打造保障性安居工程——本市推进保障性住房大型居住社区建设纪略

2003年始,在市政府统筹部署下,本市组织实施了以保障性住房为主的大型居住社区建设。经过近几年的努力,上海的保障性住房建设取得了积极进展和良好成果,每年均顺利完成国务院下达的保障性安居工程建设目标。与此同时,为满足社区入住居民出行、就学、就医、购物等需求,上海市委、市政府还将配套设施建设列为重点工作予以推进,提出了配套设施与住宅项目"同步规划、同步设计、同步建设、同步交付"的工作要求,强调要把推进大型居住社区建设基地市政公建配套建设和管理作为保民生、稳增长、构建和谐社会的重要措施。     

推进大型居住社区配套 确保入住居民安居乐业

推进大型居住社区建设,是优化本市房地产市场结构,加快旧区改造、改善市民群众居住条件,促进上海经济社会健康、持续发展的重大举措。由于大型居住社区位于中心城外围,配套设施仍不够完善．建设和管理任务十分艰巨。市建设交通委深入基地,倾听群众诉求,明确工作目标,创新工作机制,研究出台了《关于推进本市大型居住社区市政公建配套设施建设和管理的若干意见》,力争把基地建成规划科学、配套健全、环境良好、工程优质的和谐社区。     

国外城市大型居住社区的建设与管理

在第二次世界大战之后,为了缓解战争破坏和人口增长带来的住房短缺,众多西方国家都进行了以大型居住社区为主要形式的大规模社会住房建设。随着历史的发展变化,大型居住社区走过"繁荣——衰败——复兴"的发展历程。参考国外城市的发展经验,可以为上海建设和管理大型居住社区提供有益的启发与镜鉴。整合交通枢纽与商业中心新加坡的居住区是以新镇模式结合城市总体规划串联式发展。从上世纪60年代以来,新加坡已开发了23个高密度新镇,约九成的人口都居住在新镇中。一般,单个新镇规模为15-30万人口,占地     

大型社区:成长中的“烦恼”

宝山的大场、顾村,它们的"名气"都不小。一个是已经建成的成熟社区范例,一个是边建设边入住边配套边管理的有名的保障房基地。好比人生的不同阶段,它们在发展过程中,面临自己的不少"烦恼"。成熟社区:物业管理成"难点"随着十多年的建设、磨合,大场已经成为了一个较为成熟的大型社区,配套设施几近完善,"镇管社区"模式取得了较为明显的成效。然而,物业管理成     

代表议案求解大型居住区建管难题

宝山区的顾村、罗店是上海市政府规划建设的六个保障性住房大型居住区基地中的两大基地。随着入住居民的增多,因公建配套设施不完善而导致的矛盾日益显现。今年年初召开的宝山区七届人大一次会议上,区人大代表提出《关于加快完善宝山区大型社区配套设施建设及后续管理的议案》(11号议案),引起宝山区人大常委会的高度重视。做议案办理的"局内人"对于一件代表议案,地方人大常委会往往分三步进行审议:第一步,对议案作出交由政府办理的决议;第二步,审议政府办理议案的方案并作出决议;第三步,在年底或一个阶段,     

第二轮大型居住社区配套建设遍布8个区

据市政府召开的重大工程建设工作会议透露,2012年将掀起第二轮大型居住社区外围市政配套项目的建设,这些配套项目涉及宅山、赢定、菏浦、松江、浦东新区、闵行、奉贤、徐虻8个区,共39项道路工程,22项供排水工程,     

信息月报

河东区人大代表视察社区配套设施建设情况日前,河东区人大常委会组织部分城建环保工委委员和区人大代表,对社区配套设施建设情况进行视察。代表们实地察看了阳光星期八幼儿园等单位,听取了有关部门的情况汇报。视察人员指出,加强社区配套设施建设是建设宜居和谐社会的重要环节,更是百姓幸福生活的迫切需     

市人大常委会对保障性住房建设情况开展专题调研并进行审议 让保障性住房更有吸引力

保障性住房建设既是民生问题,也是关系本市创新驱动、转型发展的综合性问题,具有相当的复杂性和艰巨性。最近,市人大城建环保委围绕本市保障性住房建设专题开展了为期一个月的调研。7月25日,市十三届人大常委第三十五次会议又对保障性住房建设情况进行了专题审议。保障性住房建设的四大关注点渐渐浮出水面。把握保障性住房的建设进度和规模大型居住社区项目大多选址偏远,周边缺乏产业支撑,各类配套设施的建设和完善也需要一定时间。入住者多为中低收入人群,通勤时间、交通成本的增加,以及生活上的不     

临海市：召开社区建设年活动动员会

浙江省临海市日前召开社区建设年活动动员会，会议部署了社区建设年活动的总体目标是：广泛开展“清洁家园、和谐社区”活动，实现城市和谐社区创建全覆盖，完成农村社区布局规划编制工作，努力将社区建设成为“居民自治、管理有序、设施配套、服务完善、治安良好、环境优美、生态和谐、文明祥和”的生活共同体，基本形成社区党组织、社区居委会、社区公共服务工作站“三位一体”的社区管理新体制。     

深化城乡统筹 扎实推进新型社区建设——重庆市合川区新型农村社区建设的调查

新型农村社区建设是社会主义新农村建设的重要内容,是城乡统筹发展的重要举措,其意义在于引导农民集中居住,节约投资和整合土地资源,更有效地利用基础设施和公共服务设施,让广大农民享受到改革开放与现代文明的发展成果,提高农民的生产生活水平。党的十七大提出:要"把城乡社     

一个老代表的宝山情结——记宝山区人大代表、华能集团华东分公司原副总经理孟全福

在年初召开的宝山区七届人大一次会议上,一件题为《关于加快完善宝山大型社区配套设施建设及后续管理》的11号代表议案让人耳目一新,引起了区人大常委会领导的高度关注,并将其列为区人大年度重点跟踪     

苍南县 农村社区建设试点工作成效显著

浙江省苍南县在11个乡镇的13个村开展农村社区建设试点，突出”四个抓好”．做到”四个促进”．初步形成了一批基础设施比较完善、公共服务相对配套、社区建设初具规模的农村社区示范村。主要着力抓好基础设施建设．促进人居环境改善；抓好村级组织建设．促进村民依法自治：抓好服务中心建设，促进农村社区服务：抓好社区文化建设．     

探索创新大型居住社区管理机制

当前,各区镇大都在积极探索"镇管社区"的模式,即在镇的原有行政架构下,或设立社区管理委员会(如浦东三林镇),或设立社区管理办公室(如闵行浦江镇),或设立社区联合服务中心(如宝山顾村镇),党建与行政统一合署办公,对大型居住社区实行统一的服务和管理。从管理的实际情况来看,普遍遇到了一个问题,即缺乏专门的市级综合协调机构来领导和协调大居的服务和管理工作。     

加强农村新型社区管理和服务

<正>随着城乡一体化的推进,各地涌现出了一大批农民集中居住新区,形成了农村新型社区。农村新型社区作为推进新型城镇化建设的重要平台与载体,对推动农村地区发展有着重要意义。近期,常熟市政协围绕农民集中居住区新型社区建设与管理进行专题协商。委员们针对目前存在的思想观念相对滞后、管理体制不够顺畅、配套设施不够到位、人户分离现象普     

社区公共服务设施规划研究与建设进展

社区公共服务设施规划与建设是实现基本公共服务均等化的重要途径,其研究越来越成为政界和学界关注的焦点,并逐步形成了单独的研究体系。本文主要回答了两个问题:一是国内外对社区公共服务设施规划的研究现状和进展情况,出现了哪些研究成果和不足;二是我国社区公共服务设施规划建设的进展情况,主要是社区公共服务设施的项目内容、投资主体、建设标准、人员配备等方面出现了哪些特点和经验。     

慈善工作要做到“八个到位”

湖北省十堰市市长陈天会提出，推进社区建设，必须注重建立五大长效机制。1、建立社区公共服务设施投入的长效机制。将社区公共服务设施建设纳入全市城镇建设规划，资金纳入财政预算，市、县（市）区政府按一定比例分担。将社区服务设施建设纳入居民小区建设规划．新建综合建筑面积1万平方米以上的居民小区，按0.5％的比例配套建设社区服务用房：将社区福利服务设施用房列入建设成本，由建房单位无偿提供一部分非经营性设施用于社区服务。对老城区无社区服务设施的，经规划部门批准，     

大型居住社区生活与治理之变

安居方能乐业。在持续推进城市化、健全保障住房体系建设中,上海近郊出现了大型居住社区,大量人口迁入,人口集聚。这些大型居住社区在快速崛起的同时,其生活便利度和社会管理水平也在发生着变化。日前,记者走进宝山大场、顾村两个大型居住社区,一探其生活与治理之变。     

简讯

宝山区人大常委会调研议案办理情况。为进一步了解11号代表议案办理工作情况,8月24日,宝山区人大常委会督办11号代表议案工作小组在顾村镇召开调研座谈会,听取顾村镇有关部门和大型居住社区居民意见建议在各方努力下,大居配套服务在购物、出行、就医、文体设施、市政设施、综合管理运营等10多个方面得到较快推进,保障和方便了居民基本生活。现阶段,大居正值居民入户高峰和装修高峰,总的入户数已达1万余户,给大居配套服务和社区管理带来很大压力,议案督办工作小组就前阶段跟踪调研了解的情况及存在的问题进行座谈交流,并要求区发改委及顾村镇等单位要加强协调沟通,加大工作力度,研究化解居民反映的实际问题,扎实推进议案办理工作,为大居居民做好好事、办好实事(陶华良)     

快速城市化进程中的“镇管社区”模式研究——基于浦东的实践

在城市化进程中,政府的大型项目或大力度的开发建设,导致对市政、公共服务设施、新产业空间的需求不断加大,大规模动迁安置和大批量人口向城郊涌入,镇域面积不断扩大,形成多个大型居住区。这些行政化主导下的大型居住区域内由于市场要素参与提供服务的基础和意愿薄弱,区域的公共服务和管理明显不足,各类资源要素的     

浅议城市社区阶层化趋势对社区建设的影响

随着经济体制改革的深入和城市化进程的加快,我国的城市社区呈现出阶层化发展趋势.社区阶层化趋势,有助于贯彻分类管理与分类指导的原则,增强社区服务的针对性,凝聚社区情感,促进社区居民的共同参与,从而提高城市社区建设与治理水平.其不利之处在于,社区阶层化趋势可能导致社会隔离与社会隔阂,产生贫民区问题,形成孤岛经济效应.鉴于此,应发挥政府主导作用,倡导混合居住模式,改变社区管理方式,变封闭式管理为开放式管理.