群体性事件对党的执政安全的威胁及防治

我国社会正处在转型发展和深刻变革之中,群体性事件已经成为我们党执政安全的新威胁.群体性事件多发频发,将损坏党的执政环境,削弱党和政府的公信力,损害党的执政基础,挑战党的执政能力,加大党的执政风险.维护党的执政安全必须积极防范和治理群体性事件,要坚持发展为第一要务,不断提高人民群众生活水平;要全面深化改革,破除引发利益矛盾的体制机制障碍;要强化党的社会整合功能,形成社会共享价值观;要加强党的执政能力建设,提高化解矛盾和处理问题的能力.     

党内民主制度创新:党的执政能力建设的固本之策

在新的历史条件下,党内民主建设是提升党的执政能力的关键,完善与创新党内民主制度是加强党的执政能力的固本之策;但在实践中,党内民主与党的执政能力建设存在不适应的地方.必须通过发展党内民主以提高党的执政能力,通过提高党的执政能力建设营造党内民主氛围、完善党内民主制度和机制,以党内民主带动人民民主.因此,发展民主,既要盘活存量,又要扩大增量.     

浅论和谐社会视域下党的执政能力的增强与利益整合机制的建构

整合利益矛盾,协调社会关系,是党在执政治国中必须要面对的问题.当前中国社会正处于剧烈转型的历史时期,利益主体复杂多元,社会阶层分化重组.因此,需要进一步优化执政党的利益整合机制.不断提高构建社会主义和谐社会的能力,建立与和谐社会与之相适应的利益整合机制,这正是我们党回应关键时期社会利益关系变化呈现出的新特点,强化执政党利益整合功能的必然体现.     

影响中国共产党执政能力的因素分析

在影响中国共产党执政能力的诸多因素中,执政合法性是执政能力的核心要素,是执政能力建设的基础;在政党自身素质建设上不仅要注重党员干部素质的提高,也要重视普通党员素质的提高;执政能力的提高要求执政党必须随着执政环境的变化不断改革和完善党的领导方式和执政方式;而党内民主对于党的团结、正确决策及防止党员干部腐败变质都有重要作用.这四个方面是一个辩证统一体,对党的执政能力建设有着重要影响.     

论中国共产党的执政体系与执政能力建设

从纵向看,党的执政体系指党的各级执政体系,包括中央执政体系和各级地方执政体系。从横向来看,党的执政体系包括执政主体、执政客体、执政工具。党的执政能力和党的执政体系是相互依存、相互制约的,执政主体要自觉地认识和把握执政规律,科学整合执政体系中各组成部分的功能,在执政实践中提高整体执政能力。     

居安思危之急需强基固本之部署--关于加强党的执政能力建设问题的若干思考

居安思危,必须充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性;求真务实,必须从实际出发、从理论和实践的结合上加强党的执政能力建设;任重道远,必须坚持不懈地探索党的执政能力建设,完善党的执政机制,提高党的执政能力.     

刑事侦查权的监控及其重构

刑事侦查权监控主体有内部监控主体,即公安刑事执法督察及其主管人,和外部监控主体,即检察机关监控部门.其监控客体为所有案件侦查活动.应从侦查立案开始,对整个侦查过程全面监控,建立司法授权机制和审查机制,强化犯罪嫌疑人诉讼地位,实行侦羁分离和侦鉴分离,完善侦查权监控的纠错机制等,来构筑完善侦查权监控机制.     

按照"三执政"的要求健全科学的党内领导体制和工作机制

党的十七报告指出,继续加强党的执政能力建设,要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,改善领导方式和执政方式,健全领导体制和工作机制.健全科学的党内领导体制,是保持党的先进性和巩固党的执政地位的需要,也是落实科学执政、民主执政、依法执政的关键因素.按照"三执政"的要求建立科学的党内领导体制,首先必须理顺党内权力关系,建立健全党内决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,以此保证党内权力的健康有序运行.在此基础上,要把健全科学的领导体制与完善充分体现党内民主的工作机制有机结合起来,通过完善民主机制.使党员在党的事业中的主体作用得以有效发挥.     

科学发展观指导下的科学执政机制

科学发展观作为我党的执政理念确立之后,面临的一个重大而迫切的问题是如何将这一理念转化为全党的统一意志,形成全党的统一实践.建立和完善科学的执政机制是树立和落实科学发展观的重要实践形式.要通过权力制衡、民主公开、规范程序、广泛监督,形成科学执政的机制,提高科学执政的水平.     

关于加强党的执政能力建设的若干思考

加强党的执政能力建设,是中国共产党自身建设的重大主题,是党的建设新的伟大工程。我们一定要全面理解加强党的执政能力建设的重大意义,从执政主体和执政内容两个方面准确把握加强党的执政能力建设的科学内涵,不断提高执政能力和执政水平,巩固党的长期执政地位。     

论加强公安机关执政能力建设

公安机关的执政能力是党的执政能力的一部分.在当前,加强公安机关的执政能力建设就是要深入贯彻中央<决定>和全国、全省"二十公"会议精神,全面提升公安工作水平和公安队伍战斗力,全力维护战略机遇期的社会稳定,努力构建社会主义和谐社会.就基层公安机关而言,正确贯彻执行上级公安机关的决策部署的过程就是加强公安机关执政能力的过程,要从完善机制、提高素质、重视督察等方面来全面落实上级公安机关的决策部署,从而真正提高公安机关的执政能力.     

以科学发展观为统领全面推进公安机关领导班子建设

近年来,我省公安机关领导班子建设取得了丰硕的成果,不少工作走在了全国的前列.但在工作机制、班子结构等方面,还存在协管机制不够完善、交流渠道不够顺畅、整体结构不够合理等问题.全面推进公安机关领导班子建设,必须坚持以科学发展观为统领.要从提高党的执政能力和构建社会主义和谐社会的高度,切实加强公安机关领导班子的能力建设;要按照"抓基层、打基础,苦练基本功"的思路,把加强公安机关领导班子建设与加强基层基础工作有机结合起来;要建立健全科学的公安机关领导干部能力评价体系,形成以综合素质和能力为核心的选任导向;要切实加强公安组织人事部门的协管力度,努力提高对领导干部的管理水平.     

党的建设科学化与党的执政能力

提高党的执政能力与提高党的建设科学化水平,是新时期党的建设伟大工程的两大目标,二者统一于推动中国特色社会主义伟大事业之中.在不断提高党的建设科学化水平中有效提高党的执政能力,一是要以马克思主义科学理论指导党的建设,不断深化对党的建设和执政规律的认识;二是要以科学制度保障党的建设,为提高党的执政能力提供制度资源;三是要创新党建工作的方式和方法,拓宽和优化提高党的执政能力的途径.     

执政能力建设思考

加强党的执政能力建设,是党的十六大提出的重要的政台命题.如何准确地把握这一科学命题是目前党建理论界必须解决的重要课题."执政能力建设"的科学命题,是具有战略意义的理念和科学范畴;是中国共产党建设的核心问题,必须以"执政能力建设"为主题构建马克思主义执政党建设理论体系.发展能力、可持续发展能力是执政能力建设的关键问题;推进领导体制和工作体制的改革,是加强党的执政能力建设的治本之策;加强党的执政能力建设,是以党及其组织为主体的执政能力建设,必须着眼于党的基层组织执政能力的提高和增强.     

关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的若干思考

建立保持共产党员先进性的长效机制,把保持党的先进性同推进党的建设新的伟大工程结合起来,对于巩固和扩大先进性教育成果,提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命,都具有十分重要的意义。要按照一定的原则和要求建立健全长效机制,同时,为了保证这些机制正常有效地运行,还要建立和完善与之配套的保障措施。     

领导者的德才素质是执政能力建设的关键

党的执政能力,最终是通过各级领导干部得以体现的;党的执政最终是通过领导干部的从政行为得以实现的。离开了广大党员干部,党的执政能力就无从谈起;没有高素质的干部队伍,党的执政能力就无法增强。正确路线确定以后,干部就是决定因素,加强党的执政能力建设,干部队伍的德才素质建设是关键。尤其在党的领导体制和执政机制尚待完善、科学的领导体制和机制的建立仍有一个过程的情况下,提高干部队伍的素质就显得更为重要、更为迫切。党的事业需要一大批讲政治、懂全局、善于治国理政的高素质的领导人才。因此,加强党的执政能力建设,关键是提高领导干部整体的执政能力。领导干部的整体执政能力取决于领导干部的素质。党的干部队伍,由于分工和职责的不同,自身素质有适应本职工作特点的不同的具体要求。     

试论构建执政党执政能力运作机制

要提升执政党的执政能力,必须建立完善主要包括评估、培育、弥补和监督等执政能力的运作机制。同时,必须充分利用和开发政党资源、社会资源和根本政治制度资源。     

“服务型”农村基层党组织呼之欲出

上期“实践探索”栏目刊发了河南孟州等地提高基层党组织执政能力建设的经验文章后,读者纷纷来电来函反映,文章介绍的经验使他们在实践工作中颇受启发,希望看到更多的这一类文章,应读者要求,本刊编辑部这一期又组织了四篇介绍基层党组织提高执政能力的经验文章:安徽通过打造“干部经常受教育”机制,使农村基层党组织由“管理型”向“服务型”转变;河北省通过增强执政意识、提高班子领导能力有效地解决了农村基层党组织存在的问题;河北邯郸通过建立科学的选人用人机制,促进了组织部门执政能力的提高;武汉市黄坡区蔡店乡通过发展特色经济提升了发展经济的能力。从本期四篇经验文章可以看出,提高干部认识、建立科学的机制、打造班子的领导力等都是提高基层党组织执政能力的有效举措。从这些举措可以看出,提高基层党组织执政能力,关键在于把党的方针政策与本地实践有效结合起来。     

也谈基层领导干部的执政能力

为政之要,在于为民;为民之本,在于做事;做事之基,在于务实.这对于各级领导干部来说是一个十分重要而又具有基础性、根本性意义的重大问题.党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领.执政能力建设目标体现了党执政的本质.为谁执政的问题,是执政的本质问题.为广大人民群众执政,还是为少数人掌权,是区分不同性质执政党的根本标志.《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》关于执政党建设目标的提出,明确昭示世人,中国共产党除了最广大人民的利益,没有自己的特殊利益,为人民服务、为人民执政,是党执政的唯一宗旨和目的.立党为公、执政为民,是为人民服务的宗旨在执政能力上的具体体现.中国共产党来自于人民,植根于人民,一切为了人民,依靠人民.十八大报告明确提出建立服务型党组织,以人为本、执政为民是党执政活动的最高标准.全国各族人民是建设中国特色社会主义事业的主体,人民群众积极性创造性的充分发挥是中国特色社会主义事业成功的保证,不断实现最广大人民的根本利益是我们党奋斗的最高目标.因此提高党的执政能力,就必须把握好立党为公、执政为民这一本质要求.     

加强党的执政能力建设的几点思考

党的十六大报告提出,要“加强党的执政能力建设,提高领导水平和执政水平”。这一观点深化了对共产党执政规律的认识,赋予了执政党建设新的内涵,是马克思主义建党学说的新发展、新成果、新贡献,为加强新世纪新阶段党的建设指明了方向。党的执政能力,就是以执政党为主体的能力。对于这一问题,笔者拟从能力发生学、能力建设的动力学和制度学的角度,谈几点思考。一、为什么加强党的执政能力建设,一方面必须着眼于建设“学习型政党”,大力抓好党员干部的学习教育工作;另一方面必须紧紧围绕发展这个主题推进党的执政能力建设,切实提高党员干部解决…