封建制朝代监狱立法特征探微

在“诸法合体”的封建立法体系中,监狱立法混列于各朝大法之中,缺乏系统性;封建皇帝的诏令、敕令是监狱立法的重 要补充内容;封建监狱立法受狱政思想的制约,同时决定监狱制度的制定和实施;对其特征的分析,不论对理解其实质,还是对贯彻和 实施新中国监狱法,都具有重大意义。     

国际人权公约与中国监狱人权保障研究（下）

四、我国监狱在人权保障方面存在上述问题的主要原因 我国监狱在人权保障方面存在上述诸多问题,原因是多方面的,笔者认为主要表现在以下几点: (一)监狱法律制度不完善。其一,《监狱法》本身不完善。如《监狱法》第8条规定:“国家保障监狱改造罪犯所需经费。”但没有规定对不执行这一规定的责任追究问题。迄今为止,一些地方的“皇粮”、“囚粮”得不到完全落实,就与《监狱法》没有规定相应的责任追究制     

关于修改《监狱法》的几点建议

《监狱法》的颁布施行对完善我国刑事立法体系、规范监狱机关的执法行为、有效惩罚和改造罪犯发挥了十分重要的作用。但随着形势的发展,《监狱法》的部分内容与当前的监狱工作存在一些不相适应的地方,有必要适时进行修改完善。对此,本文结合《监狱法》的部分具体条款提出了相关见解。     

牢固树立社会主义法治理念推动监狱工作科学发展

监狱企业运作的法律依据不是《企业法》、《公司法》，而是《监狱法》；监狱企业的主要任务是通过生产劳动将罪犯改造成为守法公民，而不是以营利为主要目的；监狱企业的主要管理人员是监狱人民警察，主要劳动力是服刑的罪犯；监狱企业生产的产品除了一般的物质产品外，还有经过改造的守法公民或有用之材。因此，监狱企业不能简单地套用行政机关、事业单位或企业单位的管理办法。国家对于监狱应当实行特殊管理，给予特殊政策，实行特别之法。     

监狱学研究的方法论

在新世纪，监狱学研究要取得突破性进展，应在以下几方面作出进一步的努力：从注释法学和理论法学两个层面对监狱学进行研究；从监狱内外两个视角对监狱学进行研究；从历史与现实两个基点对监狱学进行研究；坚持监狱学研究队伍的多元化结构。     

关于依法治监的几点思考

依法治国、建设社会主义法治国家，是党的十五大提出并经宪法确认的治国方略。目前，依法治省、依法治市、依法治县、依法治乡等依法治理工作已在全国普遍推进。监狱是国家的刑罚执行机关，是依法治国的重要“窗口”。依法治监是依法治国的重要组成部分，是新时期亟待研究解决的重大课题。如何认识依法治监，依法治监应注意解决哪些问题？本文就此谈些肤浅认识，以期抛砖引玉。 实施依法治监必须走出３大认识误区 （一）走出依法治监的法律就是依据《监狱法》的认识误区。依法治监所依据的法是广义的法，不仅仅是《监狱法》。把依法治监所要…     

监狱法文化探析

监狱法文化的孕育、衍生和发展始终以监狱行刑、罪犯服刑及其双向互动过程为整合基础。罪犯既是我国监狱行刑活动目标的焦点，也是我国监狱行刑系统赖以有效运作的支点。现代监狱法律关系和现代人权思想在本质上是一致的，人权性的监狱行刑宗旨无疑是现代监狱法文化的主干和核心。     

伊金霍洛监狱一民警被评为理论研究骨干

最近，中国监狱工作协会举办的“监狱理论研究十百千人才”评选活动揭晓，内蒙古自治区监狱工作协会上报的13名监狱理论工作者，1人被评选为理论研究专家，12人被评选为理论研究骨干，伊金霍洛监狱法学会秘书长于兴北位列其中。     

试论中国现代监狱行刑制度的完善

《中华人民共和国监狱法》的颁布实施为监狱机关依法治监和建立现代监狱行刑制度提供了前提条件和法律依据。但《监狱法》的实施效果并不尽如人意。监狱工作中的许多长期存在的问题 ,并未从根本上得到解决 ,如监狱分类问题 ,假释问题 ,监狱经费问题等等 ;中国现代监狱行刑制度的建立仍任重而道远。笔者对上述问题提出了自己的观点和建议。     

着眼提高执政能力切实强化执行力

山西省监狱布局调整的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨的方针,全面贯彻落实《中华人民共和国监狱法》,按照“五个有利于”(即:有利于监狱安全防范、有利于监管改造、有利于劳动改造、有利于生活保障、有利于监狱不再办社会)的要求,通过布局调整,努力达到全省监狱布局合理,结构优化,规模适度,同时使监狱的各项设施完善,功能齐全,运行规范,保障有力。我省监狱布局调整应遵循以下四个原则:1、均衡布局原则。根据区域划分和当地社会政治经济条件,通过资源整合…     

关于《监狱法》修改有关问题的研究

《中华人民共和国监狱法》(以下简称《监狱法》)的修改,是我国监狱法制建设的一件大事。2012年年初,国务院法制办和司法部已经将《监狱法》的修改列入立法计划。这需要我们立足监狱工作实际,统筹考虑国家现行刑事法律政策,吸收借鉴国外先进经验,积极研究《监狱法》中的相关理论和实际问题,为《监狱法》的修改完善提供有益的参考和借鉴。     

努力推进监狱工作法制化科学化社会化建设 提高监狱工作整体水平

在2002年底召开的全国司法厅(局)长会议上,司法部党组首次系统提出推进监狱工作法制化、科学化、社会化(以下简称“三化”)建设的要求,这是提高改造质量、提升监狱工作整体水平的重大举措,标志着监狱工作由封闭转向开放、由神秘转向透明、由狭义改造走向广义改造。2003年11月23、24日,司法部在北京召开全国监狱工作“三化”建设座谈会,科学总结了全国监狱一年多“三化”建设工作的实践经验,认真分析了全国监狱“三化”建设工作存在的问题,全面部署下一阶段“三化”建设工作。会议对进一步统一思想,明确目标,全面推进监狱工作“三化”建设进程,实现监狱工作在新时期的新发展和新突破,具有深远的历史意义和重要的现实意义。     

关于加强罪犯职教的思考

技术教育是我国监狱对罪犯实施教育改造的一项重要内容，《监狱法》第６４条规定：“监狱应当根据监狱生产和罪犯释放后就业的需要，对罪犯进行职业技术教育，对考核合格的，由劳动部门发给相应的技术等级证书。”随着经济体制改革的不断深化，在业对劳动者素质要求越来越...     

劳动改造问题的检讨

一、问题的提出 中华人民共和国监狱法(以下简称监狱法)出台后，监狱学界及监狱法学界对劳动改造问题产生了不同的看法。归结起来，大致有两种观点：一种观点认为，监狱法把劳动改造纳入教育改造，说明劳动改造不再是与狱政管理、教育改造相并列改造罪犯的三大手段之一，而是教育改造的一部分，从属于教育改造。由此，应建立一个“大教育改造体系”，     

“首要标准”是实现监狱价值的行动指南

“把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准”的提出，符合我国经济社会发展和监狱工作新形势的需要，也是国际行刑发展趋势和国际人权斗争的需要。贯彻落实“首要标准”，必须在确保监狱持续安全稳定的前提下，建立与之相适应的体制机制、管理模式、评价标准和基层基础保障。同时，“首要标准”是对我国监狱发展愿景的一种表达，提高罪犯改造质量将会作为监狱管理工作的最大追求，监狱的功能作用将进一步显现。此外，“首要标准”也对《监狱法》的修订完善、管理教育罪犯方法手段多样性、监狱警察队伍职业化、专业化建设等提出了新要求。     

司法行政信箱

64罪犯会见的有关规定问:我的一个亲戚最近被判刑投送监狱改造,请问,我们作为他的亲戚是否可以去监狱看望他,有什么具体规定?(山西梁启东)答:罪犯在监狱服刑期间按规定可以会见亲属、监护人,这是罪犯的一项法定权利;同样,罪犯的亲属、监护人也可以按规定去监狱探视罪犯(即通常所讲的“探监”)。会见是罪犯维系自己与家庭关系的重要渠道,也是亲属、监护人了解罪犯改造情况并对其进行规劝、帮教的重要途径。《监狱法》第48条规定:“罪犯在监狱服刑期间按照规定,可以会见亲属、监护人。”这里所指的“规定”,是指监狱和监狱管理机关为保证罪犯…     

论监狱学期刊编辑主体性的发挥

监狱学期刊是监狱学研究的刊物和载体，直接反映着监狱学和法学研究的最新成果，但监狱学期刊存在着数量少，知名度低的窘境，与监狱学研究的发展极不适应。监狱学期刊的编辑只有通过发挥编辑的主体性，提高自身的综合业务素质，同时注意刊物自身定位与扩大宣传相结合，才能有效扭转这一局面。     

澳门监狱法初探

澳门监狱法吸纳了兼容报应刑与教育刑的“一体论”的行刑观，追求行刑的公正价值与功利价值的动态平衡，并以使罪犯回归社会为监狱行刑的最高理念?在此理念导向之下，澳门监狱法设计了一套富有法治精神和人性色彩的行刑制度。程序正当化、处遇人道化、行刑个别化、劳动法定化、处分多样化、矫正社会化，是澳门监狱法制的主要特色。     

第二十讲 西方国家的监狱制度

<正> 西方国家的监狱制度,亦称行刑制度,有广义和狭义两种说法。广义的监狱制度,是指包括监禁、监护、教化、劳作、生活、卫生、医疗、奖罚等在内的执行自由刑的方法而言,是一种松散的、复杂多样的制度构成,可以说包罗万象。狭义的监狱制度,是以监禁、监护形式为中心,强调某一方面为主,旨在达到预防再犯,防卫社会目的的制度。下面所要介绍的西方国家的监狱制度,是从狭义的角度阐述的。西方各国的监狱制度,在长期的演进中,有着不少的变化,某些制度也有过兴衰,甚至在不同的国度得到了完全不同的对待。当今西方各国的监狱,主要实行以下制度:     

监狱经费保障体制研究

监狱经费保障体制改革是监狱管理体制改革的重要组成部分。监狱机关的国家机关和公共经济部门属性，是监狱经费保障体制改革的理论依据，监狱经费保障体制与市场经济体制的不相容性，是监狱经费保障体制改革的实践依据；监狱经费保障体制的设计原则是：必须符合《监狱法》的要求，必须贯彻“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，必须充分发挥劳动改造的功能和作用，监狱经费支出必须与监狱生产收入严格分开；监狱经费保障体制的运作方式是：财务清理与划分，明确范围、核定标准，全额保障、收支分开，监企财务协调运转，改革监狱生产组织形式、规范监狱生产活动；构筑监狱经费保障体制要注意建立监狱经费财政保障制约监督长效机制，保障监狱警察收入不受改革影响，注意监狱与监狱企业财务体制规范运行。