行政效率问题初探

行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。本文即是从行政管理职能的角度,探究影响行政效率的主要原因,从而得出提高行政效率的初步建议。     

浅论行政效率与行政程序法典化

目前还存在着这样一种观点：行政程序条文化、法定化是有碍于行政效率的提高的。此观点把行政效率与行政程序法定绝对对立起来,认为二者是此消彼长的关系。笔者不同意这种看法,在本文中将就行政程序法典化有利于行政效率的提高,谈谈自己的粗浅看法。 一、行政效率概述 “效率”一词源于经济学,是表示投入与产出的比例关系：成本与效率是成反比的。行政效率现已成为行政学上的专业名词．是指行政组织在行政活动中,所投入的资源与其所得到的收益的比例关系。 人们在社会生活中的活动都是有计划、有目的的,行政活动也不例外。行政的一切…     

提高政府行政效率重在加强政府行政执行力的建设

建设一个"务实、廉洁、高效"的政府是我国行政管理体制改革所要实现的目标.政府行政执行力的强弱对能否实现该目标起着至关重要的作用.因此,加强政府行政执行力的建设,注重决策的科学性和民主性,强化领导成员的责任意识,培养公务员的执法能力,培育健康的行政执行力文化,对于提高政府的行政效率和我国在国际上的竞争力大有裨益.     

行政强制——人权保障与行政效率的博弈

行政强制既容易侵犯人权又必不可少,片面的强调行政效率和人权保障都是不可取的。本文立足于行政强制,从保障人权是行政强制制度的法理基础入手,介绍了我国现行行政强制制度中的人权保障制度,并借鉴美国行政法对这一问题的合理做法,针对性地提出了我国行政强制在处理二者关系时的相应策略。     

从泛政治化思维到职能分化思维的转换

泛政治化思维与职能分化思维是影响我国当代行政的两种主要行政思维方式。本文在分析泛政治化思维的现实表现及其对当代行政的消极影响的基础上,试着探讨从泛政治化思维到职能分化思维换的基本途径。     

行政刑法的社会保障职能

行政刑法是我国预防和打击犯罪的法律体系中重要的组成部分,其与侵权行为共同处于防范的前沿地带,在综合治理、社会治安中发挥着越来越重要的作用,但在司法实践中,人们对其地位、作用有待进一步提高和强化。鉴于此,撰写本文,以期达到社会的认同和人们的关注。     

论监狱干警的职能分化

强化行刑职能、转移社会职能、分离经济职能是深化监狱工作改革，纯化监狱结构和功能的重要措施。监狱干警的职能分化是实施这一种措施的必由之路。它不仅能使教育罪犯工作得以落到实处，也使生产、管理、教育各职能得以强化。     

行政法与行政效率关系的辩证思考

行政法以规范行政关系为其内容。在行政法的研究中,行政效率问题是人们理应重视而常常忽视的一个问题。行政法与行政权关系的代表性理论有管理论、控权论、平衡论三种,这些理论从不同侧面反映出行政法的价值目标。行政法同行政效率不是一种相互排斥的关系,而是具有一种正相关的关系。     

改革行政审批制度 转变政府行政职能

本文分析了我国行政审批制度与计划经济的联系,指出现行的行政审批制度存在的弊端导致“强审批、弱监管”的行政模式,认为只有调整行政审批行为,重新配置政府行政职能,确立“弱审批、强监管”的行政模式,才能适应社会主义市场经济体制和中国加入WTO的要求,建设精干、廉洁、高效的服务型政府。     

司法行政职能的法律透视

理论上讲，司法行政是指有关国家机关职能中与审判活动紧密联系的那一部分行政职能。在我国，公安机关、检察机关对犯罪的侦查行为、检察机关代表国家进行的诉讼行为、各级法院的民事和行政强制执行行为、公安机关和监狱的刑罚执行行为均为典型的司法行政行为。实践中的司法行政与理论上的司法行政，在内涵和外延上都相去甚远。我国没有采用“大司法行政”（如美国联邦政府司法部）的格局。     

夯实司法行政基层基础 促进司法行政职能发挥

天津：认真履行司法行政职能深入推进基层基础建设 近年来，天津市司法局认真履行司法行政职能，深入推进基层基础建设，切实筑牢了司法行政事业发展的根基。     

行政体制改革的新思路--行政职能分离模式创新

在西方各国普遍开展以市场、参与、放松内部规制为指导的行政改革的大背景下，我国的行政体制改革也可以依据将政府行政管理的决策职能、执行职能和监督职能适度分离的方式，实现行政管理制度体系及其配套运行机制的创新。通过改革试点和实践摸索，职能分离模式的行政改革能够为构建“管理科学、运转协调、廉洁高效、行为规范”的政府体系奠定良好的基础。     

浅析激励机制在提高行政效率中的运用

从影响行政人员提高行政效率的主客观因素分析,激励机制可分为内在激励机制和外在激励机制,它们分别从内、外两个方面对行政人员的积极性、主动性起着激励作用,能促进行政效率的提高。     

创新司法行政职能的思考

我国的司法行政机关自恢复重建至今已经历了22年的光辉历程。她沐浴着改革的春风,肩负实施全民普法教育和专门法学教育,对律师、公证等法律服务业管理,对基层人民调解工作和监狱、劳动教养的管理等任务,实现了队伍从小到大、职能由弱到强的转变。在加强我国社会主义民主法制建设,维护社会稳定,服务社会经济发展和满足人民群众法律需求过程中,取得了令人瞩目的成绩。20多年的发展实践证明:我国的司法行政事业在不断开拓中创新发展,新的职能在改革中孕育壮大。随着我国司法体制改革的深入,司法行政自身法制建设的滞后和职能设置的缺陷日渐明显…     

论行政主体与行政分权

行政主体不单纯是一个理论概念,而且也是一个法律概念。行政主体是行政法学理论对实施行政管理活动的行政机关、法律规范授权组织的归纳与概括而形成的,是指享有行政权、能以自己的名义实施行政行为、并能独立承担该行政行为所产生的法律效果的社会组织。行政分权问题就是行政权的资格享有者与行政权限分配问题。研究行政主体与行政分权有助于我们理解现实社会的行政权力的分配与责任的承担,提高社会的行政理念与行政效率。     

略论现代政府行政职能的转变

从世界各国的情况看，随着社会的进步和经济的繁荣，现代政府行政职能呈现以下发展趋势。     

促进三个转变提高行政效率

提高行政效率,是各国政府都一直关注的问题,朱镕基总理在今年１月的国务院廉政工作会议上也强调,政府各部门要着力抓好“三个转变,一个提高”。那么,如何提高行政效率呢？本文将对此做以粗浅的探讨。 要提高行政效率,首行要清楚提高行政效率的障碍有哪些,我认为,目前,提高行政效率的障碍主要有以下几方面： １．对行政效率概念的理解过于狭窄,导致社会性的总体效率低下。人们探讨在公共行政领域如何提高效率时,往往单纯地把效率理解为是那种以最少投入取得最大产出的技术效率,过分强调政策执行过程的科学性,这种研究是在假定政…     

论行政效率原则在《湖南省行政程序规定》中的体现

《湖南省行政程序规定》(以下简称《规定》)的颁行填补了我国程序法上的空白,对全国性行政立法也将提供借鉴。本文通过分析法条,浅析了行政效率原则在《规定》中的体现。     

“入世”与我国政府行政职能之转变

WTO协定虽然确定了国际贸易领域的一整套法律框架,但世贸组织的大部分规则是规范政府行为的规则,它是以政府行为作为重要内容,以政府的管理活动为调整对象,因此,怎样改革政府的管理体制和进一步转变职能,就成为加入WTO后我国政治体制改革所面临的新的问题和挑战.     

关干高校行政职能团队化管理的构想

行政职能部门的管理活动,是高校行政管理系统中非常重要的环节。面对高校行政职能部门的僵化,团队化管理已日益成为现代管理的一个焦点,本文从团队的基本问题、团队理念入手,分析高校行政管理进行团队化建设的必要性与可行性。