我国公共投资项目监管模式探析

随着我国改革开放的不断深入和现代化建设的持续发展,公共投资建设的规模不断扩大,公共投资项目监管问题日益突出。本文从制度、法规、人员、市场等方面对完善监管机制,建立一套全过程、全方位的统一、严密的监管模式进行了初步探讨,以加大对政府投资行为的监督和约束力度,提高我国公共投资项目的效益。     

我国政府投资项目监管存在问题分析

当前我国政府投资项目的监管主要存在以下几方面问题投资主体缺位,内在约束薄弱;多头监管,职责不清;管理制度缺失,制衡机制不全;监管水平不高,效率低下;从业人员素质不高,监管不力;社会发育迟缓,中介组织缺乏公信力;政府投资项目透明度低,缺乏完善的社会监督机制.     

我国政府投资项目监管存在问题分析

当前我国政府投资项目的监管主要存在以下几方面问题:投资主体缺位,内在约束薄弱;多头监管,职责不清;管理制度缺失,制衡机制不全;监管水平不高,效率低下;从业人员素质不高,监管不力;社会发育迟缓,中介组织缺乏公信力;政府投资项目透明度低,缺乏完善的社会监督机制.     

论政府投资监管问题

政府投资是以政府为主体直接配置资源的投资行为。由于政府投资主体的特殊性，如何对政府投资实施有效监管，探索新的政府投资监管模式已势在必行。完善政府投资监管的关键在于建立政府投资法律监管体系。     

加强资本项目监管与促进投资便利化的协调性研究

协调推进资本项目业务监管与促进投资便利化一直是资本项目改革的努力方向,也是涉外主体密切关注的重要课题。当前,在众多关于此项课题的研究里缺乏对二者矛盾处理的系统研究。本文结合资本项目业务改革的工作实践,在对资本项目业务监管与投资便利化协调推进的必要性、当前资本项目业务监管的主要手段、特点等进行分析的基础上,重点研究了二者之间的矛盾体现,进而通过结合“五个转变”要求及主体监管试点推广问题,提出相关建议。     

我国返程投资监管制度的问题与对策

近年来,返程投资现象不断攀升并引起社会各界的广泛关注。境内居民通过返程投资的方式取得＂外资＂身份、享受外资待遇,不仅对我国税收法律制度造成伤害,损害国家税收主权和利益,而且对我国外汇监管制度提出严峻考验。虽然相关监管法律框架已初步建立并取得一定成效,但仍需从监管理念与标准、监管法律法规之间的衔接和加强可操作性几个方面加以完善。     

准公共物品投资主体、投资方式和经营方式探析

准公共物品具有中间性、收益性、不确定性等特征。一般而言 ,政府部门经营准公共物品效率低下 ,企业经营绩效明显。在准公共物品投资主体、投资方式及经营方式的选择上 ,应提倡投资主体的多元化 ,提倡投资方式的多样化 ,提倡经营方式的民营化。     

论突发性公共事件中网络舆情的有效监管

网络舆情作为社会舆情的一种表现形式，在突发性公共事件中成为反映社情民意的新途径，网络舆情的多元和复杂引起了各级监管部门和广大普通民众的高度重视，对突发性公共事件中网络舆情的有效监控，关系到政府决策的科学性、公民权利的有效维护和社会的安定团结。对突发性公共事件中网络舆情的科学监控，可以积极利用和有效管理网络舆情，真正使互联网成为公民理性诉求的平台。     

浙江农村公共产品投资绩效分析

农村公共产品投资绩效包括经济绩效和社会绩效两个方面。实证研究证明，浙江农村公共产品投资在经济绩效和社会绩效两个方面均呈现正效应，经济绩效正效应贡献率降低，社会绩效正：效应贡献率提高。中国经济社会发展已进入新阶段，对农村公共产品投资提出了改善投资结：构与制度创新的需求：加大农村公共产品投资力度，实现城乡公共产品供给均等化；增加农村“软件类”公共产品供给力度，扩大公共产品投资的社会绩效；创新农村公共产品供给制度，构建多元化的投资体系。     

从公共管理理论分析西部地方政府投资抉择

本文试图从公共选择、公共物品、博奕论和新制度经济学等公共管理理论 ,寻找西部地方政府投资的行为规范、范畴界定、博奕均衡和政策定位     

行政监督面临的难题及其对策

本文从分析研究行政监督遇到的难题入手,阐述了从决策体制、管理体制、监督司法体制、财政体制等方面解决问题的重要意义,提出了如何提高行政监督的相关建议。     

公共行政执行中的问题与对策

在行政执行中 ,可能会出现偏差和障碍。现实中常见的有 :行政执行中的偏离和歪曲 ;教条主义 ;低效和无效 ;设租寻租 ;弄虚作假 ;行政垄断行为等等。对此应该区分情况 ,分别对待。一、行政执行中的偏离和歪曲相对于政策执行目标而发生在执行环节的偏离分为主动偏离和被动偏离两种情况。主动偏离是行政执行者主观上对政策有抵触情绪 ,或受到所属局部利益的驱动 ,采取主动“对策”,故意走形的做法。通常人们所讲的“钻政策的空子”,“上有政策下有对策”和“见了红灯绕道走”,即属此类。与之相对的被动偏离则不是执行者主观故意 ,而是因为执行…     

我国公用事业价格管制存在的问题及对策研究

在对公用事业进行管制的过程中,价格管制无疑是所有管制内容中最重要的一个方面,它对公用事业的经济效率产生很大的影响.目前我国公用事业价格管制不尽合理,有待于通过建立公用事业价格管制新机制来完善,具体包括:区分自然垄断性业务和非自然垄断性业务;实行价格听证制度;培育和发展相关的社会中介组织.     

论社会监督中的网络举报

举报是公民的一项受法律保护的民主权利,开辟网络举报是时代发展的趋势和当前反腐倡廉的需要。     

乌鲁木齐市农牧区公共文化服务体系存在的问题及对策建议

近年来，乌鲁木齐市农牧区公共文化服务体系建设取得了重要的成绩，乌鲁木齐社会保障事业取得很大进展。但在社会保险的覆盖面、基金收缴等工作方面仍然存在不容忽视的问题。要采取多种措施进一步健全完善乌鲁木齐市农牧区公共文化服务体系。     

公众环境意识:现状、问题与对策

本文通过对我国公众环境意识的分析 ,认为其中的主要问题是公众对环境问题的重视程度不够 ,重直接生活环境而轻生态环境 ,环境知识水平总体偏低 ,并且知多行少、说多做少 ,呈严重的“政府依赖型”。为此 ,应从确定公民环境权的地位并明确其具体内容、加强和推进环境宣传教育、发展环保团体、建立公众参与环境影响评价制度和更新消费观念等方面入手 ,大力提高公众环境意识。     

略论“舆论监督难”

舆论监督难的根本原因在于地方主义的阻挠、权力干预以及新闻体制存在缺陷.因此,新闻监督需要立法,以给舆论监督提供切实的保障.     

风险投资主体多元化:障碍与对策

本文分析了以资本增值为目的的投资者至今不愿涉足风险投资的原因 ,然后提出了引导私人、企业、银行、其他金融与非金融机构等多元化投资者共同参与风险投资的相应对策