创建民主法治示范村的实践与思考

一、民主法治示范村的内涵和现实价值“民主”是一项政治制度，指人民当家作主，在农村就是充分保障村民享受民主的权利；“法治”是一种独立的治理目标和价值取向，体现着法律至上的精神和观念；“示范村”是指树立若干个典型的、起榜样示范作用的村子。创建民主法治示范村就是在农村为发展民主、保障村民充分行使民主权利，规范村级组织各项管理制度，引导村民增强参政议政的民主意识，全面推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实行村民自治的一项有效载体。经过两年多来的实践，宁波市３９０５个行政村，有１５３２个村依照市县…     

恪尽职守践誓言

“崇德敬业、明法致公”，是检察人追求的价值取向。如果说，道德是人生的基本准绳。是一切人类价值的基础，那么恪守检察职业道德．就是检察官的立身之本、执业之基、发展之源。因为只有“忠诚”，     

浅析村民自治权

村民自治不仅仅是国家治理乡村的一种方式，也是国家赋予农民的一项不可剥夺、不可转让的基本权利。村民自治权既是宪法赋予广大村民的一项民主权利，也是广大村民对村中公共事务和公益事业进行自我管理的权力。作为“权利”，它带有明显的“政治权利”的色彩；作为“权力”，它带有典型的“社会权力”的性质。从目前的有关法律规定和现实状况看，行使村民自治权的主体实际上包括作为个体的村民和作为村民代表的村民自治组织；村民自治权的类型也就包含了个体权利和集体权利。村民自治是国家法律确定的村一级治理制度，其中心就是以法律的权威赋予广大村民自治权，这种自治权对于个体村民而言是权利，对于村民整体而言则是权力。     

主人能主事——惠安县百崎回族乡后海村村务公开侧记

在福建省惠安南部沿海的百崎回族乡后海村，村民曾给村“两委”写过一幅对联：主人能主事，公仆有公心。这是村民对该村实行民主管理的肯定与赞扬，也是村民真正当家作主喜悦心情的自然流露。说起推行村务公开、民主管理，村党支部书记郑澄清说：“这是被‘逼’出来的一种好的管理形式。”后海村地处偏远，经济底子薄，社情比较复杂。前几年，老郑带领村两委一班人尽心尽力，致力改善村里软硬环境，促进村里的经济发展。但是，却也因此引起一些不明内情的村民的误解。有人说三道四，有人甚至四处告状。一段时间里，后海村成为全县闻名的“告…     

涉农案件问题研究

在大量的村民状告村委会及村民小组有关“村民待遇”的案件中 ,有两个问题亟待解决 :一是村委会及村民小组的法律地位问题 ,二是“村民”资格的确认问题。我们认为 ,村委会及村民小组不是一个独立的实体 ,仅是“村自治体”的一个组织机构 ,因而不能成为独立的诉讼主体。关于“村民”资格的认定 ,传统的做法是以“户籍”为依据 ,但在新的历史条件下 ,其面临挑战。基于对“村”自身属性的认识 ,我们认为“村民”资格的取得、变动与丧失宜由村自治章程来安排 ,而不宜再惟户籍为是。     

涉农案件问题研究

在大量的村民状告村委会及村民小组有关“村民待遇”的案件中,有两个问题亟待解决:一是村委会及村民小组的法律地位问题:二是村民资格的确认问题。我们认为,村委会及村民小组不是一个独立的实体,仅是“村自治体”的一个组织机构,因而不能成为独立的诉讼主体。关于“村民”资格的认定,传统的做法是以“户籍”为依据,但在新的历史条件下,其面临挑战。基于对“村”自身属性的认识,我们认为“村民”资格的取得、变动与丧失宜由村自治章程来安排,而不宜再惟户籍为是。     

实行依法治村 促进两个文明建设

上海市松江区新桥镇春申村是上海市开展依法治村最早的单位之一。在实施依法治村工作中，春申村以解决本村热点、难点问题为突破口，以提高全村干部村民法律素质为目标，坚持把“依法保障村民民主权利、积极推进基层民主建设”贯穿于依法治村工作的始终，逐步探索出一条以普法教育经常化、村民自治规范化、民主监督多样化为特征的农村依法治村工作的新路子，从而有力地推进了村级组织建设和经济社会各项事业的快速发展。１９９５年以来，春申村先后被评为“全国优秀基层党组织”、“全国模范村民委员会”、“全国二五普法先进集体”、“全国…     

武汉市江汉区唐家墩村稳步推进“城中村”改制纪实

武汉市江汉区唐家墩村位于汉口火车站。这个村根据武汉市政府关于积极推进“城中村”改制的布署，严格依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国公司法》，从2004年初开始，进行“城中村”改制，到2005年8月底，“城中村”改制工作已基本完成。全村2000多村民实现了从村民到市民，从农民到股民的身份转换，实现了从农村经济向城市经济的转变。     

这边风景独好

欧海区的将军村是集体经济管理得最好的一个村，有温州的“华西村”之称。全村995人，集体总资产过3亿元。年上缴国家税收1500—2000万元，村集体年净收入1500万元。由于村集体经济的发展壮大，村民的各项福利越来越好。一是一定年龄的村民劳动就业保险金每月可以补贴800—1200元；二是村民住院医疗费80％给予报销；三是子女上高中，学费全部报销，考上高中者村里奖励2000元，考上大学则奖15000元；四是村民享受福利建房：     

宣化县李家堡乡关底村

涿州市松林店镇念疃村在上级党委、政府的正确领导下，积极响应号召，组织召开了党员大会和村民代表大会，利用广播等形式广泛宣传开展“文明生态”村创建活动的重大意义，掀起了“文明生态”村创建活动的新高潮。     

谨防诉讼诈骗

村里要开发小康村安置楼没有钱，一房地产公司老板“慷慨解囊”。朴实的村民怎么也没想到。这其实是“好心”老板抛出的一个诱饵。时隔一年多。一纸判决书终于拂去速水村村民心头笼罩已久的阴云。日前，市中级人民法院作出重审判决，驳回原告衡升房地产开发有限公司（以下简称衡升公司）请求被告速水村村委会赔偿1200余万元的诉讼请求。     

是民间纠纷还是治安案件

某村因经常发生偷电问是,村“两委”便于1995年1月1日晚组织对村民用电进行检查,共查出10户村民有偷电行为。经村“两委”研究决定,每户罚款200元。1995年1月3日上午,该村“两委”专门召集偷电户开会,村党支部书记徐某代表村“两委”宣布了罚款决定。村民丁某(女)既不承认偷电,又不服     

华西村的守望者

他，是一个坚定的理想主义者，带领华西村民集体致富是他一生的执著追求；他，又是一个勇于创新求变的实干家，凭着永不言败的精神和顽强拼搏的斗志，带领村民缔造了“天下第一村”的辉煌传奇     

对依法治村的调查与思考

对依法治村的调查与思考杨艺文马燕北京市实行依法治村、民主管理始于８０年代后期，整体推进是在“二五”普法期间，进入“三五”普法以来，依法治村、民主管理工作向制度化、规范化的方向发展。截止目前，全市有８４％的村制定了村民自治章程，开展了依法治村、民主管理...     

革命老区红旗飘——武乡县蟠龙镇温庄村发展纪实

蟠龙镇温庄村是山西省著名的革命老区，是抗 日战争中遭受苦难最严重、抗击日寇最坚决的村 庄，村民具有光荣的革命传统和拼搏精神。进入新 的历史时期，温庄村在党支部书记李向南的带领下， 兴办企业、发展经济，村民富裕安康，教育、计划 生育、精神文明建设有长足发展，先后被长治市委、 市政府授予“文明村”，被武乡县委、县政府授 予“样板村”，被武乡县委授予“红旗党支部”，被 蟠龙镇党委、镇政府授予“红旗村”等称号。     

山区农民走上富裕路——六安市人大帮扶山区贫困村发展记事

近日．笔者来到金寨县大桥村采访．但见一幅其乐融融的山村景象．两层楼房随处可见．特色种植养殖业生机勃勃。村民脸上洋溢着幸福的笑容。谈及这种“好日子”的由来，村党支部书记杜德权高兴地说：“我们村能发生这么大的变化，得益于六安市人大真心真意的帮扶，是他们给我们带来了实惠。现在村民日子越过越好了，发展劲头越来越足了!”     

奉献为民 今生无悔——记人大代表、长安区朱坡村村委会主任张七军同志

北张堡村是一个有着2600人口的大村，地处三河交汇处，交通不便，该村经济发展较慢，温饱都成问题。村民们住的都是土房，道路更是泥泞不堪。“上无片瓦，下无立锥之地”是当时北张堡村的真实写照。     

城内村的“领路人”——姚俊祥

城内村地处山西省定襄县城中心，是一个典型的城中村。如今的城内村，秩序井然，政通人和，全村呈现出一派文明祥和、欣欣向荣的新景象。而这一切不得不提到城内村的“领路人”——姚俊祥。     

王小宝：三届代表的履职情

走进旌德县蔡家桥镇高溪村，只要问起王小宝，无人不知无人不晓，村民最先告诉你的一句话是：“王小宝，我们村的好支书、好代表”。     

平南村有个好当家——记三乡镇平南村党支部书记郑罗崧

标兵风范·公仆风采前不久，在中山市三乡镇平南村的村党支部换届选举中，村党支部书记郑罗崧考虑到自己年纪大了，已到退休年龄，打算从支部书记的岗位上退下来。村民闻讯，纷纷赶来，坚持要郑罗崧继续留任。有的村民动情地说：“崧姐为我们当家是我们的福气！”一位八十多岁的老党员激动地说：“崧姐是我所见的干部中最好的！”一位性情耿直的村干部更是一再声称：“我只服崧姐。”还有村民甚至说，哪怕她干到不能动了，也请她坐在村委会里为大家当参谋……千言万语汇成一句话：平南村村民需要崧姐，崧姐不能退下来。衣着朴素、貌不惊人、…