农村二次改革势在必行——解决“三农”问题浅议

一、“三农”问题由来已久多年以来,党和政府为解决“三农”问题做出了巨大努力。一再强调要从全局和战略高度,把“三农”问题作为重中之重来解决。近几年可以说是年年讲,月月讲,逢会必讲,同时也采取了一些具体的解决措施。如:在部分省区试行了农村费改税,以减轻农民负担。2002年1月的中央农村工作会议提出了“多予、少取、放活”的指导思想,但粮食和农产品市场仍然疲软,销售困难,价格稳中有降,农业增产了,农民却没有增收,农民购买力还在萎缩,农村市场依然拓而不展,城乡差距继续扩大,东西差距继续扩大。一部分乡镇债台高筑,教师和干部工资数…     

解决湖北“三农”问题的财政政策选择

“十五”期间,湖北在解决“三农”问题上取得重大进展,然而,湖北作为一个农业大省,农业和农村经济社会发展仍存在诸多问题,同发达地区的差距依然较大。“十一五”时期,制定和实施正确的财政政策,对加快湖北“三农”问题的解决,推进社会主义新农村建设无疑具有重要意义。本文通过对湖北省现阶段“三农”问题的突出方面进行总结分析,提出解决湖北省“三农”问题的基本思路,并尝试提出相关政策建议。     

十六大解决“三农”问题的新思路

十六大报告阐述了党在新阶段解决“三农”问题的新思路,概括地说就是一个强调、两个明确:强调解决“三农”问题是全面建设小康社会的重大任务;明确提出走中国特色城镇化道路;明确土地承包经营权流转。     

我国解决“三农”问题的政策思考

近年来,农民收入增长缓慢,农村劳动力就业不足,大量农村劳动力剩余。农民收入增长缓慢,是“三农”问题的症结之一。谈农民增收,不是看短期的因素以及一些应急的措施导致的收入增长,而要看长远的、深层次的制约因素。“三农”问题实际上反映的是中国经济社会的深层次的矛盾,“三农”问题的根源不在农村,而在于宏观的经济和社会政策的取向。特别是“三农”问题的解决在于农村剩余劳动的有效转移。本文分析了农村劳动力转移的制约因素,并对其相关政策进行了分析。     

加强农村人力资本投资是解决“三农”问题的必然选择

由教育投资和培训等形成的人力资本在科学技术日益发展的条件下成为现代生产发展的决定性因素,我国“三农”问题实质是农民问题,农村人力资本存量低制约着“三农”问题的缓解,人力资本理论为“三农”问题的解决提供了科学依据,加强农村人力资本投资是解决“三农”问题的必然选择。     

论解决“三农”问题的思路

“三农”问题形成的主要原因是:政策的偏差、人与资源的矛盾突出以及农民的整体科学文化素质不高。解决“三农”问题出路在于:工业反哺农业,加大政府对农村、农业和农民的扶持力度;把提高农民的科学文化素质作为解决“三农”问题的长远治本措施;积极创造条件促进农村的各种资源向优势经营主体集中,推进农业的规模化、产业化经营;加速农村城市化建设,大力发展二、三产业,搞活乡镇企业和个体私营经济,解决农村剩余劳动力的转移问题。     

当前“三农”主要问题及解决“三农”问题的基本思路

“农民真苦、农村真穷、农业真危险”。近年来,这一广为社会流传的名言,使“三农”问题日益成为时代的呼唤,成为全国上下严重关注的一大焦点。从实际情况看,当前农民的收入水平、生活状况都比过去大大进步了,为什么“三农”问题又会突然变得尖锐起来?当前“三农”问题现状到底如何、症结何在?中央解决“三农”问题的基本思路又是什么?针对这些问题,本刊综合近期部分专家学者的研究探讨,就当前“三农”问题现状、成因及中央解决“三农”问题的基本思路作一扼要介绍,供大家学习参考。一、当前“三农”问题的主要表现当前,在农村社会经济发展中…     

切实解决“三农”问题

“三农”问题,是中国发展的关键。我们要实现全面建设小康社会的奋斗目标,必须高度重视、切实解决“三农”问题。“三农”问题,农业为首。农业问题解决了,农村发展、农民增收就会迎刃而解。经过几十年的努力,我国的农业有了长足的发展,为人民群众生活水平的提高和现代化建设的发展,提供了重要的保证。但整体而言,我国的农业还很落后:生产工具简陋、生产方式落后,生产规模狭小、产品结构单一,产业化程度低、市场竞争力差,劳动生产率低、经济效益不高,严重制约了农村的进步、农民的增收和生活的富裕。所以,要解决“三农”问题,首先必须抓好农…     

建立解决“三农”问题的长效机制

我们党重视落实科学发展观，致力于统筹城乡经济社会全面发展，构建和谐社会。“三农”问题作为经济社会中的薄弱环节，一直是党中央高度关注的问题。自2004年以来，中央连续下发了四个关于“三农”的一号文件。在中央的重视和各方面的努力下，粮食连续几年增产，农民持续增收，农村综合改革稳步推进，农村社会事业明显加强，“三农”形势向好的方向发展。     

解决“三农”问题的战略思考

一、“三农”问题的实质是提高农民的收入水平“三农”问题的核心是农民问题。农民问题的实质是如何提高他们的收入水平,使广大农村居民全面地过上小康生活。如果我们把农业的产业化、市场化、商品化,农村的集镇化、城市化当作手段的话,那么,农民收入水平的普遍提高应。这是我们全面建设小康社会艰巨的历史任是目的、目标和落脚点。这是我们全面建设小康社会艰巨的历史任务。改革开放以来,我国农民的收入水平确实有了不同程度的提高,但也出现了收入水平的较大分化。如何看待这种分化,我有三点看法:第一点,收入水平分化不可怕。在市场经济条…     

贯彻落实“一号文件”精神 切实解决“三农”问题

2004年,全省各地认真贯彻落实中央和省委"一号文件"精神,坚持以农民增收为中心,突出粮食增产和农民增收两大重点,认真组织,扎实推进,全省农业农村经济发展出现了多年少有的好形势,呈现出农民收入大幅度增加,农民负担进一步减轻,农村经济加快发展,农村改革逐步深化,农村发展环境日益改善,农民安居乐业,农村社会稳定的喜人局面。     

解决“三农”问题是毛泽东探索和谐社会的切入点

建国后,为实现社会主义工业化的目标,毛泽东把解决＂三农＂问题作为其探索和谐社会的切入点,积极寻求解决＂三农＂问题的有效方式。回顾毛泽东为探索和谐社会所作的努力,对我们当前解决＂三农＂问题,构建社会主义和谐社会有着重大的启示作用。     

解决“三农”问题是毛泽东探索和谐社会的切入点

建国后,为实现社会主义工业化的目标,毛泽东把解决"三农"问题作为其探索和谐社会的切入点,积极寻求解决"三农"问题的有效方式。回顾毛泽东为探索和谐社会所作的努力,对我们当前解决"三农"问题,构建社会主义和谐社会有着重大的启示作用。     

职业教育在解决“三农”问题中大有可为

要从根本上解决“三农”问题,实现城乡经济社会的协调发展,就必须加强农村劳动力培训,着力提高农村劳动力的综合素质,从而将人口压力转化为人力资源优势,促进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移。本人就职业教育在“三农”问题中作用谈几点个人的浅见。     

学习“三个代表”重要思想切实解决好“三农”问题

学习“三个代表”重要思想,推动经济工作,其中的一项重要任务就是要按照“三个代表”重要思想的要求,统筹城乡经济社会发展,切实解决好新形势下的农业、农村和农民问题。一、解决好“三农”问题,要更加扎实地推进农业结构的战略性调整推进农业结构调整,是新阶段保持农民收入持续稳定增加的基本途径,也是入世以后提高农业竞争力的根本措施。这是我们解决“三农”问题最为直接的有效途径。我省种植业结构中,粮经比例大致为7∶3,作为一个非粮食主产区,粮食种植比例甚至大大高于河北、河南、山东、湖北、湖南等粮食主产区,耕地资源的配置效率过…     

中国农村改革“第三波”

知名农村问题专家何开荫曾深有感触地说,要透析“三农”问题,再难找到比安徽更具说服力的“活标本”了。从发轫于凤阳县小岗村的家庭承包责任制,到肇始于安徽、成熟于安徽的农村税费改革,农村改革的“安徽模式”一次次走向全国,造福于中国农村。如今,安徽又超前一步,站在了被称为改革“第三波”——农村综合改革的潮头,使安徽农村焕发出更加蓬勃的生机。“第三波”改革的矛头直指农村的上层建筑:重塑乡镇的布局与功能,以“效能革命”探索农村工作和县乡运行新机制,以转换政府功能创新乡村管理体制,努力打造“农民想要的政府”。作为“第三波…