基于政府能力视角的地方政府应急管理研究

应急管理水平体现了一个地方政府能力的高低,政府能力是由经济调控能力、资源获取能力、政治稳定能力、社会管理能力、组织协调能力和生态平衡能力构成。通过分析应急管理面临的现实困境,从政府能力的维度构建了应急管理的基本框架,并提出了应急管理提升的基本路径,即加快政府体制创新、培育政府的责任意识、推进政府的绩效考核。     

论地方政府应急管理中的协调联动

在当前地方政府的应急管理中，迫切需要地方政府与其他参与主体实现协调联动，包括行政系统内部主体的协调联动和行政系统外部主体的协调联动。实现协调的方法或途径有很多种，应根据具体情况选择运用。地方政府的应急管理过程包括事前预警、事发救治和事后恢复三个阶段，每个阶段协调联动的内容、方式和重点不同，应有所测重。     

互联网背景下应提升政府舆情应对水平

正随着互联网技术的不断发展,特别是3G、4G网络的快速普及和应用,网络媒体作为新媒体进入中国民众生活已是大势所趋。事实上,我国已经进入到了网络舆论空前活跃的"全民记者"时代。网络舆情也因此成为了监督公权力的重要力量。小到城管协管员,大到一级政府机构,政府如何行政已然被网络放到了"聚光灯"、"显微镜"之下。     

管理虚拟社会与应对网络舆情

近日出版的《中国青年报》刊发辜胜阻、李华撰写的题为《虚拟社会管理与网络舆论危机应对》的文章。文章指出,随着计算机技术和网络技术的不断发展,网络已经渗透到社会生活的各个领域。网络虚拟社会的管理,对于各级政府是一个新的挑战,如果领导干部不学会正确利用网络来构建电子政务平台,学会网络时代的应急管理,就会处于十分被动的状态。     

群体性事件政府应急管理探析

20世纪90年代以来,我国实现了经济的快速增长与社会的多方面发展,同时社会转型使得社会中积累的一些矛盾凸现出来,群体性事件频发。探索群体性事件的相关事宜,提高政府应急管理能力已经十分必要和迫切。笔者先介绍了选题背景、群体性事件的含义、类型、形成要件和特征等方面的知识,然后运用观察法、文献法和因果分析等方法分析了我国近来群体性事件频发的原因,并在此基础上提出了较可行的对策。     

政府应急管理中的服务职能思考

在现代社会,各种突发性事件不断发生,需要强化政府的应急管理职能.在应急管理中,为了获得优于以往的行动能力和整合效果,应该突出政府的服务职能.政府要合理合法又合情地履行服务职能,就必须以确立正确的价值取向为根本要求,进而以贯彻服务理念为价值诉求,同时要将服务理念内化于成员的责任意识中,并使成员承担更多的道德责任.     

政府数据开放与应急管理研究

大数据的运用给我国应急管理带来新的发展契机,如何有效利用政府数据的开放和共享实现应急管理方式的变革,是当前我国政府信息公开和应急管理领域面临的重要课题。通过对政府数据开放运用于应急管理的现状及存在问题进行分析,在借鉴国外有益经验的基础上,提出加强政府数据开放在应急管理中运用的措施是:完善政府数据开放顶层设计,建立政府统一数据开放平台,构建数据开放保障体系,加强应急管理宣传教育和创新数据开放在应急管理中的应用形式等。     

中国地方政府应急管理实践创新——全面推进应急管理工作 为郑州改革发展提供服务保障

近年来,郑州市委、市政府按照党中央、国务院和河南省委、省政府关于加强应急管理工作的决策部署,以深入贯彻落实突发事件应对法为主线,以加强突发事件预防和处置能力建设为重点,强化防灾减灾、安全生产、消防安全和食品药品安全监管,完善社会矛盾纠纷排查化解机制,扎实推进平安郑州建设,不断提高全市应急管理工作水平。本期我们走进郑州,...     

基层政府应急预案管理:困境与出路

面对各种突发事件频繁发生的态势,作为应急管理最前沿的基层政府近些年重视应急预案体系建设,应急预案实现了"从无到有"的目标,但如何在此基础上推进"从有到优"的转变,则面临着一系列难题。鉴于基层应急预案居于整个应急预案体系的最底层,其质量高低直接关乎突发事件应急管理的成效乃至成败,当前亟须采取有效措施破解难题,不断优化应急预案管理,切实发挥基层应急预案的功能作用。     

地方政府突发群体性事件的应急管理研究——以西部C市为例

当前是我国群体性事件的高发期,突发性群体事件已经成为影响当前社会稳定的重要因素,也成为考验地方政府执政能力的关键指标,正确认识和处理突发性群体性事件意义重大。本文以西部C市为例,在分析其近年来突发群体性事件总体状况和基本特征基础上,从经济、政治和社会三个方面深入剖析了产生突发群体性事件的根源,最后提出了当前地方政府应对突发群体性事件的对策措施。     

中国地方政府应急管理实践创新安徽——全面加强应急管理工作 全力保障美好安徽建设

应急管理事关改革发展稳定大局,事关人民群众切身利益,是保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要工作。党的十八大提出,要“加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制”。十八届三中全会强调,要创新社会治理,推进国家治理体系和治理能力现代化。这就要求我们必须把健全公共安全体系、加强应急管理作为充分履行...     

以人民安全为宗旨推进应急管理体系和能力现代化

习近平总书记强调:应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责,担负保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的重要使命。当前,新冠肺炎疫情形势复杂严峻,给我国应急管理体系和能力建设带来巨大挑战。科学高效应对和处置疫情,保护人民生命财产安全、维护社会稳定,要求我们加快推进应急管理体系和能力现代化。     

我国政府管理面临的挑战与应对策略

经济全球化、市场化、信息化和中国加入WTO ,使中国社会经济发展和政府管理面临许多新的机遇和挑战。本文分析和探讨了中国政府在此过程中面临的挑战和应对策略     

我国海洋环境应急管理的政府协调机制探析

青岛浒苔事件的处理,彰显政府在海洋环境应急管理中的重要地位.但是我国政府在海洋环境应急管理中,其协调机制存在弊端.因此,构建海洋环境应急管理的政府防调机制刻不容缓.可以将政府协调机制按照时间维度分为事前的预防协调机制、事中的危机化解协调机制、事后的处理协调机制,三个阶段遵循不同的原则.此外,政府协调机制的有效运作,尚需要构建其协调运作的保障机制.     

加强政府应急管理 创造和谐社会环境

党的十七大报告明确提出,要“完善突发事件应急管理机制”。加强政府应急管理,对于消除现实社会中各种不稳定因素,营造和谐的社会环境。促进经济发展、社会进步、人民群众安居乐业有着举足轻重的作用。     

应急管理中政府与媒体协调机制的完善与创新

在政府信息公开向经常化、制度化、规范化加快推进的背景下,媒体作为紧贴公众的信息传播介质,日益成为政府与公众信息沟通和应急管理不可替代的重要途径。应急管理中政府与媒体应当建设怎样的协调机制,通过正确运用媒体策略营造优良的传播环境,推进有效应急管理传播工作,塑造良好的政府形象,已成为目前政府自身建设中的重大课题。现阶段,由于多种因素的影响,应急管理中政府与媒体的协调机制还存在诸多问题。在应急工作中,政府与各个媒体之间应当保持组织管理系统的整体平衡,以利于整体优势的发挥,确保应急预案的落实和应急目标的实现,这就要求完善与创新政府与媒体的协调机制。     

应急管理快速评估机制建设浅析

快速评估是一种在生产和生活实践中应用非常普遍的评估类别,如环境监测、农村发展、急诊病房以及传染病监测等,都广泛应用快速评估。快速评估的特性是在主要问题还不清楚,同时又缺乏充足时间和资源以进行长期且详尽评估的情况下,通过特殊的方法和程序对复杂情景进行调查,并在尽可能短时间内得出针对性的判断。突发事件的应急处置和救援是一种...     

加快建设应急管理风险教育体系

应急管理风险教育是指将安全生产、防灾减灾救灾、应急救援知识和技能及对风险认知、辨识、管控、减轻等方法传递给人的活动,是维护社会公共安全的重要手段。本文围绕广东省应急管理风险教育体系,通过数据资料调研,分析应急管理风险教育的内涵,研究广东省应急管理风险教育体系的短板,提出了广东省应急管理风险教育体系的建设目标、主要任务和重点工程,为提升各级组织的应急管理风险教育水平,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损失,强化公众安全意识、提升自救互救能力,保障社会和谐稳定和经济稳步发展提供理论基础。     

疫情下应急管理部门的职责边界

武汉暴发新型冠状病毒肺炎疫情(以下称新冠肺炎疫情或疫情)后,全国各地按照《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生应急条例》的相关规定,对新冠肺炎疫情采取甲类传染病的预防、控制措施。在本次全国战疫中,应急管理部门作为指导各部门应对突发事件工作的政府部门也履行了相应的法定职责。