荣昌车站扩建被叫停的背后

“车站扩建项目被叫停了！”荣昌县城的部分居民喜形于色，奔走相告。 “这下终于可以睡个安稳觉了!”居民谢成华激动地说。 政府定了的事情，咋个还会被叫停呢？谢成华不知道，车站扩建项目被叫停的背后，是荣昌正在推行的重大决策事项社会稳定风险评估制度。     

江苏“铁本”的崛起和陨落

江苏铁本钢铁有限公司违规建设钢铁项目问题被国务院查处后，在全国引起强烈震动。从轰轰烈烈上马到被勒令叫停，铁本事件引发了很多人的疑问：铁本项目的出笼就像一个“吹泡泡”的过程。一个设计生产能力840万吨、概算总投资105．9亿元人民币的大型钢铁联合项目，到底是如何连闯“红灯”，违规上马的?     

论政府的危机管理

“9-11”事件和“SARS事件”表明政府危机管理的必要。本文对政府危机管理的定义、危机管理的方 式和对策进行系统的论述,最后,从“SARS事件”引出的对中国政府危机管理体系的一些思考。     

转型时期我国政府危机管理体系探析

面对社会生活领域出现的种种危机事件,各级政府在危机事件的管理中起着绝对主导作用,政府的危机管理体系和危机管理能力将是有效预防危机产生,降低危机损害的关键所在。反观我国目前政府危机管理的现状和处理历次危机事件的经过我们可以发现,我国政府对转型时期频频发生的危机事件只是一种集中型、反馈式的管理方式,强调的是“危机处理”,而非“危机管理”。此外我国目前政府危机管理缺乏一个制度性平台,政府危机管理的主体依赖于各级政府的现有行政设置,缺乏常设性的危机管理机构,同时还缺乏危机管理的专业人员和应急运作规则,跨部门协调不足。转型时期我国社会领域危机频发的现实与政府危机管理现状的反差要求我国政府亟待建立政府危机管理体系。     

突发环境事件中的政府危机管理

党的十七大报告明确指出要完善突发事件应急管理体制,政府高效率的危机管理,不仅能够保护环境,还能促进我国经济的稳定发展。对比分析松花江水污染事件和牤牛河污染事中的政府危机管理,我国突发环境事件危机管理仍存在一定问题。为加强我国突发环境事件政府危机管理,应做到修正环境行政执法体制、加强突发环境事件应急预案的可操作性、加强环境技术储备、保证预控阶段环境执法到位、提高企业的环境危机意识。     

危机性事件的特征、类别与政府危机管理

为了有效地管理危机,至少有三个方面的问题必须从理论上说明:一是危机性事件的特征、危机性事件的生成机制;二是危机性事件的类别;三是政府危机管理的涵义。本文指出,危机性事件具有结构不良、不确定性和风险性三个特征;突变是危机性事件生成的基本方式;危机性事件主要可分为政治性、社会性、宏观经济性、生产性和自然性五种类别;在界定了政府危机管理概念的同时,提出了政府危机管理的特点和原则。     

风险社会视野下女府公共危机管理能力的提升探析

近年来,我国进入了公共危机事件的高发期,风险事件越来越多,这严峻考验着我国政府应对突发公共事件的能力。在风险社会视野下,我国政府公共危机管理面临诸多挑战．导致危机管理能力薄弱。我国政府必须通过建立危机管理预警机制;建立专家咨询部门;完善危机管理的法律制度建设;加强公共危机教育,提升危机救治能力和加强公共危机管理的国内外合作等措施来提升公共危机管理能力。     

关于政府公共危机管理

我国目前正处在突发公共危机事件的高发时期。而且在未来很长一段时间内,我国都将面临突发公共危机事件所带来的严峻考验。越来越多的人认识到,加强政府危机预防管理和危机处理的应对策略以及政府危机管理的发展趋势的研究势在必行。对于一个社会和政府而言,面对各种危机,最重要的战略选择应是建立一套比较完善的突发公共事件危机管理机制,并在此基础上不断增强政府以及整个社会的危机管理能力。     

新闻新读

6月13日，国务院下发通知，要求地方各级政府对融资平台公司债务进行一次全面清理，并按照分类管理、区别对待的原则，妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。有关专家表示，对地方政府融资平台公司的收缩和对地方政府违规担保承诺行为的叫停，     

虚拟信用卡的现实与未来

货币发行及流动性管理是不能脱离中央银行掌控的。从这个意义上说,中国人民银行对虚拟信用卡的叫停,可以被视作是对于萌芽中的颠覆性威胁的一种本能反应。中国人民银行3月14日叫停了阿里巴巴和腾讯两天前才刚刚宣布推出的＂虚拟信用卡＂,同时被＂暂时＂叫停的还有二维码支付。对于央行的这一举动,市场上大致有两种观点。持理解立场的业内人士解释说,虚拟信用卡确有违反中国现行信用卡管理法规之处。     

建工“铁军”担使命 北京大爱献什邡——北京建工集团支援什邡恢复重建工作纪实

2009年7月25日，什邡市北京小学竣工；今年5月6日，什邡市妇幼保健院投入使用；7月19日，八角镇（现名冰川镇）景观绿化及河道治理项目竣工，该镇重建工程全部完成；9月10日，北京产业园2号标准厂房比原定计划提前一个月竣工；9月26日，以“鲁班奖”为质量目标的什邡市人民医院如期建成；此外，什邡市康复中心、蓥华镇统迁安置房小区I标段等工程也于9月底完工。在四川汶川特大地震过去两年后，北京建工人以实际行动履行了“三年援建任务两年基本完成”的承诺，助推了什邡的跨越式发展，向灾区人民奉上了丰硕的援建成果。     

环保诉求与政府生态管理的路径转型

随着十八大“美丽中国”、“五位一体”的提出,如何实现经济发展与生态环境之间的平衡,在一个战略的高层被突显,它也将成为我国政府今后治理历程中极为重要的关切维度.现实图景中,地方政府的发展冲动与公众的环境顾虑之间的不可通约性在增强,地方政府的生态管理面临着路径转型.因此,基于近年来公众对于环境项目落地的参与事件分析,建构一个生态管理的二维模式,实现政府、企业、社会组织和公众个体共同合作的生态善治,是解决生态管理困境的有效路径.     

地方人大应当行使重大邻避项目的决定权——由“杭州九峰”事件引发的思考

不少邻避项目建设遭到公众的反对,有些引发了邻避冲突事件,地方政府陷入了对邻避项目决策的两难困境中。重大邻避项目决策陷入困境的内因是普遍公共利益与特殊群体利益之间的矛盾;外在诱因是政府决定权与公众参与权之间的失衡;由外因而引发的另一原因是公众对政府独享决定权的合法性质疑。地方人大应当行使重大邻避项目的决定权,不断夯实重大邻避项目建设决策的法理基础、构建重大邻避项目建设决策中的官民对话平台、重构重大邻避项目决策的权力责任体系等方面发挥其独特的作用,并推进地方治理体系和治理能力现代化的进程。     

新媒体环境下地方政府危机管理能力提升

正我国目前正处在一个社会管理危机频发的时代,频频发生的危机事件成为各级政府必须认真对待的问题。网络、手机等新媒体的出现使信息的传播更为迅速复杂,这也对地方政府危机管理带来新的挑战。危机虽然不可完全避免,但有效地应对、管理可以减少危机事件的发生或者降低危机事件的损失程度,尤     

重塑政府危机管理理念

危机事件是政府必须面对的“灾难”,危机的形成有自然的因素也有人为的因素。通过对危机的管理,防止可能发生的危机,处理已经发生的危机,达到减轻损失,甚至将危机转化为机会的目的,以保护公民的人身安全和财产安全,维护国家安全,这是政府的基本职能。任何时候,政府都应该牢固树立危机意识,树立正确的危机管理的理念,以不断提高政府的危机管理能力。     

财经热读

正宁夏推行代建制节约资金24亿元《宁夏回族自治区非经营性政府投资项目代建制管理办法》实施至今,实施代建制管理的项目已达205个,为政府节约财政资金约24亿多元。2009年,我区在总结试点经验的基础上,推行政府投资项目代建制,成为全国第一个以地方政府规章形式出台代建制管理办法的省份。据不完全统计,自2009年4月以来,全区共审核认定有资质的代建企业59家,实施代建制管理的项目达到205个,总规模达517万平     

浅析以结果为导向应对突发事件的应急管理模式

我国正处在突发公共事件高发时期,突发公共事件已经成为影响我国经济发展和社会安定的重要因素。因此,做好突发公共事件应急管理工作,维护社会和经济安全已成为政府的重要管理职能,将结果导向理念融入应急管理中,能使应急管理更有效进行,减少突发事件带来的损失。     

试论加强政府应对突发公共事件能力

政府是处理突发公共事件的重要行为主体。正确认识和应对这些突发公共事件,成为政府的一项重要职责。我国政府在应对重大突发事件等方面尚有不足之处。要树立科学发展观,培养政府应对危机的意识。通过建立和健全政府应急管理机制,不断提高政府在应急管理方面的能力。完善预警机制;完善政府信息公开制度;培养公众危机治理参与意识;建立和完善危机管理法律机制以体现政府的本质要求。     

农业科技推广的行政管理惯性与企业能力缺位研究

企业成为农业科技推广的中坚力量是我国农业发展的必然趋势,但由于企业能力的不足以及政府行政作用过于强大,农业科技推广体系中普遍存在着企业管理能力缺位而政府行政管理过多的惯性问题.根据问题产生的历史原因与其相对的合理性,应采取政府减少直接管理,宏观把握农业发展,企业提升能力,替代行政管理,完善多元化农业科技推广发展模式的新思路.     

风险社会中政府管理的转型

随着全球化进程的加快,突发事件的日益增多,当代社会逐渐进入一个风险社会。西方学者在反思现代性危机的背景下提出了风险社会理论。本文把政府管理放在了风险社会的语境中加以考察,探讨了政府管理面临的严峻挑战,提出应该实现从传统的危机管理向风险管理的转型。政府应树立全过程风险管理理念,建立全新的风险决策机制,重视风险事件爆发前的预防性管理和事后的反思,以最大限度地规避和化解风险,实现政府管理效益的提高。