政策群视域下的扶贫政策体系研究:演化过程、政策衔接与路径优化

精准扶贫与农村社会救助是帮助农村贫困人口实现脱贫的两项并行主政策,二者同其他子政策一起共同构成了我国的扶贫政策群。本文在对我国扶贫政策群的演化历程进行梳理的基础之上,对贫困线与低保线不一致、资格认定标准与周期不同、相关部门职责分工不明、缺乏沟通与合作机制等衔接矛盾进行了分析,并为实现精准扶贫与农村社会救助的有效衔接,在统一认定标准、建立跨部门联动机制等方面提出了相应的政策建议。     

试论经济全球化的矛盾性法律需求

WTO作为各成员国或地区之间贸易自由化政策与贸易保护政策的矛盾结合体,对我国"入世"后的法律需求呈现出矛盾性.我国应当从矛盾的两个方面,就自由与干预、接轨与对抗、趋利与避害的法律需求,研究符合我国国情和利益的对策.     

20世纪政策科学发展之回顾

政策科学之父拉斯韦尔所设想的政策科学是一种民主的政策科学 ,具有多学科、情景性和规范性的特点。但是民主的政策科学的设想并没有在政策科学的发展过程中得到实现 ,政策科学逐渐发展成为一种政策分析 ,用实证主义的方法代替了规范的内涵 ,政策分析与政策科学所表现出来的矛盾是一种科学与民主之间的矛盾。对政策科学历史的回顾 ,将有助于理解民主与科学之间的矛盾并给政策科学的发展带来一定的启发     

完善我国弱势群体法律保护制度的路径

当前我国正处于改革的矛盾凸显期,弱势群体问题比以往任何时候都突出,已经成为影响社会稳定、经济发展和社会公正的重要因素。加强对弱势群体的政策法律保护,是我们建设和谐社会亟待解决的一个重要问题。必须实现我国弱势群体的保障性政策法律制度和发展性政策法律制度创新。     

社会主要矛盾转变与社会政策创新发展

随着中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的转变,对社会政策创新发展提出了新的更高的要求。本文以中国特色社会主义进入了新时代为背景,以社会主要矛盾转变为视角,全面深入地分析了新时代我国民生需求的新变化与社会福利事业发展不平衡不充分的矛盾,提出了社会政策创新发展目前的重点是以缓解当下最迫切的民生问题为突破口,长远目标是立足国情并借鉴国际经验,构建中国的发展型社会政策,实现社会政策与经济发展的协调,在更高水平的发展中满足人民的美好生活需要。     

再谈中国劳动保障法律体系的完善

世界面临经济金融危机,国家社会就业格局发生重大变化,各种劳动关系也发生很大变化,加之国家的各种调整经济政策的实施需要一定时间和适应的过程,因此,我国社会劳动关系的各种矛盾愈发突显,因此有必要更加完善我国的劳动保障法律法规体系,实现国家法律政策的实施以及人民劳动权利的实现和利益的保证。     

和谐社会视野中的轻罪刑事政策

我国现行轻罪案件的处理模式存在四大矛盾:逮捕法定条件的严格控制与逮捕适用普遍化的矛盾;起诉裁量权的扩大与相对不起诉功能萎缩的矛盾;轻罪案件迅速审理原则的确立与简易程序在实践中受到限制的矛盾;社区矫正处遇的兴起与轻罪案件监禁率偏高的矛盾.构建和谐社会要求对我国的轻罪刑事政策作适度调整,基本方向为:"轻罪轻处,轻罪轻罚".     

中国失业：特征与对策

近年来,我国的失业问题日益凸现并构成对我国经济发展和社会稳定的尖锐挑战。我国当前失业具有城镇失业人口创历史新高,总量矛盾、结构矛盾与素质矛盾并存,“需求瓶颈”、“体制瓶颈”与“观念瓶颈”并存,隐性失业与隐性就业并存,经济高增长与城镇高失业并存等五大特征。缓解我国不断增长的就业压力,从根本上说来应实施经济发展与扩大就业并举的新战略和更为积极的就业政策。     

宽严相济政策视野下自诉权与公诉权的理性回归

公诉与自诉的同时存在,必然导致公诉权与自诉权发生冲突的可能性增大。协调自诉权与公诉权之间的矛盾和冲突,使公诉权与自诉权实现理性回归是我国贯彻"公诉为主、自诉为辅"起诉制度必需要解决的问题,也是宽严相济刑事政策在刑事诉讼程序方面得以体现的必然要求。     

我国生态文明建设的区域实现及运行机制

在我国特殊国情下,生态文明建设从国家战略到区域实现,面临着区域利益与国家整体利益的冲突、地方政府与中央政府的博弈以及区域与区域之间的各种矛盾.推进生态文明建设的区域实现,要进一步落实和细化空间均衡机制,建立综合决策和协调管理机制,并对工业文明价值理念下的评价考核体系、区域协调机制以及区域政策等,进行生态化改造和绿色提升.     

元世祖忽必烈的民族观与政策实践

民族观是对民族问题的看法和处理民族问题的纲领与政策。元朝是我国历史上的一个短暂王朝，元世祖忽必烈的民族观是其实施民族政策的基础，忽必烈在位时期采取了许多改善民族关系的措施，解决了许多民族和地区间的矛盾，基本上把全国各地统一起来，实现了全国统一的大业，在历史上有深远的影响。     

试析美国布什政府外交战略与核不扩散政策

美国布什政府的外交战略与其推行的核不扩散政策有着密切的联系,其外交战略目标决定着其核不扩散政策的实质和内容,而其核不扩散政策又是为实现其外交战略目标服务的.美国核不扩散政策的狭隘性不可避免导致美国的核不扩散政策与国际防扩散努力的内在要求之间存在着一定的矛盾,反而使美国核不扩散政策的推行在某种程度上陷入了困境.     

和谐社会视角下性别和谐的障碍及其排解

由男女两性构成的性别关系构成人类存在与绵延之基，维护与保障和谐的性别关系，是实现包括经济和谐、生态和谐、政治和谐等在内的社会整体和谐的重要前提。当前，我国的性别关系仍然面临着一系列深层次的矛盾和问题，要从国家政策干预、社会舆论影响、增强性别意识、提高女性自身素质等方面入手实现性别关系平等，促进社会主义和谐社会的建设。     

公民网络政策参与探析

随着我国经济的发展,政治民主化的提高,公民政策参与的高涨热情与我国政策参与接纳能力不足的现状之间矛盾逐渐显现。网络政策参与的出现,为公民政策参与提供了崭新的方式与平台,以网络为载体的政策参与形式方兴未艾。网络政策参与以其自由性、低成本、平等性等优势,客观上缓和了现实社会中公民政策参与的困境,为公民政策参与开辟了新的渠道,但同时又面临着数字鸿沟、信息霸权、参与主体的非理性等新的问题。     

教育政策主体的利益冲突与整合

教育政策主体由决策主体、辅助决策主体、执行主体和对象主体构成。不同主体的利益诉求存在差异,引发了主体间的矛盾与冲突,并导致政策效能降低。要最大限度实现政策目标,就必须寻求主体间利益契合点,提高主体素质和政策认同感,完善决策机制和监督制度,强化主体责任。     

我国宏观经济失衡的新特征

本文在分析我国经济发展和经济改革历史阶段性特征的基础上,对我国现阶段宏观经济总量失衡的特点展开了深入的考察,指出我国经济失衡的5个方面新矛盾和矛盾生成原因,分析其对宏观经济政策选择产生的深刻影响。     

政策网络理论在我国公共政策过程中的应用

政策网络作为一种旨在构建政府与社会良好互动的政策分析路径，无疑为政府治理开阔了视野，对提高我国公共政策的民主性和科学性，对分析和解决社会问题、缓解政府与社会矛盾具有重大意义。本文从政策网络理论的内涵阐述出发，分析了其在我国现阶段公共政策过程中存在的主要问题，并提出了相应的对策。     

浅谈农民集中居住应处理好的几个关系

我国正处于城镇化加速发展的新时期,推进农民集中居住将是我国城镇化进程中乡村建设和改造的又一尝试。但是实施过程中容易出现很多问题与矛盾,正确处理农民生产方式与生活方式、眼前利益与长远利益、农民自愿与政策引导、集体利益与个人利益、政策与法律等关系,是保证农民集中居住这一尝试健康发展的重要保证。     

公共政策执行中自由裁量权的有效控制

在公共政策执行过程中 ,由于公共政策的普遍性与具体执行环境的特殊性之间的矛盾 ,使得执行机关必须行使自由裁量权 ,根据具体执行环境作出适当的政策调整。自由裁量权的运用是必然的 ,但如果缺乏对自由裁量权有效的制度约束 ,就会导致政策执行的扭曲 ,政策目标无法实现。为保证宏观公共政策目标的实现 ,必须采取有效的措施保证执行中自由裁量权的行使规范化     

理想目标与现实问题:公共政策工具选择的基本取向

公共政策活动实际上就是一种选择,是价值目标的选择,更是实现公共政策价值目标的途径与手段的选择.政策工具的选择贯穿于公共政策过程始终.纵观大量的政策实践活动,政策工具选择的不当是造成政策失败的重要原因.实际上,政策工具的选择是在政策理想与政策现实的矛盾冲突中探寻合适的政策路径.政策工具的理性选择存在两种基本取向--理想价值目标取向与现实政策问题取向.文章以义务教育教师政策为例,对政策工具选择的两种基本取向进行了分析.