商品经济新秩序下的国家行为规范

<正> 一、国家经济职能管理的特点国家经济的职能管理,是社会化大生产的客观要求,是有计划商品经济运行中的重要组成部分。国家的经济职能管理具有如下几个特点: 1.经济职能管理的宏观性。作为国家管理经济的职能,国家必须对经济进行国民经济全局性的管理,它将国民经济作为一个整体,根据全社会经济活动中的各个要素间的相互关系,对财政、金融、价格、消费、投资等经济总量以及产业结构和对外经济实施政策性的干预,     

创新是做好财政工作的灵魂

江泽民同志在《关于财政税收工作问题》一文中指出 :“财政 ,是国家的一项重要职能 ,是国家政要活动的一个重要方面。财税政策 ,是国家宏观调控的一个主要手段。财力的强弱 ,对国家的强盛和安全会产生重要影响。在我国 ,建立稳固、平衡、强大的财政 ,制定和实施正确的财税政策 ,努力做好财税工作 ,是我们全面推进改革开放和现代化建设 ,实现跨世纪发展宏伟目标和中华民族全面振兴的必然要求。”财政工作要贯彻落实江总书记的指示 ,适应经济发展的需要 ,必须进行创新。创新的原因源于遇到的问题２０多年来财政进行了一系列有效的改革 :一是财…     

重要言论

●财政,是国家的一项重要职能,是国家政权活动的一个重要方面。财税政策是国家宏观调控的一个主要手段。雄厚的财政实力,是一个国家强大、稳定、安全的重要体现。 ●我们必须努力健全宏观调控体系,善于正确运用包括预算、税收、转移支付等在内的财政手段,发挥其在资源配置、收入分配、调控经济、监督管理上的重要职能作用,以促进我国经济的健康发展和社会的全面进步。     

浅谈社会保障与国家财政的关系

社会保障与国家财政有着极为密切的关系,社会保障的预算和收支活动是国家财政分配的重要内容之一。一、从本质上来说,社会保障分配属于国家财政分配的范畴国家财政是随着国家的产生而产生的,是为了实现国家的职能,凭借国家的权力对国民收入进行再分配的一种活动。社会保障是当社会生产力发展到一定水平,劳动者之间形成社会化大分工,国家依据一定的法律对社会成员因年老、伤残、疾病、失业等原因而面临生存危机时,通过对国民收入分配与再分配为其提供物质帮助,以保证他们的最低收入保障和健康保障。可见,社会保障分配与国家财政分配的主体都是     

建立与社会主义市场经济体制相适应的财税制度和运行机制——访财政部部长项怀诚

记　者 :江泽民同志在省部级主要领导干部财税专题研讨班上指出 :“财政是国家的一项重要职能 ,是国家政权活动的一个重要方面”。在社会主义市场经济条件下 ,财政具有怎样的基本职能 ?如何正确运用财政手段实现政府的宏观调控目标 ?这些对广大干部来说 ,恐怕也是需要补充的知识吧 ?项怀诚 :是的。江总书记论述的社会主义市场经济条件下财政的基本职能是个重要的问题。总书记讲得非常透彻 ,非常深刻 ,我们要深入领会 ,认真贯彻。一般说来 ,在市场经济体制下 ,政府宏观调控的手段主要有两个 ,一个是财政政策 ,一个是货币政策。两者的职能作用…     

会计人员素质构成分析

会计的基本职能是核算和监督。就是反映经济情况,监督经济活动,促进经济发展。它的核算职能就是真实反映经济活动情况,准确提供会计信息,它的监督职能主要是确保经济活动和资金运用过程,执行国家财政法规,遵守财经纪律。它是经济管理活动,是管理科学的一部分。作为会计核算和监督的直接参与者,会计人员必须具备良好的素质才能很好的完成他们的具体职责。     

会计人员素质构成分析

会计的基本职能是核算和监督.就是反映经济情况,监督经济活动,促进经济发展.它的核算职能就是真实反映经济活动情况,准确提供会计信息,它的监督职能主要是确保经济活动和资金运用过程,执行国家财政法规,遵守财经纪律.它是经济管理活动,是管理科学的一部分.作为会计核算和监督的直接参与者,会计人员必须具备良好的素质才能很好的完成他们的具体职责.     

财政职能在地方政府之间的配置比较

尽管我国已经实行了多年的分税制,但实际上,效果并非十分理想。而地方财政职能的界定模糊是导致这一制度效率不高的重要原因之一。本文从发达国家、转型期国家和发展中国家界定地方财政职能的背景入手,重点分析各国地方财政的经济职能的内涵和具体执行等方面,力图通过借鉴国外的经验与教训,能得出对我国地方财政的经济职能一个比较明晰的界定框架。     

试论地方政府产业政策的定位与调整

我国地方政府在国民经济中扮演双重角色，一方面它是国家宏观经济调控的一个层次；另一方面它是组织及参与地区经济活动的主体，拥有对地方经济的决策权及相当的财政资源。地方政府拥有的经济职能、经济权限与经济资源的扩充，使地方政府对区域产业部门之间及产业部门内部...     

关于地方人大财政预算监督实效的思考

一、基本概念财政预算可以定义为政府有计划地获得和使用的公共资源。财政预算是国家分配集中性财政资金的重要工具,是国家调节、调控、管理社会和经济的重要杠杆。在现代社会中,预算是政府实现政策目标最重要的工具,预算不仅是政府的财政计划,而且是     

论财政转型

财政转型是任何一个经济处于高速增长和经济体制迅速转轨的国家所面临的重大课题。所谓财政转型,是指整个财政分配体系为适应现实经济的变化和未来经济发展的需要而作出的根本性调整。由于财政分配具有集中性和强制性的性质,财政分配不仅涉及到国家宏观经济的运行,而且也会作用于微观经济领域,因此,财政转型问题将会对我国市场经济体制的完善和经济结构的调整产生深远的意义。从各国现代经济发展史来看,一个健全的财政体系将会有力地推动经济进步和体制过渡,相反,财政问题处理不当或失误必然阻碍经济顺利发展,在本文中,我们将主要讨论分析我国财政转型的决定性因素以及各种主要因素之间的关系;我国财政转型所要解决的一些主要问题;我国财政转型的难点和方向等,以期深化我们对财政转型问题的认识。     

强化我国财政职能的思考

十年的财政改革,取得丰硕的成果,这是有目共睹的;但是,近几年来,财政对经济运行的调控、对产业结构的引导调整、对社会分配领域的平衡制约、对社会经济各方面活动的监督等,明显处于乏力状况,对此也是不容忽视的。人们透过这些乏力的现象,不难看到它的深层原因,即财政职能的逐渐弱化。如何强化财政的固有职能,切实发挥财政的积极作用,摆脱财政面临的困境,实是财政工作的当务之急。一、财政职能弱化的表现在改革与发展的十年中,财政积极支持经济改革、对外开放,促进各项事业的发     

第三讲 行政职能

一、什么叫行政职能? 行政职能,即政府职能,是指政府依法对国家及社会公共事务进行管理所具有的职责和作用,也就是政府行使公共权力管理社会的职责范围和通过管理所起的作用。行政职能是国家职能的一个重要组成部分。国家职能包括立法职能、司法职能和行政职能。随着社会的发展,行政职能在日益扩张,它在国家活动中所起的作用越来越重要。二、行政职能的种类马克思主义认为,政府具有两种最基本的职能,即阶级职能和社会职能。它们是由政府的两种基本属性——阶级性和社会性所决定的。马克思在研究资本主义国家行政职能时指出:“这完全同在专制国家一样,在那里,政府的监督劳动和全面干涉包括两方面:即包括执行由一工社会的性质产生的各种公共事务,又包括由政府同人民大众相对立而产生的各种特殊职能。”这里的公共事务的执行,就是社会职能的实行,而“特殊职能”就是指阶级统     

论议会调查权的产生及宪法化

一、议会调查权在英国的起源英国议会从诞生到成长壮大,是与争夺财政控制权分不开的。"英国的立法机关原先并不是为了立法而是为了财政的事务而构建起来的。它的首要职能并不是建构法律,而是批准拨款事项。"[1]当英国议会在13世纪获得财政权后,对国家财政的监督需要也就产生了议会调查权。     

开展集中性教育实践活动的历史经验与加强改进之思考

党的集中性教育实践活动，是我们党根据新形势新任务对党的建设提出的新要求或者针对党内存在的突出问题，在全党范围内集中开展的马克思主义教育和实践活动。它是党的经常性教育的继续和深化，是我们党加强自身建设的有效方式和优良传统。系统回顾梳理党的集中性教育实践活动历史，总结经验、把握规律、提高认识，研究改进措施，对于开展好当前党的群众路线教育实践活动、增强今后集中性教育实践活动成效、提高党的建设科学化水平，具有重要意义。     

中国特色社会主义财政模式:一个基本框架的分析

财政是国家治理的基础和重要支柱,这一认识重构了财政主体、依据、客体和职能,是对财政认识的深化,中国特色社会主义财政学应反映这一深化,探讨研究中国特色财政模式。中国特色财政模式是由政府一般财政和国有资产财政组成的双结构良性运行机制,其优化思路,包括清晰架构,健全预算制度;完善政府一般财政与国有资产财政融通机制;完善国有资本财政;规范国有资源资产财政。     

深化财政体制改革 推进小康社会建设

财政作为党的事业的重要组成部分,国家政权活动的重要方面,事关治国安邦、强国富民,在全面建设小康社会进程中肩负着重要的使命。财政部门必须坚定树立贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性,充分发挥职能作用,肩负起推进全面建设小康社会进程的历史重任。一、充分发挥财政职能,为建设小康打好基础根据社会主义市场经济的内在要求,我国财政主要包括调控经济、收入分配、资源配置和监督管理四项职能。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段,离不开财政的总量持续扩张、结构不断优化、体制全面改革、政策合理调整,离不开财政职…     

高一《思想政治》新教材问答

问：第五课和第六课分别介绍财政和银行的基本知识。财政和银行都是参与全社会集中性再分配，这两者之间有何区别和联系呢？财政和银行信用都属于集中性分配，是国家有计划分配资金的两条基本渠道和基本形式。但两者之间也有区别，主要表现在以下几个方面：首先，资金来源的性质不同，使用方向不同。从资金来源看，财政收入主要来自剩余产品价值Ｍ部分，只有一小部分来自Ｃ和Ｖ。而银行信用资金的来源则包括了Ｃ、Ｖ和Ｍ三部分。其中Ｃ部分，即企业生产资金是它的固定的基本来源。不仅如此，信用资金是属于资金周转过程中暂时闲置不用的资金…     

强化财政配置机制 促进地方经济发展

财政配置机制是整个财政运行机制的一个重要组成部分,也是国家宏观调控的一个重要手段。它健全有力,能弥补市场机制不足,促进经济发展;它弱化失控,会使财政运行陷入困境,进而造成财政风险。目前,由于财政配置机制弱化,加剧了地方各级财政收支矛盾恶化,致使财政支出结构性浪费严重,投资决策失误多,成本高,以及导致财政政策的偏差,严重地制约地方经济的发展。因此,强化财政配置机制势在必行。一、当前地方财政配置机制弱化及其表现财政配置机制弱化配置效率不高是一个严峻的现实,它已给各级地方财政造成了严重后果,制约着当地经济健康有序的发展。主要表现在: (一)财政收入占GDP的比重偏低     

加强对地方财政风险的防范

地方财政风险产生的原因地方财政风险 ,是指地方财政无力给出足额的财力 ,严重阻碍地方财政机关正常运转的损害度。地方财政风险产生原因主要有 :一是地方政府在实现其职能时 ,超负荷“就地取财” ,当地方政府的强制超过社会承受力时 ,财政风险随之出现。如国有资产的变现、大量土地的出让、超前收取个人、单位税 (费 )等 ;二是财政监管不力 ,局部风险累积整体风险 ;三是没有及时采取有效措施对财政风险进行及时化解 ,进而导致地方财政危机。地方财政风险尤其在经济落后的地方显得十分严重 ,这不仅影响地方政府正常行使职能 ,而且严重制约当…