突出重点 总揽全局 处理好扶贫攻坚的几个关系

到本世纪末基本解决我国农村贫困人口温饱问题，是党中央的重大战略决策。在中央扶贫开发工作会议上，江总书记强调指出：“今后五年扶贫任务不管多么艰巨，时间多么紧迫，也要下决心打赢这场攻坚战，啃下这块硬骨头。到本世纪末基本解决贫困人口温饱问题的目标绝不能动摇。”根据中央精神和我省实际，省委。省政府经过认真研究，作出决策：借东风，鼓干劲，加大工作力度，加快脱贫步伐，力争提前1—2年实现“八七扶贫攻坚计划”的任务目标。扶贫攻坚是一项十分复杂的社会系统工程。因此，在指导思想、工作思路和具体措施上，必须突出重点，…     

脱贫攻坚大步走

正"提前两年脱贫",是一场与贫困赛跑的攻坚战,更是一场与时间赛跑的攻坚战。这一目标,对于身处贫困大石山区的环江毛南族自治县来说,担子尤为繁重,但是决心异常坚定:2016年,全县农村贫困人口要减少2.5万人,25个贫困村要实现脱贫摘帽,60个"整村推进"贫困村农民人均纯收入要达到6000元以上;2018年60个贫困村6.66万贫困人口如期脱贫!"扶真贫,真扶贫,真脱贫",环江紧盯扶贫产业发展、扶贫移民搬迁、"整乡推进"、村屯基础设施建设等着力点,举全县之力打响精准脱贫攻坚战。     

农村贫困残疾人有望普遍享有基本医疗卫生服务

国务院总理李克强6月8日主持召开国务院常务会议,部署实施健康扶贫工程,提升农村贫困人口医疗保障和健康水平.会议指出,实施健康扶贫工程,补上贫困地区医疗服务“短板”,解决农村贫困人口因病致贫和返贫问题,对打赢脱贫攻坚战,意义重大.     

强化精准扶贫法治保障 决胜新时代脱贫攻坚战

正打赢脱贫攻坚战,是化解新时代我国社会主要矛盾、解决发展不平衡不充分问题的重点工程。党的十九大做出了让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会的庄严承诺,并对在全面建成小康社会决胜阶段打赢脱贫攻坚战作出了战略部署。习近平总书记要求"坚持精准扶贫、精准脱贫",特别强调"以良法促进发展、保障善治"。国家精准扶贫战略要做     

发展产业增加就业 多措并举统筹兼顾——海口市坚持目标导向不断推进脱贫攻坚工作深入开展

<正>2019年是脱贫攻坚战决战之年,上半年,海口市坚持"三不减三提高三加强",以背水一战的决心,坚持目标导向,紧盯"一确保、一巩固、一提升、一延伸"脱贫攻坚目标任务,着力激发贫困人口内生动力,紧抓产业、就业两大关键助力脱贫攻坚,助推今年脱贫攻坚目标任务完成。发展产业是实现脱贫的根本之策。为促进贫困群众持续稳定增收,海口市大力实施产业扶贫,做好产业项目计划调整,加大产业项目资金在中央、省级下达发展资金中的占比,投入产业扶贫资金2843.5万元,实     

和志强省长强调:抓好十项措施 确保“九五”脱贫目标实现

1986年以来，中共云南省委、云南省政府投入60亿元资金，开展了大规模的扶贫开发工作。经过10年坚持不懈的努力，解决了500万贫困人口的温饱，扶贫工作取得了很大成绩。但是还必须看到，我省有73个贫困县，是全国贫困县最多的省份，全省仍有660万贫困人口，扶贫攻坚面临的困难和问题很多。在1995年末全省扶贫开发工作会议上，和志强省长强调：突出重点，加大力度，确保“九五”脱贫目标的实现。和省长说，根据省第六次党代会和国家《八七扶贫攻坚计划》的要求，我省“九五”扶贫工作的总目标，就是要实现省的《七七扶贫攻坚计划》，基本解决…     

一村一村地扶 一户一户地帮

寻甸县是我省贫困县之一。1985年，全县有20．1万人处于温饱线下，占当时总人口的一半。经过10年扶贫1995年还有贫困人口12．5万人。1995年，寻甸县委、县政府进一步把扶贫工作摆到重要位置，擂响攻坚战鼓，县委、县政府经过深入调查研究，制走了《关于打好扶贫攻坚战确保1999年解决温饱的决定》。针对尚未解决温他的人口大都居。住在深山区、高寒山区、边远少数民族聚居地区，基础条件差、交通闭塞、人口素质差，贫困程度深的特点，遵照江总书记提出的“能否实现贫困地区的脱贫目标，取决于能否解决贫困村、贫困户的问题。因此，这场扶贫攻…     

两会聚焦之扶贫攻坚——依靠精准扶贫“拔穷根”

“小康路上,不让一个困难群众掉队.”到2020年,让7000多万贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,是十八届五中全会的既定目标. 脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响.如何推进精准扶贫脱贫,使贫困地区能够同步实现小康,打赢这场攻坚战?参加两会的住豫全国政协委员带来了真知灼见.     

家有千件事 先从紧处来——让精准扶贫在基层“开花结果”

坚决打赢脱贫攻坚战,我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。——摘自《政府工作报告》贫困人口全部脱贫是全面小康最艰巨的任务,也是落实共享发展理念最紧迫的要求。现在离全面建成小康社会只有5年时间,要打好扶贫攻坚战,留给我们的时间已经不多了。家有千件事,先从紧处来。如何实施精准扶贫,防止平均数掩盖大多数,让贫困地区百姓过上更好的生活?住冀全国政协     

变“照顾对象”为“发展主体”──谈“可持续发展”观下民族后进地区脱贫治贫的观念更新与角色转换

脱贫的直接目的在于解决温饱，而致富的目标则在于谋求富足。只有实现富足才可能远离温饱、告别贫困、步入小康。扶贫意在拯救贫困，而扶持则在于辅助发展。“开发性扶贫”就是一种实在的扶持方略，只是这种“开发”不要仅限于对物（资源）的开发，还应同时注意对人（思想）的造就。在脱贫致富进程中，对象与主体是两个完全相反的角色，变“扶贫对象”为“扶持主体”，实际上就是变“要我脱贫”为“我要脱贫”。＠罗淳一年前，笔者曾以《是“照顾对象”还是“发展主体”？》为题，就民族后进地区脱贫进程中的心理调适与优化问题谈了一些看法…     

打好“后扶贫时代”脱贫攻坚战

在"后扶贫时代",要想顺利啃下扶贫攻坚战中的硬骨头,解决剩余贫困人口情况的复杂性难题,各地需要集中力量,加强调研工作。注重扶贫同扶志、扶智相结合,把产业发展起来,让贫困户有持续"造血"的能力,有一个稳定、可持续的发展前景。帮助贫困人口实现由"脱贫"向"致富"飞跃,做到脱真贫、真脱贫。     

扶贫路上,一个都不能少

正在实现中国梦的行进坐标中,全面小康是关键一步。2015年11月23日,中央政治局会议审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,发出脱贫攻坚动员令,明确要求2020年所有农村贫困人口如期脱贫。这场脱贫之战,承载着人民之福,凝结着民族之梦,汇聚了全球目光。2015年7月,重庆市扶贫攻坚工作会议召开,确定了2017年底扶贫攻坚任务基本完成、2018年"打扫战场"的目标。至此,重庆吹响了打赢脱贫攻坚战的号角。     

论可持续脱贫

改革开放以来,中国的农村扶贫工作经历了体制改革推动扶贫、大规模扶贫开发、“八七”扶贫攻坚和新“农村扶贫开发纲要”实施等四个阶段,虽然扶贫工作取得巨大的成就,但是当前农村反贫困的任务仍然十分艰巨。面临的主要问题是扶贫效益递减、农村中贫困人口的收入差距拉大以及贫困人口脱贫后返贫。解决这些问题的关键在于实施“以人为本”的可持续脱贫战略。可持续脱贫战略具有综合性、长期性、动态性和整体性等基本特征。     

从顶层设计看精准扶贫

发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,这是"十三五"规划的共享发展理念。然而就目前全国7000多万贫困人口来说,要实现"十三五"规划目标,到2020年全面实现小康,扶贫脱贫是一项艰巨的任务。如何在短短五年里打赢这场脱贫攻坚战,精准扶贫无疑是实现"两个一百年"中第一个一百年的收官之作。扶贫工作是一个系统工程,从顶层设计到实践都需要我们凝心聚力,精心设计,真抓实干,不断总结经验,完善创新。本刊对话国家环保部副部长黄润秋、九三学社湖南省主委张大方、总参大校董续纯,从立法、路径和精神高度,对精准扶贫问题提出见解。     

扶贫攻坚重在“扶”字上下功夫 求实效

正消除贫困,是人类千年发展目标,是中华民族实现全面小康和共同富裕的基石,必须最广泛地汇聚智慧和力量,共同为之努力奋斗。新中国成立以来,从开展"救济扶贫"、解决贫困人口温饱问题,到"扶贫开发"、帮助贫困人口提高生产发展能力;从实施"扶贫攻坚"的国家行动计划,到确立"脱贫攻坚"的国家战略目标:确保2020年"农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽"。"精准扶贫"、"精准脱贫",一步一个脚印,一步一大绩效。     

攻克坚中之坚 聚焦精准发力 坚决打赢深度贫困这场硬仗

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围全面打响脱贫攻坚战。省委、省政府坚决贯彻落实中央决策部署,把脱贫攻坚作为第一民生,摆在全省工作突出位置,紧紧围绕50万贫困人口脱贫的年度目标任务,扎实推进精准扶贫、精准脱贫。特别是2016年6月以来,突出目标导向、问题导向,强化党委领导,落实各方责任,以强有力举措持续发力,脱贫攻坚实现良好开局。     

教育扶贫的理论与实践探索

教育扶贫研究,是建立在广泛认同教育对经济社会发展具有促进作用——即承认教育的扶贫功能这一基础之上的。教育既是贫困的内容,也是贫困的原因;既是脱贫的目标,也是脱贫的手段。教育扶贫主要是指针对贫困地区致贫的教育因素,切实加大作用于贫困人口的教育资源投入和资助,努力使贫困人口掌握脱贫致富的知识和技能,提高贫困人口的科学文化素质和就业创业能力,进而促进贫困地区的经济社会发展,以彻底解决贫困问题的一种扶贫方式。教育扶贫是精准扶贫的重要实现路径,精准扶贫是教育扶贫的根本工作机制;教育扶贫是精准扶贫的重要手段,精准扶贫是教育扶贫的重要保障。在精准扶贫的过程中,教育扶贫具有基础性、先导性、全局性的作用。要使贫困人口彻底脱贫,防止脱贫人口返贫,一个有效措施就是加强教育扶贫。     

精准扶贫需要社会救助精准发力

正推动农村贫困人口全面脱贫,打赢脱贫攻坚战的号角已经吹响。以低保等制度为主要内容的社会救助将在"十三五"脱贫攻坚中肩负着不可替代的使命。在精准扶贫视角下探讨社会救助的改革发展问题,迫切需要研究如何与扶贫新战略的要求"合拍",打造社会救助"升级版"。从这一目标出发,未来     

脱贫攻坚:硬仗必须打赢

正推动高质量发展,实现全面小康,必须要啃下三大攻坚战的硬骨头,脱贫攻坚就是其中之一。春节前夕,习近平总书记在成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会,听取四川、云南、宁夏等9个省区脱贫攻坚工作汇报,并就打好今后3年脱贫攻坚战作了重要讲话。3月5日,十三届全国人大一次会议开幕,会议听取了国务院总理李克强关于政府工作的报告。其中提出,2018年,我国将加大精准扶贫力度,今年再减少农村贫困人口1000万以     

提升防灾减灾能力 筑牢因灾致贫防线

<正>习近平总书记在十九大报告中指出,坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺……深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。目前,我国集中连片贫困地区,多位于自然环境恶劣、社会经济基础薄弱的老少边穷地区,这些地区也是自然灾害多发、频发、重发区,贫困与灾害相互交织。不