使基层党组织成为服务群众的坚强堡垒

当前,我国社会的发展正处于转型时期,很多领域出现了新变化、产生了新问题,如何做好基层党建工作成为我们面临的一项重要任务。抓好基层党建工作,不仅要选好用好农村党组织带头人,提高基层党组织的服务水平,还要完善基层党建工作保障机制,注重对基层党员的教育与管理,加强党内法规制度建设。     

完善直选制度 发展党内民主——基层党组织委员、书记直选的实践与思考

党内民主选举是党内民主的一项根本制度，是党内民主发展程度的一个重要标志。如今．发展党内民主成为党的建设的目标，党内选举成为尊重党员民主权利的重要内容。为此．上海市市政工程管理局党委认为，要发展党内民主，就要创新党内选举制度，引入竞争择优机制，建立基层党组织的直选制度。从1999年起，局党委大胆探索基层党组织直选制．由党员直接投票选举基层党委委员发展为直接选举正、副书记、纪委书记。多年的实践，巳形成一套科学的工作思路和丁作程序。     

创新农村基层党组织建设的实践与思考

农村基层党组织建设的实践创新主要体现在党组织设置方式、党支部成员产生方式、党员作用发挥形式、流动党员管理和服务机制、党组织建设机制等方面。其经验主要有:发挥基层党组织和党员群众的创造精神;坚持党内民主的发展方向;坚持顶层设计和顶层推动;从农村经济社会发展实际出发。农村基层党组织建设的经验启示我们:应着力加强基层服务型党组织建设,适应城乡发展一体化进程进行体制创新,以加强农村基层干部队伍建设为重点。     

党员参与党内政治生活问题研究

根据党内法规,党员参与党内政治生活有多种途径和方式。党员既可以通过所在的党组织直接参与党内事务,行使党员的民主权利,又可以通过自己选举出来的党代表间接参与党内事务,还可以通过党的媒体,直接对党的理论、方针、政策进行讨论,发表自己的意见和建议。目前党员参与党内政治生活的主要问题是,许多党员和党员领导干部对党员享有的权利不清楚,党员权利保障不力;党代表反映党员意愿的能力比较弱;基层党组织"三会一课"落实不到位;党员的选举权和被选举权虚置。进一步规范党员参与党内政治生活,要围绕落实党员的知情权、参与权、选举权与监督权,加强党内法规的系统性和配套性,增强广大党员的权利义务意识,推动党务公开,进一步完善"三会一课"制度,丰富和拓展党员参与党内政治生活的渠道。     

论新时代基层党组织的政治功能

根据党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》,基层党组织的政治功能主要包括:"上情下达","下情上达",规范和完善党员教育,加强作风建设,把握本单位的政治方向,与基层治理相结合提供公共服务等。当前基层党组织在发挥政治功能方面面临的主要障碍有:对党员权利重视和保障不足,"下情上达"的渠道缺失,基层党建挤占业务时间,党内民主不充分,部分基层党组织成为黑恶势力的保护伞等。可从以下几个方面着手克服这些障碍:建立基层党组织同上级组织的新型民主关系,畅通上下级组织的沟通渠道,区分对不同类型基层党组织的任务和要求,党内法规增加保障党员权利的程序性规定。     

补齐基层党组织政治生活的短板

当下,部分基层党组织政治生活不同程度地存在不正常、不严肃、不规范的短板。如何补齐其短板,需要基层党组织加强党性教育,补足"精神之钙";严明政治责任,抓住"关键少数";完善制度体系,加大执行力度;强化"防线"意识,用好"助推器",方能达到严肃基层党组织党内政治生活和净化基层政治生态的目的。     

严肃党内政治生活的根本在于真严肃

党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。从严治党必须从党内政治生活严起。目前党内政治生活存在着不够严肃问题,而解决的根本办法就是要"真严肃",做到严肃顶层设计,严肃选人用人,严肃干部考评,严肃教育管理,严肃党的制度。     

强化党内监督 促进机关党组织的先进性建设

监督是执政党自身建设的内在动力。党内监督主要是监督党的组织和党员是否正确贯彻执行党的路线方针政策和各项决议,是否正确运用人民赋予的权力,是否严格遵守民主集中制的各项制度。它在整个国家政治生活的监督中起到导向性作用。机关党组织是一种特殊的基层党组织,是上层建筑领域的基层党组织。目前,我们虽然已经明确机关党内监督是党内监督的重要组成部分,是党章规定的机关党组织的一项重要职责。但是从实际情况看,机关党组织在党内监督中的作用并没有真正发挥出来,主要表现及其原因有三个方面:一是机关党员干部监督意识不强,缺乏监督的…     

强化机制保障 抓实“三会一课”

正习近平总书记指出,党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。"三会一课"制度是健全党内组织生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度,是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。"两学一做"学习教育开展以来,河北省廊坊市立足实际,坚持问题导向,不断加强制度建设,着力提升"三会一课"规范化、实效化、常态化水平。     

论机关基层党组织的监督作用

机关基层党组织的监督,是指机关基层党组织凭借自己的力量;依照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及其纪律规范,对党组织和党员的活动所进行的监察和督促的过程。机关基层党组织的监督具有强制性和积极防范的特点,具有十分重要的意义首先,它是建立社会主义市场体制的迫切需要,是新形势下做好机关工作的客观要求;其次,它是履行机关基层党组织的职责、发挥党内监督作用的要求;其三,它是发扬党内民主、提高机关党组织战斗力的保证。 对包括行政负责人在内的每个党员进行监督,是《党章》赋予机关基层党组织的重…     

基层党员身份自我认同问题及身份意识培育 ——基于浙江省基层党组织党员问卷调查

党员身份自我认同是党员对党员身份角色及价值体系、权利义务规范的理解、接受和确证,包括党组织思想价值体系认同与信仰、身份角色认同与情感归属、身份规范认同与践行三个层面。基于浙江省多阶段分层抽取的1575名基层党员样本的问卷调查显示,总体上浙江基层党建工作成效明显,基层党员具有党员身份自我认同意识,浙江基层党组织在经济社会发展中发挥重要引领作用,但也存在党员第一身份意识未充分建立、马克思主义信仰不够坚定、身份规范认知与身份实践存在一定程度的脱节等问题。而身份起点的功利化和信仰实用化、党员身份社会比较优势弱化、基层党组织意识形态教育薄弱、党内组织生活缺失和民主生活满意度不高是身份认同缺失的主要原因。身份意识培育需加强思想建党,优化信仰教育机制;强化政党社会整合能力,立足党员需求培育第一身份意识;加强入党动机考察,把好入口与出口关;严肃党内组织生活,锤炼党性修养,改变知行脱节。     

广东农村基层党组织建设运行机制调查

广东农村基层党组织在加强自身建设过程中建立和健全了“六大机制”。一是农村基层干部的选拔管理机制;二是农村基础组织服务群众的物质保障机制;三是农村干部任职培训和教育机制;四是村党组织领导的村民自治运行机制;五是农村基层组织建设的推进机制;六是干部密切联系群众的机制。     

新时代党的政治建设的统领机制探析

新时代党的政治建设统领机制主要涵盖动力机制、运行机制和保障机制。动力机制方面,其内在动力是马克思主义政党的规律使然,直接动力是党内政治问题的现实使然,顶层动力是中央领导核心的认识使然。运行机制方面,运行主体必须提高政治能力,运行过程中必须贯穿党的各项建设,运行目标指向党的团结统一。保障机制方面,必须落实领导责任以强化组织保障,健全长效机制以强化制度保障,加强监督问责以强化监督保障。     

农村党组织“空巢”现象的表现与应对

部分农村党组织中存在党员老龄化程度高、党建制度不完善、党组织活动少、党员干部选拔和流动党员管理难等问题,被形象地称为基层党组织"空巢"现象。为了切实改变这些问题,应吸引优秀党员人才回乡,积极拓展基层组织活动,加强基层党员培训,优化基层党建制度,不断巩固党的基层战斗堡垒。     

促进基层党组织民主生活会制度的落实

民主生活会制度，是党内政治生活的一项重要制度，是严格党内监督、解决党委支部班子自身矛盾和问题的有效途径。但就目前情况看，有些基层党组织忽视和放松了这项制度，有的把民主生活会当作例行公事，当作一般任务来完成，为开会而开会，议题不明，思想不通，任务不清，流于形式，走了过场。有的把民主生活会开成了聊天会、散谈会、“大杂烩”，把落实党内生活制度视同“儿戏”。有的“王婆卖瓜，自卖自夸”，只唱赞歌，不及批评。     

建立和健全基层党员民主议事制度

党内民主是党的生命,党的基层组织是党的基础,加强党内基层民主建设对于中国共产党而言意义重大。党内基层民主的实现离不开对党员知情权、参与权、选举权、监督权等各项民主权利的保障,而建立和健全基层党内民主议事制度以保障党员参与权是其最主要的实现形式。健全和完善的基层党员民主议事制度既要有基层党员代表议事会作为物质基础,又要有基层党员代表联系群众制度、基层党员代表首议制度、基层党员代表提案制度、基层党组织报告工作制度等作为制度保障。     

“两学一做”是共产党员的基本政治操守

<正>共产党员自觉参加党内政治生活是基本的政治觉悟,也是党章规定的党员的基本权利和义务,但在实际工作中,个别基层党组织的党内政治生活不够严谨,一些党员对待党内政治生活的态度不够端正。为此,习近平总书记在纪念建党95周年大会上讲话指出:"党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。""两学一做"学习教育,就是严肃党内政治生活纪律、丰富党内政治生活内容、增强     

新时代基层党组织选举工作的基本遵循

正近日,中共中央印发《中国共产党基层组织选举工作条例》。这是在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,基层党组织选举工作与时俱进、改革创新的重要制度成果,是做好新时代基层党组织选举工作的基本遵循。《条例》的制定和实施,认真贯彻党章要求,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,对于发扬党内民主、尊重和保障党员民主权利、规范基层党组织选举,增强基层党组织政治功能和组织力,具有重要意义。     

宜州：“三个机制”增强农村基层党组织的凝聚力

近年来，宜州市在党建工作中，针对农村困难党员帮扶不够、卸任干部生活无保障、基层在职干部待遇偏低等问题，积极探索建立健全党内“帮扶、关怀、激励”新机制，使党组织永葆活力，更具凝聚力。     

党的基层组织民主发展实践的理论思考

由社会民主转向党内民主,是近些年来我国基层民主发展实践的显著态势。发展党的基层组织民主作为党的自身建设的重要内容,在一些地方的实践中涌现了一些具有地方特色的发展样式。这些基层党组织的实践表明,基层党组织的主导作用,是发展党内基层民主和社会基层民主的根本保证;尊重党员在党内的主体地位,是发展党内基层民主的根本动力;党内民主与社会民主的互动统一,是发展党内基层民主的根本要求。加强党的领导,扩大与规范党务公开,改革与创新党员权利保障机制,改善与强化党内民主监督等,将是今后一个时期基层党组织民主建设与发展的方向。