部在全国范围内对农村五保工作进行了一次全面调研。这次调研的方法主要是座谈和入户(院)调查相结合。各调研组同当地民政、财政、税改办等部门进行了座谈和交流,走访了分散供养的五保户、敬老院集中供养的五保户,并根据所在地民政部门提供的五保供养情况,进行了入户(院)调查。在实地考察的基础上,各调研组比较客观地掌握了农村五保供养的状况,对存在的问题进行了分析,提出了许多建议。     

兴山县推行农村五保代养新模式

湖北省兴山县近年来加大农村五保供养工作力度,实行集中供养与分散供养相结合,使多数五保户生活有了可靠保证,但也存在多数五保集中难、乡镇资金投入难、社会帮扶力度减弱等问题.     

抚州市:倾力打造五保老人幸福家园

<正>江西省抚州市紧紧围绕"以提高五保供养工作水平和集中供养率为切入点,以全面开创农村五保供养工作新局面为目标"的工作思路,进一步加大供养机构建设力度,完善资金筹措渠道和管理体制,有力地推动了全市农村五保供养工作快速、健康、持续发展。     

农村敬老院建设之我见

从上世纪50年代起，肇庆市各地相继兴办了敬老院，将部分五保对象集中供养，逐步形成了集中供养和分散供养相结合的五保供养模式。然而，时至今日，肇庆市一些农村敬老院的管理工作仍然处于比较落后的状态。如何促进农村敬老院的健康发展，已成为当前肇庆市农村五保供养工作面临的一个突出问题。     

封开县农村五保供养主要问题与思考

今年是我国农村五保供养制度建立55周年，《农村五保供养工作条例》（以下简称《条例》）也于2006年3月1日起正式施行，尤其是《广东省农村五保供养工作规定》（以下简称《规定》）也于2010年3月1日起施行。《条例》和《规定》的出台，无疑是我国取消农业税及附加税后，新时期新农村建设中有关农村五保供养方式、方法及有关问题在政策层面上所作出的强力支撑。那么，当前我省农村五保供养工作究竟遇到了哪些主要难题？