宪政与自治：末世大潮下的各阶层

那时的议员们,敢于如此公开地同王权争夺国权,在中国历史上还是首次。很显然,他们不是在为自己争权利,而是在为国民争权利;不是在为自身谋官职,而是在为中国立国权。     

“宪政”与“限政”——基于西方宪政历史的考察

宪政作为人类制度文明的一个重要成果,是人类社会发展到一定的历史阶段之后的产物,并随着人类历史的发展而逐渐发展。随着历史的演进,宪政在不同的历史时期有着不同的关注点和面貌特征,甚至我们今天熟知的宪政"限制政府权力"的特征也仅仅是宪政在一定历史阶段上的关注点,将西方"宪政"简单地等同于"限政"不符合西方宪政发展的历史事实。     

经济宪政：一个宪政新命题的提出

经济宪政是宪政的子概念,经济宪政是国家为了保障经济自由秩序的实现,而采取经济行动时所必须遵循的根本准则,是国家经济行动的“绝对命令”。经济宪政的应然涵义就是寻求国家经济权力与私人经济权利的平衡与和谐,是对一切经济专制的反叛,它既防止国家经济权力的专制,亦防止私人经济权利的专制;经济宪政的实然涵义就是既表现为以经济宪法为核心的所有体现经济宪政精神的规范性文件,又表现为上述规范性文件的实际运作状况,只有宪政框架下国家的经济行动方可能具有正当性。     

从“官员”到“议员”

从武装部长到乡长再到人大主席,漆治安的从政经历让他在开展监督工作时更有针对性,更能切中要害。对他而言,角色的转换给了更多的锻炼机会,这也是他人生的一笔无形财富。     

“法治国家”与“宪政国家”

“依法治国”作为中国共产党领导人民治理国家的基本方略写入宪法 ,标志着我们正朝着法治或宪政的道路上走。然而 ,中国近百年宪政史启示我们 :在当代 ,中国要真正成为一个现代化国家 ,迫切需要加紧中国公民宪政意识的确立。因为宪政建设之难 ,既受制于制度之设计 ,更取决于公民宪政意识的确立。     

国外议员“激进”表达掠影

由相敬如宾到怒不可遏,由口诛笔伐到谩骂攻讦,由拳脚相加到混战群殴……倏忽间秩序井然的议会大厅就变为一片乱场。议员们形似街头小混混般的举动,通过电视镜头传向亿万观众。震惊之际,不管你信不信,反正这确实是发生在国外某些国家的议会会议中。     

构建“议员”“官员”互动通道——“议员”“官员”互动的制度常态

人大干部交流已是大势所趋。虽然这种交流在各地发展还不平衡，但随着人民代表大会制度的不断完善，人大干部交流的力度一定会越来越大。而随着这种“议员”和“官员”的互动成为政治生活中的常态，也必将推动我国民主法治建设进程。     

绝对与相对：论议员的言论免责权

代议机关通过会议来行使自己的职权 ,而行使职权的主体是会议的组成人员。由于各国代议机关名称各异 ,因而其组成人员称为议员或代表。与国家一般公职人员不同 ,他们通过选举产生 ,受选民委托授权 ,代表选民参与国家管理 ,行使国家权力。为保证代议机关的有效运作 ,必然对议员的资格及行为规范作出一定的要求。在现代日趋多样化的社会中 ,议会以其特殊形式来平衡利益关系 ,寻求社会共同体的意志 ,在社会、国家、个人的相互关系中 ,议会的利益平衡机制已成为社会良好运作的基础与重要形式。要发挥现代议会利益平衡机制的功能 ,需要从社会的各…     

英国议员史密斯的“不幸”

2009年3月,英国媒体开始报道女议员史密斯的可疑行为：她6年来以＂第二套住宅津贴＂的名义报销了11万英镑费用。在英国,议员是全职,一方面他们要在伦敦上班,一方面要跟自己的地方选区保持联系,所以法律规定外地议员可获第二套住宅津贴,目的是鼓励议员在高效工作的同时能够“常回娘家”,保持和选民的联系。但问题是,     

“一国两制”下的宪政创新

香港特别行政区和澳门特别行政区成立后,在"一国两制"的条件下,我国在国家性质和制度、国家结构形式、地方政权组织形式、宪法的内容和表现形式等诸多方面都突破了"一国一制"下的传统模式."一国两制"开创了我国宪政的新模式,极大地丰富了我国宪法和宪政的内容,使得我国宪法和宪政的理论和实践更具中国特色.     

清末“预备立宪”：一场宪政“闹剧”

1905年9月,清政府仿照当年日本＂明治维新＂前向西方派出五大臣考察的形式,正式派端方、载泽等五大臣赴欧美考察政治。就在五大臣准备出发时,出现了一个小插曲。     

美国国会研究部：议员的思想库

一、国会研究部的发展及构成美国是实行三权分立的国家 ,宪法将美国国会与行政部门置于相互竞争、权力此消彼长的地位。经过一百多年的实践 ,美国国会逐渐认识到 ,若想不被行政部门打败就必须拥有自己独立的信息获取、分析渠道。于是 1 91 4年 7月 ,美国国会在图书馆下成立了专为国会、委员会及议员提供研究咨询服务的立法咨询服务部 (ＬｅｇｉｓｌａｔｉｖｅＲｅｆｅｒｅｎｃｅＳｅｒｖｉｃｅ)。随着时间的推移 ,一方面由于国会与行政部门的竞争加剧 ,另一方面由于该服务部提供了高质量的服务 ,国会对其依赖程度逐渐增加 ,并通过立法不断扩…     

清末宪政的成就及宪政道路的反思

1908年颁布的《钦定宪法大纲》至今年已愈百年,因此有必要以更加客观的心态来观察清末宪政的道路。清末宪政的成就主要表现在以下方面:清末宪政以法典化形式开创了中国宪法的历史;清末立宪的成果多为中华民国所继承;清末宪政运动提高了民众对民主宪政思想的认识,向其传播了现代国家政治制度的基本理念;清末宪政是中国政治制度走向现代化的可贵开端。充分认识清末宪政的成就与不足,反思晚清政府选择的宪政模式对百年来中国宪政进程的影响。     

试析清末资政院少数民族议员的产生及其意义

清末资政院的设立开创了中国近代议会制度之先河,蒙、回、藏等少数民族的王公贵族参加资政院,体现了清朝政府政治上一贯优遇少数民族王公贵族的传统政策,有利于多民族国家的统一和边疆的安定,对民国时期议会制度的发展也产生了重要的影响。     

哈耶克宪政思想对中国宪政建设的启示

宪政建设对我国来说本来就是舶来品,完善我国的宪政建设不可避免地要接受国外思想家优秀思想的指导。对哈耶克的法律思想进行浓缩,结合我国的实际情况,试图从理论上为我国宪政建设提供一些启示。     

人本宪政:中国未来的宪政走向

人本宪政是对以人为本和宪政思想的有机统一,它包含了经济、政治和文化等多层面的含义。中国共产党在领导人民进行革命和建设过程中,对人本宪政进行了许多有意义的探索,积累了一定的人本宪政发展经验。当前的以人为本在经济、政治和思想方面遭遇到了不少的现实困境。解决这些困境的办法就是加快人本宪政建设。     

宽容：中国宪政的推动力

树立正确的宽容品质认识,在于合理剥离儒教和精神。由此获得的宽容,在构建中国宪政中,可以成为国家权力界定和市民社会培育的有效推动力量。基于中国乡土社会背景,宽容将使得乡土精神外现的民间化可以获得国家法的认同,使得民间纠纷可以获得小文字法的化解,这必将有助于国家和市民社会之间的良性互动,从而获得中国宪政的实然性架构蓝本。     

百年前宪政实验：立宪不可挡，清廷不可救

1908年8月27日，清廷正式批准颁行《钦定宪法大纲》。当时，一边是国民权利，一边是专治皇权，这个宪法未免有点不伦不类。从《钦定宪法大纲》算起，到今年中国宪政已走过100个年头。作为中国历史上第一个宪法性文件，《钦定宪法大纲》颁布过程究竟有着怎样的内情？     

民国初年的稽勋留学生述论

稽勋留学生是中华民国的首批官派留学生,也是中国近代留学教育中比较特殊的一个群体。其成员多为原先追随孙中山打天下的革命党人,或是对辛亥革命有功人士的子弟,他们由临时稽勋局以“酬勋”名义派遣出国留学,同时享受财政部全额拨款,但不归教育部按一般留学生管理。这批留学生热心向学,多数成才,其中张竞生、宋子文、任鸿隽、谭熙鸿、杨杏佛、李四光等人更是成为中国近代史上的重要人物。     

宪政：政治文明的高级形态

政治文明是指人类进入文明社会以来改造社会所获得的政治成果的总和，是人们在一定社会形态中关于民主、自由、平等以及人的解放的实现程度的体现。作为社会文明的一个重要组成部分，政治文明是一个复杂的子系统，它主要由政治意识文明，政治行为文明和政治制度文明等紧密联系的部