应对城乡二元差距扩大的战略思考

城乡二元结构不平衡发展是世界各国现代化发展中带有普遍性的现象，我国现代化建设同样也遇到这一问题。深刻总结历史经验教训，探寻适合中国国情的模式以解决好这一矛盾，是当前实施新农村战略、实践科学发展观之必须。本文试对这一问题的成因进行分析，并提出理论性和实践性的思考与对策。     

21世纪中西部县域经济所有制结构调整战略的构想

21世纪中西部县域经济发展,不仅是一个经济问题,而且是一个政治问题.如何加快中西部县域经济的发展呢?笔者认为最根本的出路是对中西部县域经济所有制结构进行重大调整,即大力缩减公有制经济的比重,允许非公有制经济在中西部县域经济的所有制结构中可以占到主体地位.     

破除城乡二元结构统筹城乡发展的系统思考

深入研究我国城乡二元结构及其相关问题,对于进一步深化对我国社会主义初级阶段国情的认识,建设社会主义和谐社会,扎实推进社会主义新农村建设,具有十分重要的意义.     

食品安全监管的城乡二元分割研究

近年来,随着我国经济体制转型与社会体制转轨,受城乡二元经济体制传统的影响,食品安全监管的城乡二元分割日益凸显。因此,应当通过加强农村食品安全法律制度实施,明确监管部门职责分工并集中监管权力,加大保障资源供给,提升社会动员,改变我国食品安全监管的城乡二元分割现状,进一步提高食品安全监管的整体水平和效果。     

浅谈我国的城乡二元经济结构

我国是一个发展中国家,具有典型的二元经济结构特征,主要表现为:城市经济以现代化的大工业生产为主,而农村经济以典型的小农经济为主;城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达,而农村的基础设施落后;城市的人均消费水平远远高于农村;相对于城市,农村人口众多等.发展中国家的现代化进程,可以说在很大程度上是要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换.因此,实现二元经济结构向现代经济结构的转变是新世纪中国经济发展的战略任务.     

城乡二元结构理论与国内现实

日益突出的城乡二元结构的矛盾已成为国民经济协调发展的一大障碍。如何解决这一复杂的现实问题成为我国现阶段的重大任务。为了从根本上解决我国的二元结构问题,必须对城乡二元结构的理论及国内现实有一个清楚的认识,并在此基础上采取相应的政策举措。     

破解城乡二元结构与政府职能转变

本文对破解城乡二元结构与政府职能转变问题进行了探讨。     

建国后党的城乡政策调整与城乡二元结构的形成

我国城乡二元结构的形成与党的城乡政策有着内在的渊源。新中国成立后，面对“一穷二白”的发展状况。如何迅速实现社会主义现代化建设的目标任务，我们党选择了“以农业为基础、以工业为主导”的国民经济发展战略，走“以农补工、以乡养城”的发展道路，在较短时间内建立起了比较独立完整的工业体系。但由于党在城乡政策中，忽视农村和农业的发展，从而导致中国逐渐出现城市与乡村对立、工业与农业分离的二元经济社会结构。     

推进经济结构调整的战略措施

推动经济结构战略性调整是21世纪头二十年经济建设和改革的主要任务之一。经济结构调整的战略措施分为制度和政策两个层面:前者关键是国有企业改革;从政策的层面看,经济结构调整应该盯住产业结构、地区结构和城乡结构这三个节点,并把他们有机地结合起来,统筹推进。     

从二元分治到城乡一体的探索实践

改革现行户籍管理制度、促进公民迁徙自由、逐步推进公民享有平等待遇是贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,树立和落实科学发展观,构建和谐红河、奔腾红河,实现全面建设红河小康社会目标的需要;是落实公民基本权利。推进人的全面发展的需要。通过改革,消除对人口流动、迁徙的各种不合理限制,促进农村人口与农村富余劳动力向非农领域和滇南中心城市、县城、中心集镇流动、转移,推进“三农”问题的解决,推动红河哈尼族彝族自治州工业化和现代化的发展,实现“做大蒙自、做强两市”的目标,     

论城乡统一的医疗保障制度的构建

以我国城乡"二元化"医疗保障制度为研究对象,以建立城乡一体化医疗保障制度为目标,借鉴国外医疗保障一体化进程中的经验教训,结合我国城乡医疗保障制度的实际情况,深入分析了我国发展城乡统一的医疗保障制度的必要性,在此基础上,提出了实现我国医疗保障制度城乡整合的目标构想及措施建议,以资为我国今后完善医疗保障体系改革提供有益的参考.     

重构管制刑之思考

管制刑作为我国刑罚主刑中最轻的一种处罚方法,产生于民主革命时期。它曾在保护人民,惩罚犯罪分子方面发挥了巨大作用。但在新的形势下,其愈来愈显现出种种弊端,致使法律的权威受到挑战,刑罚功能受到损害,因此,本文认为必须对我国管制刑进行改革。结合中外有关限制自由刑的规定,建议废除管制刑,增设符合国际刑罚改革趋势的新刑种——社会服务刑,使我国的刑罚体系更趋科学、合理。     

缩小城乡居民收入差距的思考

目前,我国收入分配差距过大,主要表现在城乡居民之间的收入差距上。缩小城乡居民差距的关键在于解决二元经济结构问题。     

关于统筹城乡发展问题的理性思考

统筹城乡发展是解决"三农"问题的客观要求和必由之路。当前,面对统筹城乡发展的诸多困难和障碍,我们必须从战略高度统一规划城乡经济社会发展,走以城带乡、城乡互动的城乡协调发展的道路;改革城乡分治的管理体制,逐步拆除阻碍城乡间流动的各种障碍;加快城市化进程;多方筹集资金,加大支农力度,为农业经济社会发展提供资金保障;加快农业产业化经营道路,千方百计地增加农民收入。     

和谐社会农村社区警务战略再思考

农村社区警务与城市社区警务有着显著的区别,因此,不能照搬城市社区警务来治理农村。当前,我国农村社区警务存在以下一些问题:民警数量与农村人口比例失调;民警年龄、性别结构的单一性与农村事件纠纷的复杂性不适应;派出所地理位置、出警灵活性与农村居住分散状况不适应;传统的犯罪控制模式与现代农村社区治安防范理念不适应。对于上述问题,应注意采取有力措施加以解决,以构建和谐的农村社区警务。     

关于农村经济结构调整的一种解说

调整农村经济结构一直是国家农村经济发展政策的重要内容。但农村经济结构调整仍存在重大障碍。只有实行宏观规划,采取综合性措施,才能逐步达到农村经济结构合理化目标。     

统筹城乡就业的经济法思考及完善立法的建议

统筹城乡就业的目标是促进城乡人力资源市场一体化和农村劳动力的有序、稳定转移。由于传统经济体制的影响,农村劳动者在获取就业机会和其他非货币性的社会福利方面并未获得与城镇劳动者平等的待遇．这违背了经济法的资源优化配置与公平的基本原则。本文通过对统筹城乡就业的经济法分析,提出相关的完善立法的建议。     

统筹城乡发展的制度对策——以贵州省为例

城乡二元经济结构导致城乡差距，影响“三农问题”的解决。文章分析贵州省在二元经济结构背景下存在的城乡差距问题，指出制度缺失是影响城乡统筹的重要原因，提出要按照统筹城乡发展的要求，从制度创新着手，把城市和乡村作为一个整体来规划，形成城乡之间在公共产品供给、土地流转、户籍管理、就业及社会保障、空间规划、产业发展、金融制度等方面的协调发展机制。     

关于改制企业监督问题的思考

随着国企改革进入攻坚阶段，大多数中小企业从国有企业改制分离出来，组成了具有独立法人资格的经济实体。这种经济实体大多以股权为纽带，以职工完全控股或国有企业参股等形式出现，企业的性质、内部管理体制、生产经营机制、分配制度和监督机制等都发生了重大变化。本文只就改制企业监督机制作一探索。