五年之变——全国司法所办公用房建设侧记

司法所是县区司法局在乡镇人民政府(街道办事处)的派出机构,是司法行政系统最基层的单位,也是我国基层政法部门的重要组成部分。司法所担负着具体组织实施基层司法行政各项业务工作,直接面向广大群众提供法律服务和法律保障的重要职能,是各级司法行政机关服务大局、服务群众、服务社会的重要渠道和前沿阵地,在化解民间纠纷、解决人民内部矛盾、维护基层社会稳定、构建和谐社会方面发挥着十分重要的作用,是司法行政工作的基础。司法所建设事关党和国家的工作大局,事关司法行政工作全局,事关司法行政事业的长远发展。近年来,司法所建设迎来了大好的发展机遇。2004年3月,司法部出台《关于创建规范化司法所建设的意见》。2004年7月,国家发改委办公厅、司法部办公厅下发《关于做好中西部地区司法所规划和建设工作的通知》。2004年8月,司法部下发《关于切实加强中西部地区司法所规划和建设工作的意见》。2004年10月,司法部在北京召开了全国司法所建设工作会议。2004年11月,国家发改委下发《关于下达补助中西部地区基层司法所建设中央预算内投资计划的通知》。2005年5月,司法部在江西省南昌市召开全国司法所建设工作座谈会。2005年9月,司法部在北京召开全国司法行政基层建设工作会议。司法部制定《关于加强司法行政基层建设的意见》。2005年10月,司法部制定《关于加强司法行政基层建设的意见》。2006年1月,温家宝总理主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》(以下简称《规划》)。《规划》决定从2004年到2008年,中央安排23.9亿元资金,用于解决中西部地区乡镇司法所无房和危房问题,改善工作条件,为更好地履行执法任务奠定基础。2006年9月,司法部在吉林长春召开全国司法所建设工作会议。2006年10月,司法部印发《关于进一步加强司法所建设的意见》。2007年11月,全国司法所建设工作会议在广西南宁市召开。2008年10月全国司法所建设工作会议在宁夏银川市召开。2009年4月,司法部下发《关于进一步加强乡镇司法所建设的意见》。2009年9月,全国司法所建设工作会议在湖北武汉市召开。2009年11月,司法部下发《关于加强司法所规范化建设的意见》。2010年6月,司法部下发《关于做好司法所建设情况自查和总结工作的通知》。     

加强司法所规范化建设 全面发挥司法所职能作用

在今年8月6日召开的全国司法厅（局）长座谈会上．司法部部长吴爱英同志强调指出。要坚持不懈地抓基层、打基础，加强基层、建设基层、服务基层、发展基层．进一步提高司法行政基层基础建设水平。各级司法行政机关基层工作指导部门要认真学习领会吴部长讲话精神．采取有效措施．加大力度，狠抓落实．确保司法所建设任务圆满胜利完成．进一步打牢司法行政事业发展根基。     

加强司法所规范化建设 全面发挥司法所职能作用

在今年8月6日召开的全国司法厅（局长）座谈会上，司法部部长吴爱英同志强调指出，要坚持不懈地抓基层、打基础，加强基层、建设基层、服务基层、发展基层，进一步提高司法行政基层基础建设水平。各级司法行政机关基层工作指导部门要认真学习领会吴部长讲话精神，采取有效措施，加大力度，狠抓落实，确保司法所建设任务圆满胜利完成，进一步打牢司法行政事业发展根基。     

处理好三个关系促进司法所又好又快发展

2005年8月,我局按要求完成了12个乡镇(街道)司法所收编直管工作,司法所作为区司法局派驻机构,实行了司法局和乡镇(街道)双重管理,以司法局管理为主的体制,人财物收归司法局统一管理。面对新形势和各级党委政府对司法行政工作的新要求,作为县一级司法行政机关,我们在加强对司法所的管理方面,坚持正确处理好三个关系,有力地推动了基层司法行政工作又好又快发展。     

司法所要正确处理四个关系

南漳县从去年开始,实行司法所由县司法局直管。现在,司法所工作人员正在逐步适应管理体制的变化,工作上出现了可喜的局面。笔者认为,在现有条件下,要想充分发挥司法所的职能作用,全面完成司法行政基层工作任务,把司法所建成保一方平安的必不可少的基层政法单位,必须学会正确处理四个关系:     

华县司法局履职尽责 规范司法所建设

华县司法局认真贯彻落实国务院“两所一庭”建设规划，按照司法部关于加强司法所建设的一系列部署要求，真抓实干，使基层司法行政工作取得了长足的发展，在维护基层社会和谐稳定工作中做出了积极贡献。     

加强基层司法所建设若干问题探讨

从1984年底新疆生产建设兵团在团场尝试建立第一个司法办公室到2003年底,已建立基层司法所205个。经过20年的建设和发展,兵团基层司法所的机构不断健全,队伍不断壮大,职能不断拓展,地位和作用也不断地提高和强化。长期以来,司法所在维护基层社会稳定、促进城乡经济发展、加强基层民主法制建设方面作出了积极的贡献,发挥了重要而独特的作用。但由于受主客观诸多因素的制约,这支队伍的潜能未能得到充分发挥,其组织机构、人员素质、业务工作和基础设施建设,与新形势新任务对基层司法行政工作的要求还有较大的距离,长期以来制约其发展和满足其基…     

牵住提升基层司法行政服务质量的“牛鼻子”——江西省萍乡市司法局着力加强司法所规范化建设

<正>"把司法所建成服务党委政府依法治理的重要力量,满足基层群众法治需求的重要保障。"近年来,江西省萍乡市司法局以此为目标,主动适应新时代基层社会治理现代化新要求,通过着力推进司法所规范化建设,牢牢牵住提升基层司法行政服务质量的"牛鼻子",使基层司法行政履职服务能力得到了全面提升。     

新形势下进一步加强司法所建设的实践和思考

正随着我国社会经济的发展和政府机构改革的深入,基层司法所的职能作用进一步扩展,基层司法所作为强有力的基层政法机关的重要性日益凸显,如何破解基层司法所建设中存在的深层次问题、推广实践中总结出来的经验、进一步推动司法所规范化建设,充分发挥基层司法所的职能作用,成为摆在司法行政机关面前的一个亟待解决的重要课题。一、天津市司法所建设凸显新成效近年来,天津市委市政府领导高度重视、支持我     

真抓实干争创一流司法所

重庆市巴南区南彭司法所紧紧围绕“平安南彭、和谐南彭”建设。根据上级司法行政机关关于加强司法所规范化建设的要求。积极开展了以队伍建设、业务建设和制度建设为主要内容的规范化司法所创建活动，司法所工作呈现出崭新的面貌，基层司法行政职能得到全面发挥。有力地维护了社会稳定。2006年被重庆市司法局第一批命名为“规范化司法所”。他们的主要做法是：     

坚持“两高”促进司法所建设上台阶

近年来．江西省全南县司法局按照中央关于加强“两所一庭”建设和全国司法所建设工作会议的精神．坚持“发展靠职能的发挥，职能发挥靠队伍的建设．队伍建设靠完善的体制”的思路，高标准、高起点，加强司法所规范化建设，活跃基层司法行政工作．在服务基层和构建社会主义和谐社会中发挥了积极作用。     

破解三个难题 以务实的态度推进司法所建设

我省司法行政系统从2004年起,抓住中央决定加强司法所基础设施建设的有利契机,与省委组织部、政法委、编办、人事厅、财政厅六部门联合制发了《关于进一步加强全省基层司法所规范化建设的意见》,坚持一手抓省六部门文件贯彻落实,一手抓司法所办公用房建设,推动了全省司法所规范     

浙江省城市街道和开发区司法所建设情况调研报告

正为加强对全省城市街道和开发区司法所建设工作的指导,摸清组织机构、管理体制、人员编制、办公业务用房、经费保障和业务开展等情况,找准存在的突出问题,研究提出加强城市街道和开发区司法所建设的措施办法,有针对性地解决问题,2014年2月,浙江省司法厅基层工作处对全省城市街道和开发区司法所建设情况进行了深入细致的调研。一、全省城市街道司法所建设基本情况近年来,浙江省司法行政系统大力加强直属司法     

攻坚克难 强化措施 扎实推进司法所建设工作

近年来,我局把司法所规范化建设作为经济社会发展的"保障工程",便民利民的"民心工程",围绕福建省司法厅提出的用4年时间解决全省司法所独立办公用房问题这一工作目标,将司法所办公用房建设作为重要工作来抓,多措并举,强力推进。同时,以打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬的基层司法行政工作人员队伍为目标,大力加强司法所建设,全面提升基层司法行政工作整体水平。     

解决基层司法所经费保障机制问题之我见

我县司法局于2000年对乡镇司法助理员实行收编。司法所单独设置。实行以司法局为主的县镇双重管理体制。尽管司法所已单列门户，但相应的保障措施尤其是经费保障机制没有与之相适应，严重制约了基层司法行政工作的健康发展。为此。我想就解决司法所经费保障机制问题谈谈自己的看法。     

积极工作努力协调 加大对司法所基础设施建设投入

安徽省委、省政府一直十分重视司法所建设。2003年8月,省委办公厅印发《关于全省司法所建设和监狱布局调整有关问题的会议纪要》,对司法所的副科级建制、派出机构管理体制等问题作了明确规定。省人事厅、省财政厅下发文件,将司法助理员岗位津贴标准由原先的每人每个工作日0.6元提高到2.20     

一体推进从严管理和鼓励担当作为 打造新时代检察铁军

人才队伍是干事创业的基础,检察工作现代化离不开一支政治过硬、本领高强、作风优良的检察铁军,检察队伍建设必须把握好从严管理监督和鼓励担当作为的关系,让检察人员在规范司法的轨道上敢为、愿为、善为。为此,可从以下三方面开展工作。一、坚持以政治建设为核心的从严管理第一,从严加强队伍思想管理。     

两个没想到——四川省巴中市大力加强基层司法所办公用房建设

"一是没有想到在巴中这样一个集中连片国家级贫困山区,对司法所建设的投入这么大;二是没有想到基层司法所办公用房建设的标准这么高,我们看到南江县的光雾山、下两、沙河司法所,平昌县的白衣、坦溪、涵水等司法所办公用房建设得不比发达地     

加强司法所规范化建设 开创基层司法行政工作新局面

一、加强司法所规范化建设的主要任务 经过几年艰苦努力和集中建设，司法所工作取得长足发展，在基础设施、经费保障、人员编制等方面实现了重大突破，基层工作面貌发生深刻改变，基层工作格局发牛可喜变化，基层干警精神空前振奋。     

福建省长乐市实现司法所建设新发展

近年来,福建省长乐市司法局认真贯彻落实中央关于加强两所一庭建设的指示和福建省委常委会关于司法所建设问题的《会议纪要》精神,在市委、市政府的重视支持下,抓住机