社区居委会“议行分设“要有完善的法规

广州市进行城市基层管理体制改革后,试行“议行分设”,明确由居民选举产生的居委会（包括各工作委员会）为议事机构,其成员不直接管理、从事社 区日常工作事务,实行任期职务补贴,社区居委会通过聘请社区居委会专职人员（专职社区工作者）具体负责社区公共事务、公益事业等社区建设事务和社区居委会的日常工作事务,是社区内的执行机构。本人认为,“议行分设”后,对居委会专职人员的补充     

杭州市居委会直选试点的做法

杭州市下城区武林街道在安吉路居委会进行了居委会换届直接选举试点并取得圆满成功。全地区1301名选民，1146人参加了投票，参选率达到了88％。6名正式候选人中的5位以过半数票当选，其中原居委会主任以703票连任，成为浙江省第一位由居民直选当选的居委会主任。直选试点分三阶段进行：一、调查摸底和确认选民资格阶段。在街道党工委、办事处的指导厂，建立了居民选举委员会，选委会由居民区党支部书记牵头，地区干部、管区民警、原居委会部分委员、群众代表、辖区单位代表等组成。居民选举委员会成立后，在居民区党支部的领导下，进行T3项…     

鼓东街道加强居委会建设的情况调查

鼓东街道地处福建省福州市鼓楼区中心繁华地带,面积1.99平方公里,10.6万户居民,312万人口,13个居委会,71所厂(场),辖区内有省、市、区属单位113个。多年来,这个街道认真贯彻《居委会组织法》,切实加强了居委会工作,使全街道居委会建设提高到一个新的水平。 一、重视加强居委会班子建设 1990年,这个街道率先在全省进行实施《居委会组织法》的试点,民主选举了居委会。1994年又进行了第二届换届选举。换届选举分为准备、宣传发动、选民登记、候选人提名酝酿、投票选举等五个阶段,采取等额、直接、无记名的投票方式,产生居委会主任、副主任和委员,较好地提高了居委会干部的整体素质。目前,全街13个居委会423位正副主任,党员占43％,文化水平都在初中以上;平均年龄38岁。他们抓紧了对居     

年轻小伙当起“居委会大妈”

<正>眼下,社区居民到居委会办事时,经常会看到许多年轻的面孔,而我就是一名"90后"社区书记。进入社区工作已有六年多的时间,但周围还是有很多人表示不理解,一个年轻小伙怎么就做起了"居委会大妈"的事情呢?在到居委会工作之前,我眼里的居委会工作应该像电视剧《闲人马大姐》里演的那样,坐在办公室,喝着茶水,处理些小纠纷。当真正     

必须加强小城镇居委会建设

近年来，我国的居委会建设有了长足的进步，但是，相对于大、中城市居委会建设而言，小城镇居委会（县市、镇居委会）建设多年没有太大起色。小城镇居委会普遍不为人们所重视，部分县（市）还没有建立居委会组织。已有的则没有在整个城镇经济、社会发展中发挥应有的作用，与正在蓬勃发展的小城镇全面建设严重脱节，如果不采取措施全面加强，必将影响小城镇建设的健康、稳定、有序发展。从形势的发展看，加强小城镇居委会建设势在必行，正当其时。一、加强小城镇居委会建设是形势发展的客观要求《居委会组织法》明确规定：“居民委员会根据居…     

居委会选举：民主规则重于创新

去年12月12日,浙江省杭州市拱墅区仓基新村社区3122名居民通过电子触摸屏,选出了社区居委会。这也是全国城市基层自治组织选举中首次采用电子投票方式。对于这一创新,当地政府官员寄予了美好的预期。     

完善居委会组织法之我见

<正>城市居民委员会作为一种群众性自治组织形式,为城市改革发展稳定作出了重要贡献。但随着社会建设和社区建设的深入发展,居委会制度运行及居委会工作仍存在很多不适应的地方,需要在坚持"三个不变"(自治的性质不能变,基层政府与居委会的指导关系不能变,自治的功能不能变)的前提下,对《居委会组织法》做出适当的修改与完善,使之在当前全面建成小康社会的历史进程中发挥更好更大的作用。为此,本文提出如下修改建议供参考。     

小城市居委会建设存在的问题及对策

这些年来,各地各级都比较重视大中城市的居委会建设,但对小城市(包括镇)的居委会建设都重视不够。小城市居委会占我国居委会的大多数,小城市居委会建设加强了,我们的整个城镇基层组织建设就会建立在一个更稳固的基础上。因此,深入研究并解决小城市居委会存在的问题,切实加强小城市居委会组织建设,是稳定基层、稳定社会、促进经济发展和社会进步的重要环节。 我国小城市居委会建设究竟存在一些什么问题?笔者最近作了些调查,感到带普遍性的问题主要有以下几点:     

居委会究竟什么样的好?──成都市成华区居委会调查

随着城市改革的推进，居委会究竟什么样的好？带着这个问题，成都市成华区对全区居委会的建设情况进行了一次较为深入的调查。现状：老马拉不动大车成华区现有134个居委会，居委会干部485人，其中离退体人员436人，约占总数的90％。市场经济体制的逐步建立，对居委会工作的内容、方式和质量提出了更高的要求。这是因为：社区人口结构发生重大变化，居委会工作对象增多。首先是社区老年人口逐年增加，如何为老年人提供良好的服务，对每个居委会都是一个严峻的考验。其次是“无单位归属人员增多”，大量的下岗职工、个体户、私营业主、待业青…     

北京市怀柔区做好社区居委会换届选举工作

北京市怀柔区民政局四项措施做好社区居委会换届选举工作。一是成立组织，加强领导。成立由怀柔区委、区政府主管领导为组长、副组长的怀柔区社区“两委”换届选举工作领导小组，制定换届选举工作实施方案。二是加强调研，摸清底数。开展调查摸底和矛盾排查工作，对各居民委员会分类排队，做到底数清，情况明。三是加强宣传，营造氛围。利用多种形式宣传《居民委员会组织法》、《实施办法》、《选举办法》等法律法规和规定，为完成换届选举工作营造良好氛围。     

“小脚侦缉队”功成身退——北京市居委会改革

居委会为什么会成为众多上级“婆婆”随意支使的“跑腿机关”？“小脚侦缉队”热心是热心，但热情并不能自动带来一切，居委会的传统角色越来越无法胜任当前社会发展的需要。关于社区干部的“称职”与否，是“居民选举”说了算，还是“街道办事处”说了算？理论上比较完美的模式，实际操作中就一定会结出比较完美的果子来吗？     

李沧区居委会建设 迈向规范化

近年来，青岛市李沧区从本区实际出发，着眼于现代化国际城市的要求，不断强化居委会规范化建设，夯实社区建设的根基，取得了明显的社会效益一、理清思路，全方位构筑居委会规范化建设的基础在向建设国际化城市目标迈进的过程中，社区工作将是今后城市工作的重头戏，社区建设已成为建设有中国特色社会主义的一篇大文章，而社区建设的关键则是居委会建设。因为，真正能够了解居民愿望、反映居民呼声、代表居民切身利益的莫过于居委会，社区建设的各项任务只有通过居委会才能落到实处。因此，该区确立了从加强居委会规范化建设入手，强素质、…     

新型农村社区居委会协同能力的培育

建设新型农村社区是我国推进城镇化的重要途径,目前新型农村社区居委会必须重视培育和提高自己的协同能力。同时社区居委会还必须克服居民社区意识不浓、社区舆情意识不强、干部导向意识不强等制约因素。因此,新型农村社区居委会在工作中必须强化居民社区认同,坚持多元共治,加强力量整合,以培育协同能力。     

居委会与“三产”

居委会作为中国特有的基层居民自治组织,自五十年代产生已有40多年,广大居民对居委会从事的社区服务、计划生育、节假日值班等工作早已熟悉,居民与居委会相互依存,相安无事地度过了几十年。改革开放后,在涌动的经济大潮中,居委会纷纷办起“三产”,且发展迅猛,已由星星之火转成燎原之势。对这“老瓶”里的“新酒”,许多居民觉得味儿不对,议论纷纷。日前,北京市政协社会法制委员会与台盟北京市委、致公党北京市委联合进行了“加强居委会建设”的调研,居委会办三产成为焦点问题之一。     

新型农村社区居委会协同能力的培育

建设新型农村社区是我国推进城镇化的重要途径,目前新型农村社区居委会必须重视培育和提高自己的协同能力。同时社区居委会还必须克服居民社区意识不浓、社区舆情意识不强、干部导向意识不强等制约因素。因此,新型农村社区居委会在工作中必须强化居民社区认同,坚持多元共治,加强力量整合,以培育协同能力。     

郑州市居委会建设实现三个突破

河南省郑州市各级党委、政府高度重视居委会建设，采取政策引导、加大投入等措施，使居委会建设实现了三个突破。 一、全面解决居委会办公用房。１９９８年１１月郑州市政府下发了《关于进一步加强城市居委会建设工作的通知》，决定在全市深人开展居委会基础设施建设工作，并要求在１９９９年６月底以前，通过新（扩）建、单位解决、购买等方式为每个居委会落实一处不少于３０平方米的办公用房。经过努力，全市各级及有关部门共投入资金１２０５．１１万元，为居委会解决办公用房面积２６６６２．５平方米，平均每个居委会达到３９．３８平…     

让居委会回归本色

对中国大陆的城市居民来说,居委会应该是离家庭最近、除工作机构外和个人生活最密切的社会基层组织。官方资料显示,自1949年10月23日杭州市上城区上羊市街成立新中国第一个居民委员会以来,居委会在中国城市基层社会服务和管理中发挥了不可替代的重要作用。     

应重视居委会干部待遇问题

过去，居委会干部在人们心目中一直是只干工作不计报酬的“老黄牛”，他们自己也很少将工作与报酬联系起来。但近年来，随着工资改革的不断深入，居干们似乎才如梦初醒，开始关心起自己的切身利益来。笔者带着这个问题，走访了湖北省荆门市71个居委会中的部分居委会干部，他们道出了自己的心声烟墩镇胜利居委会主任杜克勤：胜利居委会是1991年由农村转体成立的。过去我当村主任，每年补贴2000元，加上家里种10多亩地，每年收入在全村处于富裕水平；现在，我月均补贴180元，每年比过去仅增加160元，扣除物价上涨因素，已是今非昔比。居委会的…     

青岛市小城镇居委会建设成效显著

青岛市在重视大城市建设的同时,适时将小城镇居委会建设纳人城市发展规划,设置和发展了一批班子年轻、硬件齐全、起点高、富有活力的小城镇居委会,加快了卫星城镇城市化的进程。青岛市是我国第一个市管市的城市,90年代初,所辖的6个县相继撤县改市改区,后来行政区划又作了较大调整,形成了现在辖7区5市的格局。全市有居（家）委会1373个,小城镇居（家）委会197个。一、科学规划设置,建立四种类型居委会由于小城镇城市化建设步伐加快,非农业人口迅速膨胀,管理区域不清;居民插花居住,"看得见的管不着,管得着的看不见"的现象较普遍…     

社区居委会工作绩效的综合模糊评价研究

正社区作为城市社会管理的根本,是实现城市社会优良秩序的基础。本文为寻求加强社区治理和促进社区自理的最佳结合,提出了社区居委会绩效评估的构想。建立了社区居委会工作绩效评价指标体系,并运用层次分析理论确立了各指标体系的权重,提出了社区居委会工作绩效的综合模糊评价模型,该模型有效的实现了对社区居委会工作的综合评价。