中国公务员制度刍议

1993年8月14日,《国家公务员暂行条例》出台,标志国家公务员制度的初步形成。这项制度的建立是一个渐进决策的过程,按部就班、修修补补的渐进主义或许看上去不像是英雄,但它作为足智多谋的问题解决者在决策领域扮演着非常重要的角度。中国公务员制度不搞“政治中立”,不搞“两官分途”,注重中国共产党的领导,坚持为人民服务的宗旨,具有鲜明的制度特色。建立中国公务员制度的举措其最具突破性的贡献就是确立了经过竞争性考试择优录用公务员的基本原则,从而为人才能够脱颖而出创造了制度条件。一、中国以往干部人事制度存在的弊端1.干部队伍笼…     

建立中国特色的公务员制度刍议

赵紫阳同志在十三大报告中指出:当前干部人事制度改革的重点,是建立国家公务员制度。以中国国情为基本出发点,建立具有中国社会主义特色的公务员制度,对于干部管理体制的改革无疑是大有裨益的。十一届三中全会以来,中央对干部人事制度的改革采取了一些重大措施,在建立干部离退休制度、废除领导职务终身制、下放干部管理权限等方面,有了重要进展。不少地区、行业和部门在干部的任用、任期、调配、考核、培训的形式和内容上作了大量改革探索,取得了成功,积累了经验。但是,人们毕竟还没有摆脱旧体制的束缚,由此而出现的     

我国公务员薪酬制度改革刍议

当前我国公务员薪酬制度在标准的法治性、机制的理性基础、待遇的公平性、结构的国际性等四个方面存在正当性缺失。正当性不足的薪酬制度不利于“城乡统筹”与“区域统筹”、宪政中国、和谐社会等社会发展目标的实现。以寻求正当性为准则，借鉴国外经验，加强薪酬制度的相关立法，建立以人大为主导的增薪机制，推进薪酬待遇的合理化，采取以工资为主、津贴为辅的薪酬制度是解决当前公务员薪酬制度困境的一种进路。     

浅谈中国公务员制度

<正>中国的历史非常悠久,中国的公务员制度也有着非常悠久的历史。这一制度给中国两千年传统社会带来了基本的稳定,选拔政府官员需要经过激烈的考试竞争,这一制度日后也发展成一种模式而影响了其他亚洲和西方国家。中国公务员考试开始于约6世纪。这是选拔公务员一种     

刍议我国公务员权利救济制度及其改进

学习与借鉴西方国家的先进经验,结合我国的实际情况,通过更新立法观念,严格执行国家机关对公务员的处理程序,完善公务员权利的事后救济机制,健全与加强司法救济等是保障公务员权利的重要途径。     

中国古代公务员的住房制度

说起中国古代的住房制度,最有趣的,当属“公务员”（即官员）的住房问题。在人们看来,封建社会的公务员是吃皇粮的特权阶层,他们的住房问题皇帝当然也管。这种想法,只对了一半。     

公务员制度起源——外国公务员制度概述

公务员制度(西方亦称文官制度)是适应近现代行政管理及民主政治发展的需要而产生和发展起来的。已成为世界上具有代表性的人事管理制度。为了便于读者了解外国公务员制度的总体情况,本栏将就外国公务员制度的起源、共同特征、发展趋势等陆续做些介绍,供大家参考。     

公务员制度法治化：中国法治的关键

依法治国，建设社会主义法治国家，是我国治国的基本方略，依法行政是依法治国的重要环节。作为对经济社会发展影响最大、与公民关系最密切的行政机关担负着依法治国中量最多、任务最繁重的执法任务，没有行政机关的依法行政，依法治国就失去了最主要的支柱，而公务员制度法治化是依法行政的关键，是中国法治的关键。对此江泽民在1996年2月8日的中央领导同志法治讲座上强调指出：“干部依法决策，依法行政是依法治国的重要环节。”     

中国古代官制——公务员制度的渊源

中国是世界著名的四大文明古国之一,国人皆知;中国的四大发明,对人类进步做出了不朽的贡献,国人亦皆知并为之自豪;倘若提起中国古代官制,也是一项伟大发明创造,并对现化文官制度(即公务员制度)产生过重大影响,恐怕国人未必尽知。中国古代官制在先秦时期萌芽,秦汉魏晋南北朝时期基本确立,到隋唐时期趋于完备,宋元明清时期进一     

加拿大的公务员制度及公务员培训

应国际行政院校联合会(IASIA)的邀请,国家行政学院张修学副院长率我们一行7人于1997年7月5日至14日赴加拿大魁北克市出席国际行政院校联合会年会,并顺访了加拿大公务委员会,加拿大管理发展中心,加拿大安大略省教育部,省领导艺术培训中心以及芮尔公大学,了解了各国行政改革及行政教育和培训方面的新情况、新问题、新思路,并考察了加拿大公务员培训制度及实施情况。     

公务员制度中西比较

党的十一届三中全会以来,我国干部人事制度改革不断深化,特别是建立了国家公务员制度以来,把竞争机制引到公务员队伍建设中,使大批优秀人才脱颖而出,有力地促进了公务员队伍整体素质的提高,并为解决干部能上能下、能进能出,克服选人用人方面的不正之风开辟了新的途径。     

中英公务员制度比较

文章对中英两国公务员制度的主要差异进行了简要的比较 ,指出双方在公务员制度所依赖的社会基础环境、法律地位、选拔人才标准等方面的差异。对两国公务员制度的比较 ,有助于中国借鉴英国公务员制度 ,立足于本国国情 ,推进公务员制度的建设 ,提高政府行政效率     

国家公务员制度问答

什么是公务员的义务和权利?公务员的义务和权利同公民的义务和权利是什么关系?所谓公务员的义务,是指国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束,即国家通过法律规定公务员所应该履行的某种责任。其涵义是:第一,国家规定公务员的义务,是为了保证公务员在国家     

公务员制度有关知识

公务员制度有关知识问：公务员制度同过去的人事制度相比有哪些特点？答：我国的公务员制度既是对长期以来党和国家干部人事管理经验的继承和发扬，又是对过去干部人事制度弊端的改革。公务员制度同过去的人事制度相比有如下特点：（１）具有竞争择优机制。公务员的录用采...     

国家公务员制度知识讲座

《国家公务员暂行条例》的正式颁发,是我国政治生活中的一件大事,它标志着我国公务员制度已经从试点运行转入正式实施阶段。为了从不同侧面加深对我国公务员制度的认识和了解,宣传有中国特色的国家公务员制度,我们组织编写了这一讲座,从本期起刊登。     

国家公务员制度分析

国家公务员制度推行至今取得了一系列重要成果,对我国行政管理体制的完善和人事制度的改革产生了积极影响,但实践中也暴露出一些局限与不足,需要从以下几个方面进行改进:其一,立足国情,科学合理地界定国家公务员范围;其二,消除来源、选拔、到位三个系统的缺失;其三,消蚀政治与社会中的消极因素,为公务员制度的进一步完善创造更好的外部环境;其四,加强对各单项制度实施情况的研究,使之更加完善成熟.     

中国古代科举制与现阶段公务员制度之比较

科举制始于中国隋朝,是中国古代封建制度下选拔官僚的重要人事制度.公务员制度是现代社会国家权力机关、行政机关、司法机关选拔人才的重要人事制度.虽然公务员制度源于西方的文官制度,但是,中国当下的公务员制度与中国古代的科举制在某种程度上具有相关的渊源,有人认为,当下的中国公务员制度就是现代社会的“科举制”.因此,本文通过对古代科举制与现代公务员制度进行比较研究,综合分析阐明二者之间的关系,通过对过往制度的借鉴,取其精华,去其糟粕,为现代的公务员制度提供更好的完善建议.     

转轨时期中国公务员制度开发机制的完善

新旧体制转轨时期 ,由于运行环境复杂多变 ,我国公务员开发机制的作用难以有效发挥 ,必须根据形势的变化加以完善。本文从形式多样化、管理科学化与评估社会化等方面探讨了中国公务员开发机制完善的方向 ,并在此基础上提出了完善我国公务员开发机制的措施