社会转型期行政文化构建面临的挑战与对策

在公共行政领域,社会文化表现为行政文化.行政文化是在行政实践活动基础上所形成的,直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德现象和精神活动的状态.因此,它是关于一切公共行政活动的行政价值观、行政道德观和行政心理取向等的总和,行政文化直接或间接调节和控制着行政组织和行政人员的行为.     

公共行政文化及其影响的系统分析

公共行政文化主要是由社会民众在社会化过程中逐渐形成的，关于公共行政系统的总体价值观，功能结构观、行政过程观与政民关系现等四方面基本价值取向模式所共同构成的一个有机系统。它对不同历史时期公共政系统的价值重心、功能范围与分工发达程度、运行机制及公民与系统间的互动关系都发挥着直接的影响与制约作用。随着行政环境的改变，各种模式的基本内涵也会随之发生相应的变化，从而使公共行政系统面临着进行变革乃至革命的压力。     

公共行政组织执行力的实现问题研究

公共行政组织行政行为的执行力问题,既是一个基本理论问题又是一个重要的实践问题。从理论上说,它是作为行政法学核心的行政行为理论中的执行力基本原理的延伸,但却尚未得到行政法学界的广泛认识;从实践上看,它关系到公共行政组织行政行为目标及时、切实的实现。在对公共行政组织和行政行为的执行力进行界定和分类的基础上,剖析其理论体系建构,才能根据行政法学理论探索公共行政组织执行力的实现问题。     

行政文化与公共行政

行政文化是行政机关及其行政工作人员共同具备和遵守的理想信念、价值观念、道德标准、行为模式、生活方式及人际关系等各种生活准则与行为规范,行政文化具有导向功能、凝聚功能、辐射功能、激励功能、约束功能、规范功能、协调功能、控制功能。因此,深入研究行政文化对政府组织及行政领导和行政行为的影响具有重要的学理和实践上的意义。     

新公共服务理论视域中公务员行政伦理培育研究

公务员作为现代公共行政的实践主体,不仅是行政行为的具体实践者和行政伦理关系的主要承载者,而且还是社会公共服务的提供者。公务员的行政伦理状况直接影响到他们能否胜任行政角色和履行行政职能,以及社会公共服务的供给。新公共服务理论视域中公务员行政伦理应该包含公正立场、责任意识、服务精神和行政良心等主要内容。培育公务员行政伦理需要从加强行政伦理教育、加快行政伦理立法、完善行政伦理制度建设、强化对权力的监督与制约以及重视行政组织文化建设等方面加以强化。     

创新公共行政文化推进行政审批蛘

创新公共行政文化，是包括行政审批改革在内的行政管理体制改革不断深化的呼唤。现实中，公共行政文化发展存在许多弊端，包括“重人治、轻法治”和“官本位”思想盛行，相对封闭排他的行政文化，重管理、轻服务、轻责任的行政文化等。因此，重塑公共行政文化，深化行政审批改革，必须要树立民主法治的行政文化思想，践行“以人为本”的行政服务文化，强化有所为有所不为、相对开放的行政理念，树立权责统一的行政文化思想，唯此，才能进一步推进政府职能转变。     

努力构建和谐行政文化

和谐行政文化是指特定的行政管理系统在行政实践中将和谐思想、价值、道德等因素灌输给行政主体，形成崇尚和谐、追求和谐的行政意识、思维方式、思想素质、价值观念、道德；隹则、行为模式、作风习惯等的总和。和谐行政文化是社会主义先进文化的重要组成部分。在理想信念上坚持社会主义核心价值体系；在行政实践中。坚持把最广大人民的根本利益放在首位．注重“和合”之道，强调行政人员团队精神和凝聚力，追求社会系统的协调发展。     

党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲

该部分内容包括公共行政、公共政策和领导学。(一)公共行政1．公共行政的内涵。公共行政的本质公共行政在国家管理中的功能。2．政府职能。政府职能的依据和属性政府职能的主要内容政府与市场的关系政府与社会的关系中央政府职能地方政府职能公共危机管理。3行政组织。行政组织特性行政组织设置基本原则行政组织幅度与层级行政组织与其他国家机构的关系中央政府组织与地方各级政府组织非政府组织编制管理。     

论公共行政价值观念体系

公共行政价值是公共行政对公民的意义,是公共行政的应然状态.人本、效率、公平、秩序、廉洁等是公共行政追求的主要价值,构成了有内在联系的公共行政价值观念体系.研究公共行政价值观念体系,在理论上有助于推进行政哲学及政治哲学的学科建设,在实践上有助于弄清深化中国行政体制改革的价值取向.     

公民法律文化与公民参与行政

公民参与行政,一般是指公民参与公共行政管理的活动与行为,公民法律文化是公民参与公共行政的法律文化基础.这里的公民,不是指传统意义上的身份、国籍,而是指与公民社会相适应的具有积极参与政治生活、公共事务等实践品德的好公民.在我国社会转型时期,推进行政民主、促进参与行政建设、提高公民参与行政的意识,不可能从传统法律文化汲取力量;必须注重公民法律文化的培育与发展,这既是公民参与行政的文化基础,也是推进我国参与行政建设的必然之举.     

企业践行科学发展观的文化任务

企业在践行科学发展观时,文化扮演着重要角色,关系着科学发展观的落实效果。在认识上要理解科学发展观与企业组织文化的内在联系,在理论上把握文化的作用。领导者的文化本质和价值取向决定着组织文化的模式,丰富领导者的文化知识,提升领导者文化建设能力,是企业组织文化建设的关键环节。在落实科学发展观的具体行动中,必须打开文化资源开发、软实力培养、心理契约建立、本质平等、劳动关系和谐、文化经营、竞合共赢、文化与制度融合等通道。     

试论行政组织绩效的提高——基于行政文化视角下的考量

行政文化是当代行政管理之魂，其巨大的渗透力和影响力，使行政管理活动以及相关管理制度的建立处在一种特定的氛围之中。行政绩效，是评价行政行为优劣成败的基本标准，但政府本身不是私营部门，其绩效不能简单地体现为对效率的追求。因此，重新认识行政文化以及如何正确处理行政文化与行政绩效的关系，具有十分重要的意义。基于此，本文对行政文化的本质及行政绩效作了相关阐述，讨论了二者的关系并尝试性探索如何构建有利于提高行政绩效的行政文化。     

加强行政文化建设的对策思考

一、合理定位行政文化建设的价值观念目标一是效率和效益行政的观念。效率与效益是行政管理追求的根本目的，也是每一个行政人员的行动指南，它促使行政机构及其人员在行政过程中，发挥企业家精神，努力提高办事速度和服务质量，降低行政成本，建设廉价政府。二是服务行政观念。政府是为了满足社会需要、便利公共生活、促进社会发展而存在的，是社会公共利益的维护者和促进者。因此，政府以及它的工作人员必须服务法、执法，依法行政。二、加强宣传教育，树立全新的行政文化价值观念与行为模式这种宣传与教育的对象要全面，既包括行政人员，…     

行政伦理的涵义、主体和类别探讨

概念是一个研究主题的基石。国内学者对行政伦理概念做了许多有益的探讨。行政伦理是公共行政主体即整个行政系统的特殊伦理要求。从这个认识出发，行政伦理主体可分为广义的、狭义的和特殊的三大类别。其中行政组织伦理、行政体制伦理、公共政策伦理、行政行为伦理和公务员职业道德是公共行政系统重要的伦理类别。     

努力构建和谐行政文化

和谐行政文化是指特定的行政管理系统在行政实践中将和谐思想、价值、道德等因素灌输给行政主体,形成崇尚和谐、追求和谐的行政意识、思维方式、思想素质、价值观念、道德准则、行为模式、作风习惯等的总和。     

试论国家公务员的激励机制

一、国家公务员激励机制的涵义国家公务员激励机制是指政府引导国家公务员的行为方式和价值观念 ,以实现共同的行政目标 ,按预定的标准和程序将行政资源分配给国家公务员或行政组织的过程。简言之 ,国家公务员的激励机制是政府引导国家公务员的行为方式和价值观念以实现行政目标的过程。国家公务员激励机制的功能是规范和引导国家公务员的行为方式和价值观念符合政府所规定和倡导的行为方式和价值观念。政府行为方式的规范性和范例作用是政府有序运行、依法行政 ,树立良好的政府形象和公仆形象以及政风的有力保证 ,是政府廉洁自律、公平行政…     

行政服务中心的现状分析与对策——苏州市行政服务中心个案分析

行政服务中心是我国地方政府在治理模式上的重要创新,也是中国公共行政改革的必然选择。但是,行政服务中心的问题牵涉到整个政府组织及其职能转变,需要进一步推进机构改革,其组织机制需要行政法制来保障,并克服国家权力部门化、部门权力个人化的弊端。     

卓越管理的“黄金法则”：理想行政人格的形成——以价值理念和行政文化为起点

公共行政人格是指国家行政主体，包括行政机关及其工作人员，在特定的工作环境和实践活动中逐步培养的精神素质、服务价值和奉献品质，其在公共事务中区别于其他社会成员的内在规定性，是行政资格、行政规格、行政品格和行政风格的内在统一。行政人格作为行政系统诸因素所规定的行政人员的本质特征，显示了行政人员的价值和尊严，是行政人员道德意识的升华、是他律的自律化，是行政人员把法律、行政道德规范和监督机制内在化而生成的一种优良素质，是公共行政人员道德尊严、道德品质的表现。公共行政人员作为行政管理这一特殊职业的从业者，不仅出身于普通的公民，而且它的行政管理活动本身就是最直接、最紧密地与社会生活联系在一起的，行政管理的过程与结果直接的对社会发生影响，并对一般社会成员的行为选择有着导向和调节作用，其人格的好坏对加强政府的管理具有极为重要的作用，可以说是追求政府卓越管理的“黄金法则”。     

浅谈企业文化建设的继承性与时代感

企业文化,也被称作组织文化,是一个企业由其价值观、信念、仪式、符号、处事方式等组成的特有的文化形象,是全体员工共有和衷心认同的企业核心价值观念、价值取向以及行为等外在表现形式。作为社会大文化的一个子系统,企业文化客观地存在于每一     

提升学校文化 提高办学品位

学校文化是学校群体成员在教育教学和管理实践中，逐渐积累、共同创造生成的价值观念、思想意识、思维模式和行为方式及其活动结果。学校文化不是个体化的，而是群体化的，是一种组织文化，包括学风、教风、班风、校风等。学校文化往往表现在学校的教育观念、教育行为、教育制度和物质环境等方面；学校文化的核心是人，学生文化、教师文化是学校文化的两个基本点；