欧洲网络安全建设的新特点

2015年,面对日益严峻复杂的网络安全形势,欧盟及英、德、法等主要欧洲国家致力于完善网络安全举措,对内要求IT企业与政府合作应对网络安全威胁,对外争取网络安全自主权.一年来,围绕数据保护、网络反恐、隐私保护、数字经济、能力建设等传统议题,欧洲网络安全建设呈现出两大亮点:一是加快网络安全政策整合,着力消除数字壁垒,提升欧洲的整体网络安全水平;二是直面美IT巨头垄断欧洲互联网市场的挑战,祭出分拆谷歌、废除《安全港协议》等手段,谋求欧洲对美的网络安全权益.总体而言,2015年欧洲网络安全建设进程展现出以下几方面特点.     

欧盟数字治理:理念、实践与影响

在全球科技竞争日益激烈的背景下,近几年来欧盟加速推动数字化转型,提出了"数字主权"的战略理念,在全球引起强烈反响。欧盟在规范数字市场发展方面持续发力,密集出台了一系列新的监管规则,成为全球数字治理规则的制定者、贡献者和引领者。依托于庞大的数字经济市场和先进的技术基础,欧盟将数字治理理念推向世界,产生的影响值得重视:一是在全球数字治理规则制定中的"欧洲色彩"愈加浓重;二是欧盟数字单一市场对全球数字经济格局的塑造力不断提升;三是"消费者主权"正在成为全球数字治理领域的新特征。     

欧盟数字欧元的实践进度及前景北大核心

近年来,欧盟积极开展央行数字货币实践,加快确定数字欧元法律框架、稳步推进数字欧元路线图,并取得显著进展。欧盟加快推进数字欧元战略具有多方面的意图,包括促进数字经济发展、推进单一市场建设等,也是为了应对数字货币时代货币主权竞争、提升欧元的国际化水平。数字欧元在正式发行前还面临不少困难和挑战,如多重目标难以协调、内部数字环境一体化程度低、金融风险应对机制不匹配等。今后,如何实现平衡发展和妥善应对问题,将考验欧盟的政治决断力和意志力。     

欧盟构建数字主权的新动向及其影响北大核心

构建数字主权是数字时代欧盟政治发展中的重大战略选择。近年来,欧盟在构建数字主权问题上呈现诸多新动向,包括聚焦互联网平台反垄断、加大科技创新投入、推进整合欧盟内部数字市场,以及重视数字领域国际协调。这些新动向既受数字时代欧盟战略危机和战略雄心的双重驱动,也体现欧盟针对多年数字实践的政策反思,同时与数字领域国际形势的客观变化有关。欧盟建设数字主权,有力提升了欧盟在数字规则领域的国际话语权和影响力,引领了世界其他国家和地区数字规则调整,并对数字领域国际格局产生深远影响。未来,平衡数字监管与技术创新是欧盟构建数字主权的关键,美欧关系是欧盟构建数字主权的重要变量,欧盟构建数字主权也将与全球数字治理进程深刻互动。     

欧盟网络安全战略解读

2013年2月7日,欧盟委员会颁布了《欧盟网络安全战略:公开、可靠和安全的网络空间》①,这是欧盟在该领域的首个政策性文件。当今世界互联网技术迅猛发展,虚拟空间的影响渗透到人类生活的方方面面,网络安全问题日益突出。该文件的出台阐明了欧盟对于网络安全问题的立场及措施,反映了欧盟在互联网发展领域的雄心壮志,对欧盟各国     

论欧盟对外贸易政策的法律框架

综观欧盟对外经济贸易 ,其对外共同贸易政策、共同贸易保护措施、共同关税税则及反倾销法在很大程度上构成了欧盟对外贸易政策的法律框架。欧盟针对非欧盟成员国制定的对外贸易法在欧盟共同贸易政策框架下得以实施。这些框架原则有利于欧盟以单一经济实体应对外部市场的竞争 ,加强谈判能力 ,协调行动以维护欧盟和欧盟成员国的经济利益。     

欧洲新经济建设与旧体制改革

欧洲新经济的发展受到资本市场、劳动力市场以及经济体制等多重因素制约,明显滞后于美国.目前欧盟正力图通过建立欧盟统一的金融监管机制、实行新的资本收益税政策、降低劳动力成本等举措,积极推进市场改革,以在新一轮经济竞赛中重新占据有利地位.     

欧盟天然气供应安全困境及其对策

获得稳定的天然气供应是近年欧盟能源安全政策的重点之一.欧盟天然气资源相对匮乏及内部需求不断增长趋势导致其对外依赖增加,而过于集中的进口来源和较为单一的运输线路对欧盟天然气供应安全构成严峻挑战.为此,欧盟近期制定了一系列应对政策和措施.从长远看,欧盟能源安全战略和政策将对天然气供应安全产生积极影响,但在中短期内,欧盟无法根本解决供需失衡、对外高度依赖的结构性问题,欧盟天然气供应安全的前景不容乐观.     

澳大利亚网络安全战略的新内涵与新动向

澳大利亚致力于打造公私部门间"共同领导""共同责任""自我约束"和"自主治理"的网络安全治理新模式,以维护网络空间的安全与稳定、保证国家网络安全、实现数字经济效益的最大化。当前,澳大利亚的网络安全战略正处于转型期,特恩布尔政府在继承既有战略的基础上,对澳大利亚的网络安全战略进行了适时调整,包括增加对"印太地区"的网络安全投入、保持澳美网络安全战略的联动性、提高网络进攻能力以适应互联网军事化需要等。目前,网络空间无政府状态下中美权力的竞争态势正在加剧,澳大利亚的网络安全战略会带有一定的干预主义性质,并向"前沿防御"方向发展。受此影响,澳大利亚的对华网络安全政策可能会面临冲击。但是,中国与澳大利亚的网络安全合作仍在向前发展。虽然中澳网络安全合作仍处于起步阶段,但澳大利亚对中国建设网络强国持欢迎态度,愿意与中国就制定网络行为规范、维护网络空间秩序开展合作。     

欧盟能源一体化进程及前景

从欧洲煤钢共同体、原子能共同体的建立至今,经过约60年的发展,欧盟能源一体化已取得重要进展。欧盟能源一体化缘起于欧洲政治经济合作的全面发展,也将因欧盟一体化的深入而获得更大提升。为实现能源一体化的战略目标,欧盟实施了共同能源政策,建立了统一的能源机构,整合了内部能源市场,其共同能源外交政策也初具雏形。今后,欧盟能源一体化将不断迈向历史新高,在共同能源战略、共同能源市场和共同能源外交等方面都将实现新的突破。     

试析欧盟打击跨国公司避税及其意义

经济全球化的发展给欧洲带来了双重影响.一方面,欧洲国家越来越深地被纳入到全球价值链之中;另一方面,经济全球化挑战了欧洲的经济社会模式,动摇了欧洲的社会团结与政治稳定.为了应对全球化的挑战,欧盟正在寻找一种能够与全球化的市场和经济活动相匹配的治理方式,进而在更高的层次上和更大的范围内有效地化解因“市场失灵”造成的负面影响.这在欧盟打击避税、推进国际税制协调方面的政策中表现得十分明显.     

中国与中亚国家共建数字丝绸之路:基础、挑战与路径

中国与中亚国家共建数字丝绸之路对“一带一路”建设和提升中亚国家现代化发展水平意义重大。中亚国家数字经济发展潜力巨大,各国纷纷出台数字经济发展战略,电子商务发展方兴未艾,电子政务能力不断提升,但各国数字经济发展差距较大。中国与中亚国家共建数字丝绸之路有着良好的基础,双方已建立起较为稳定持久的互信关系,都提出了数字经济发展战略,已有多层次合作机制,中亚国家对双方合作的内在动力较强。但双方合作也面临不少挑战,中亚国家数字基础设施建设较为薄弱、数字人才紧缺,网络安全和地缘政治风险亦不断增加。中国和中亚国家可从数字基础设施建设、数字治理、电子商务、数字人才培养等路径入手展开合作,因国施策,共建数字丝绸之路。     

东盟网络安全政策与中国—东盟合作

网络安全是中国与东盟共同面临的非传统安全问题之一。东盟各国意识到合作应对网络安全威胁的重要性，采取协调一致的行动以及出台相关政策措施应对日益扩大的网络安全威胁成为各国的优先事项。中国加强与东盟在网络安全领域的合作，既是营造数字经济发展良好环境的现实需要，也是构建网络空间命运共同体的重要举措。双方网络安全合作具有坚实的内生动力和广阔的合作空间，同时也面临诸多挑战。双方应加强网络安全领域战略对接，构建相关规则标准，推动技术研发与产业发展，共同防范、应对域外势力干扰破坏；通过建设具有弹性和包容性的网络安全合作框架，推动全球网络安全治理朝着更加公正合理的方向迈进。     

印度一欧盟贸易关系发展现状及其发展态势

欧盟作为世界上最大的经济体,为印度的经济发展提供了广阔的市场及发展空间,印度很重视发展与欧盟的关系,尤其是经济关系;而印度作为一个发展潜力极大的发展中国家,自然资源、人力资源极为丰富,欧盟同样需要进一步加强与印度的贸易关系。目前双方的贸易关系进展平稳,但也存在不可避免的挑战,特别是欧盟东扩后,双边贸易关系的前景面临着更多的变数。     

新千年欧盟共同农业政策改革

欧盟共同农业政策从建立至今已有近40年的历史了,它在保障农产品市场供给,保证农民收入方面曾发挥了积极的作用.然而,内外矛盾正迫使欧盟不得不对共同农业政策进行"脱胎换骨"的改革.本文旨在讨论新千年欧盟共同农业政策改革方向与动因.     

零信任战略与美国网络安全的现代化

零信任是一种专注于资源保护的网络安全范式，其前提是信任永远不会隐式授予，而是必须持续评估。这一安全范式是随着互联网、物联网、大数据、云计算等数字应用场景的拓展而产生的。零信任架构的核心原则是通用身份验证、访问分割、最小信任授权、加密无处不在以及持续监控和调整。美国政府加速推进零信任战略，既是美国传统网络安全系统失能、网络安全理念和技术迭代的要求，也是数字时代大国竞争的组成部分，同时还是美国国防数字战略现代化的需要。美国政府加强基于顶层设计的网络安全宏观布局，明确实施零信任战略的关键事项，并确立了联邦政府推动零信任安全体系的基本原则。零信任安全框架的核心领域是关键基础设施、国家安全系统和国防系统，美国确立了以网络安全和基础设施安全局为轴心的推动零信任布局的“全政府”架构。零信任不仅仅是技术的转变，还是一种文化。零信任架构从以网络安全为中心转向以数据安全为中心。零信任不仅是网络安全防御战略，也是进攻战略，即在稳固自身安全的同时，无所顾忌地向对手发起攻击。美国在网络安全领域攻击性的增强，将给包括中国在内的世界其他国家的网络安全带来更大的压力。在这种情势下，中国政府机构、企业、网络安全工作人员须共同努力，打造中国自主可控、安全便捷的现代化网络安全体系。     

论"大欧盟"的地位和影响

欧盟扩大、欧盟宪法草案获得通过,欧盟作为一个政治实体,迈出了坚实而重要的一步.由于欧盟成员国经济水平、政治利益、联合意向以及联合速度、深度和广度存在差异,其发展道路将是在争论中妥协,在妥协中前进.     

欧盟新中亚战略评析

欧盟新中亚战略在关注中亚民主、人权及当地经济可持续发展的同时,更多关注地区的安全稳定与能源合作.新战略为欧盟全面发展与中亚国家关系确立了政治框架.欧盟试图通过新战略扩大其在中亚地区的影响,维护欧盟的能源和安全利益.受来自欧盟自身和外部因素的制约,新战略将面临一些困难和挑战.     

欧盟公共外交评析

欧盟公共外交源于欧盟共同外交和安全政策(CFSP)发展的需要.它以"信息与沟通"为主题,以全球热点事件、文化、学术和教育交流、对外援助以及基金资助为手段,极大地充实了欧盟对外政策,增进了世界其他国家和地区民众对欧盟理念和价值观的认同,改善了欧盟同邻国的关系,并逐渐成为欧盟预防危机的有效机制.但是,欧盟公共外交在实施过程中仍有不少问题,欧盟内部机制缺失以及各成员国话语分权,导致欧盟公共外交活动存在分散和不连贯现象,且整体协调难度大,广度和深度明显不足.     

欧盟基本确定单一货币运作机制框架

统一货币是欧盟建设的三大支柱之一,也是《马约》的灵魂。按照《马约》的规定,欧盟在1997年或至晚1999年1月1日进入经济货币联盟第三阶段,实行单一货币。1996年以来,欧盟开展了一系列紧锣密鼓的准备工作,就3个关键问题达成协议,为统一货币铺平了道路。 (一)确定了未来单一货币的法律地位。1996年9月20—21日,欧盟各国财长和中央银行行长在爱尔兰都柏林举行会议,就欧元的法律地位达成了原则协议。15国一致确认欧元自