实现安全发展必须提高“四个能力”

安全发展是科学发展的应有之意。实现安全发展目标，官兵是主体，各级领导干部是关键。只有着力提高各级干部领导部队安全发展的能力，才能确保部队安全稳定。从当前干部队伍现状看，应着重提高以下四个方面的能力。     

提高部队应对多种安全威胁能力的途径

提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力，是胡主席提出的重大战略思想。反映了世界军事变革的新趋势和我国安全发展的新要求。必须联系国际国内形势和部队建设实际，提高应对多种安全威胁的能力。     

学安全发展思想 谋安全发展之策

最近，我们总队针对部队安全发展中存在的突出问题，结合落实全军安全稳定工作会议和武警部队安全发展网上研讨会议精冲，专题研究提高领导干部落实安全发展的素质能力，积极探索推动部队科学发展、安全发展的路子，主要做法如下。     

要积极解决部队的“老大难”问题

当前，“老大难”问题已成为制约部队建设又好叉快发展的一个瓶颈。提高党委班子和领导干部解决老大难问题的能力，既是贯彻党中央关于加强党的执政能力建设的重要要求．也是确保部队安全稳定、又好又快发展的迫切需要，同时也是对领导干部党性观念和履职尽责能力的实际检验。     

强化安全责任意识 完善幼儿园安保

进一步促进幼儿园稳定发展，应做好以下几点：一是健全工作机制，强化安全责任意识。落实园长“一岗双责”，严格实行校园安全一票否决制；每所幼儿园配备一名“懂安全、会排查、会管理”的安全管理人员，建立培训具有较强应对能力的校园应急队伍，深入开展“平安先行校园”创建工作。二是强化宣传教育，提高师生安全意识。     

深入贯彻科学发展观牢固树立安全发展理念——完善预防控制体系建立生产安全长效机制

当前，党中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。山西省安监系统通过这次学习实践活动，把科学发展观的要求转化为促进全省安全生产根本好转的坚定决心，转化为谋划安全发展，创新监管监察工作具体思路、体制和机制，转化为增强党性修养、转变工作作风，坚决遏制当前安全重大事故发生势头的实际行动，切实维护好人民群众的生命财产安全，为全省的科学发展提供强有力的安全保障。     

在保障社会和谐中履行职能

胡锦涛总书记在观摩全国公安民警大练兵汇报演练时提出：“切实提高维护国家安全的能力，提高驾驭社会主义治安局势的能力，提高处置突发事件的能力，提高为经济社会发展的能力。”实现这“四个能力”，能够全面提升公安工作水平和公安队伍战斗力，真正担负起维护社会平安稳定的政治责任，将为构建社会主义和谐社会奠定坚实的政治保障，这主要在以下四个方面展现。     

“三免”“三避”开启农耕新科技

党的十七届三中全会指出，发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。     

市场化进程中的我国辅警组织建设

我国辅警组织可分为准行政性辅警组织、群众性辅警组织和企业型辅警组织三类，初步形成了有序发展、适度竞争的格局，基本上适应了社会治安形势的变化，是辅助公安机关维护社会秩序和保障人民生命财产安全的重要力量。应加强辅警组织的市场化建设，优化配置安全防范资源，完善相关法律规定，提高安全防范能力，不断满足日益增长的多元化的社会安全需求。     

数字引擎，让应急更智慧

<正>2019年11月29日，习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时强调，要适应科技信息化发展大势，以信息化推进应急管理现代化，提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力。随着大数据、人工智能、云计算等的快速发展，提高对重大风险感知的灵敏度、风险研判的准确度与应急响应的及时度，是新时代健全完善应急管理体系、提升应急管理现代化水平、保障人民生命财产安全的重要方向。在风险社会和数字治理的双重时代背景下，     

适应新体制新布局要求切实加强基层站段干部队伍能力建设

运输一线站段是铁路安全、生产、管理的基础，在铁路又好又快发展的重要历史时期，特别是在铁路第六次大提速新形势下，将面临着更加繁重的丁作和艰巨的历史任务。为了适应铁路新的管理体制对运输一线站段安全、管理、队伍建设带来的从未遇到过的新变化、新情况、新问题，作为基层站段最关键的是切实加强干部素质和能力的培养，以提高自管能力为重点，努力打造一支高素质的干部队伍。     

探索治本之策 推进安全发展

几年来，上海市安全生产监督管理局党组坚持以科学发展观统领安全生产工作，把强化安全发展理念、提高安全生产监管水平，作为加强领导班子执政能力建设的重要内容，积极探索与上海特大型城市相适应的安全发展模式，较好地实现了市委、市政府提出“确保不发生有严重社会影响的重特大事故，确保安全生产始终处于受控状态”的工作目标，为构建和谐社会作出了自己的努力。自2003年以来，本市生产安全死亡人数呈逐年下降趋势，为实现安全生产形势由稳定好转向根本好转奠定了基础。     

着眼特点抓好部队安全工作

安全发展是部队形成整体作战能力，圆满完成各项任务，保持高度稳定和集中统一的根本性保证。我库党委始终坚持安全发展理念．积极探索部队安全工作的特点规律，认真研究安全防范的有效对策措施．为高标准完成上级赋予的各项任务．推进仓库建设又好又快发展，创造了和谐稳定的环境。     

2009年全国公安民警训练工作成效显著

2009年，各级公安机关紧紧围绕推进落实“三项建设”，大规模组织开展培训，积极推进改革创新，训练工作取得了新的发展进步，提高了公安队伍维护国家安全和挝会稳定的能力。     

基层警察警务枪支近距离应急射击能力提高研究

冷兵器暴力和恐怖活动不断危害着我国社会发展。根据目前冷兵器暴力恐怖发展态势，加强内地基层警察警务枪支近距离应急射击能力提高建设很重要。警务枪支近距离应急射击能力包括应急射击技能、应急意识、安全习惯、法律素质和心理素质等多种素养。针对警察近距离使用枪支面临的现实环境，我国内地基层警察警务枪支近距离应急射击能力提高应在法律制度环境改善和应急射击训练环境改善方面加强建设。     

公安机关要大力加强“四个能力”建设——学习胡锦涛总书记在观摩全国公安民警大练兵汇报演练时重要讲话的体会

巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业,这是公安机关在新世纪新阶段担负的三大政治和社会责任.维护国家安全和社会稳定,这是公安机关在新世纪新阶段的总任务.公安机关要切实担负起三大政治和社会责任,圆满完成总任务,就必须认真学习和深入贯彻胡锦涛总书记在观摩全国公安民警大练兵汇报演练时的重要讲话精神,切实提高维护国家安全的能力、切实提高驾驭社会治安局势的能力、切实提高处置突发事件的能力、切实提高为经济社会发展服务的能力.     

抢抓机遇 开拓创新 全力推动海事航运事业科学发展——山西省地方海事局“十一五”发展纪实

“十一五”以来，在全国人民全面建设小康社会的热潮中．在山西交通运输事业大建设、大改革、大发展的前提下，我省的海事航运事业进入了发展最快、效果最好的时期，水上安全形势持续持稳定、应急救助能力明显增强、海事执法水平不断提高、安全发展能力明显提升。五年来，全省海事系统的广大干部职工，     

着力提高领导干部的素质能力

提高党员干部特别是党员领导干部的素质能力，是在世情、国情、党情发生深刻变化条件下发展中国特色社会主义，实现广西经济社会又好又快发展的迫切需要。要着眼提高领导干部的思想政治素质、党性修养和精神境界，用中国特色社会主义理论体系武装头脑。着眼推动科学发展上新水平，提高领导干部推动科学发展的能力、科学执政民主执政依法执政的能力、开拓创新的能力、履行岗位职责的能力。着眼发挥提高领导干部素质能力的主渠道作用，创新干部教育培训工作。     

应对多种安全威胁 完成多样化军事任务 领导干部要提高“六种能力”

全面履行新世纪新阶段军队历史使命，提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力，是党和人民赋予我军的重大战略任务．是使命所在，是现实所需．是当务之急。领导干部必须着眼任务要求．努力提高“六种能力”。     

加强安全文化建设 构建和谐铁路企业

胡锦涛同志《在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话》中指出：“建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明，可以为构建社会主义和谐社会提供坚实基础。”企业安全文化建设是企业文化建设和企业精神文明建设的重要组成部分，是构建和谐企业的重要基础。铁路企业如何在实施又快又好发展战略中，加强企业安全文化建设，构建和谐铁路企业，是摆在我们面前的一项十分重要的课题。