天幕下的治理情怀

一场秋雨一场凉。 隆冬正逼近,一场天幕下的艺术试演却给申城注入了别样活力。11月25日,8位首批持证上岗的街头艺人试点满月,他们对于艺术的梦想之花正在城市治理体系的守护下静静绽放。     

地方治理视野中的地方立法

地方是地方治理的主体。地方治理不但要求地方必须拥有立法权,而且拥有的立法权必须相对固定。否则,地方的立法就可能仅仅是中央立法的粗糙"复制品"而无法满足地方治理的规则需求。除了拥有相对固定的立法权外,要想地方立法主体能够制定出契合地方治理所需要的法规,还必须要将立法功能分解配置给内部的科层化、专业化的工作组织。同时通过外在的民主结构和权力制约原理祛除立法的科层化倾向来保证立法的民主性。     

把和谐理念贯穿到地方立法中去

构建社会主义和谐社会，是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证，也是包括立法工作在内的各项工作所不懈努力的共同目标和评判标准。构建和谐社会很重要的一个方面就是人与人之间的和谐，其核心就是要保证人与人之间利益关系的和谐，要使不同利益群体各得其所、和谐相处。在这个过程中，要特别重视维护和保障弱势群体的利益。弱势群体作为一个历史性和相对性的概念，是在特定的条件下相对于强势群体而言的。由于其在政治、经济、智力、信息等各项资源的占有、分配、利用等方面处于相对不利的地位，将直接影响或者进一步恶化其弱者的地位，造成其利益得不到有效的体现和保护，最终将导致社会整体利益关系的失衡，进而影响构建和谐社会目标的实现。     

地方治理现代化的困境与路径研究

地方治理现代化是国家治理现代化的重要基础。因此,在关注国家治理现代化议题时不应忽略地方治理现代化。从实践看,地方治理现代化是地方发展倒逼下的必然趋势,但是它也遭遇到了一些困境和挑战,集中表现在四个方面:单一的治理主体难以有效应对纷繁复杂的公共事务;地方发展主义影响和弱化治理;权责失衡导致治理力量碎片化,难以形成治理合力;集体行动困境丛生导致合作行为难以成行。基于此,要通过构建协商型的民主治理结构、坚持分权与合作导向、充分运用现代信息技术以促进地方治理结构现代化、机制现代化和方法现代化。     

社区治理的地方创新

<正>"社区治理"——变政府的单向管理为政府行政管理与基层群众民主自治有机结合,实现社区多元主体参与共治。自党的十八大报告第一次把社区治理写入党的纲领性文件以来,各级民政部门认真贯彻落实中央决策部署,各基层单位勇于探索、敢于创新,通过创新社区治理体制、丰富社区自治形式、完善社区服务制度、优化社区服务手段等方式,使社区治理取得了实实在在的实践成果。本刊特选树了成效显著、经验过硬、群众满意的社区、街道、城区和城市在社区治理创新方面有代表     

农村基层治理也需要马克思主义

马克思国家与社会关系理论认为,市民社会决定政治国家,国家必将回归社会,这一理论对我国乡村治理具有重要启示意义。将乡村治理同马克思国家与社会关系理论相结合,对建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化具有重要的指导性作用。     

地方治理转型视域中的西方国家执政党治理经验研究

伴随着西方国家地方治理改革的兴起,政党政治与地方治理的关系、执政党在地方治理中的行为逻辑和实践经验等成为政党研究的重要内容。竞争性的政党制度及其权力运行规则决定了西方国家政党在地方治理中的行为更多地体现出作为治理中多元主体之一的特点,它们主要通过选举获得合法性,成为执政党之后通过影响各层级的议会活动推行其理念与政策,在地方治理改革的过程、关系、网络中发挥领导、协调、统合作用。西方国家执政党在地方治理中的实践表明,通过提高政党的适应性、强化政党的社会功能、加强政党的自身建设,执政党可以更好地将政党意志转化为公共政策,维护政党的利益,提升地方治理的效能。     

马克思主义社会治理观在民族地区的实践研究

马克思主义社会治理观在民族地区治理实践中发挥着重要作用,是改善民族地区治理效果的重要理论基础。基于此,以马克思主义社会治理观作为研究对象,结合马克思主义社会治理观的主要内容,分析当前民族地区社会治理存在的问题,并从经济、政治、文化以及社会生活等方面的结合阐述马克思主义社会治理观在民族地区的实践与应用。     

马克思主义治理美学与当代批评话语的治理转向

当代社会,美学不断地交叉渗透到政治学、经济学、社会学、人类学和语言学等学科领域,呈现美学的社会学转向和实践转向的发展趋势。其目的在于通过审美或艺术手段来改变人的审美感觉方式,重新形塑社会情感结构,这在当代马克思主义理论中被表述为审美治理。与此同时,当代马克思主义批评话语也发生了重要转向,从传统美学研究中所强调的文本批评向度转向了当代文化语境中通过艺术和美学话语介入社会文化变革的过程与方式。而悲剧中有关怜悯和恐惧的情感机制,因其情感的治理性再一次成为当代马克思主义批评话语体系中关注的重要论题。     

将党的全面领导贯穿到国家治理的各个环节

正中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是做好全面深化改革和各项工作的主心骨、顶层设计的规划师和基层发展创新的引领人,是我国各项事业发展成功的根本保证。换言之,党的领导是国家根本所在、命脉所在,是全体人民的利益所系、幸福所系。党的十九大报告把"坚持党对一切工作的领导"作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。党的领导必须是全面的、整体的,而不是片面的、局部的,哪个领域、哪     

马克思主义视角下的全球治理观

独立自主与开放共赢、坚持国际民主和不干涉别国内政、保卫世界和平和反对霸权主义,是国际安全关系的基本准则。作为负责任的大国,中国要与各国一道,构建公正高效的全球金融治理格局、开放透明的全球贸易和投资治理格局、绿色低碳的全球能源治理格局、包容联动的全球发展治理格局。     

江河的地方治理与公共政策

正一、江河管理的三个阶段中国的江河管理经过了三个不同的时期,有三种不同的管理风格。1949年10月中华人民共和国成立之后到20世纪70年代末,江河基本上处于自然状况,尽管有大力兴修水利事业、围造水库和农业学大寨时的平整土地,有一些江河的走向和地貌有所变化,但水质没有大的变化,还是纯自然的,没有污染。由于当时的中国国民经济以农业经济为主,工业所占比重不大,所以,这个时期可以称为自然放养阶段。1978年12月,随     

当代发达国家地方治理的兴起

不可逆转的经济全球化给地方治理的要求以深刻地影响。一方面 ,经济全球化不仅仅压迫、促使民族国家选择并大力推动地方治理的模式 ,建构更富有弹性和回应能力的地方组织体系 ,另一方面 ,经济全球化留给地方一系列的公共问题 ,也决定着地方治理实现的目标和治理方式。     

马克思主义群众观与公共生态治理

马克思主义群众观要求生态治理工作应允许人民群众参与其中。人民群众既要作为生态治理的参与者,又要成为生态治理的评估者。习近平总书记"绿水青山就是金山银山"的科学论断在经济发展和生态保护之间找到了平衡点,让两者统一起来,更符合人民群众的长远利益。     

探索地方自主治理新模式

通常的办法破解执行力效果有限人民论坛:如何提高行政执行力,众说纷纭,垂直管理改革、加强监督机制、政策评估机制的引进等,您认为这些方法可行吗?马庆钰:这些其实都是相关的,但是在同一个层面上解决问题的。垂直管理的改革,可以有效避免地方政府由于利益驱动产生的过格、过分的干扰行为,但是这个改革难度比较大,不能彻底;至于监督、改革、还     

新西兰地方治理经验借鉴

20世纪后期以来,新西兰不仅在中央政府实行了新的治理方式,在地方政府也进行了大刀阔斧的改革。在基督城的治理方式中,政府、公民个人和不同群体、不同利益的代表直接参与地方和社区公共事务的管理,其运作中的分权、广泛参与性、公开性和透明性、法治及长期规划性等特点以及其产生的积极成效,对我国地方政府的管理具有重要的借鉴价值。     

新西兰地方治理经验借鉴

20世纪后期以来,新西兰不仅在中央政府实行了新的治理方式,在地方政府也进行了大刀阔斧的改革。在基督城的治理方式中,政府、公民个人和不同群体、不同利益的代表直接参与地方和社区公共事务的管理,其运作中的分权、广泛参与性、公开性和透明性、法治及长期规划性等特点以及其产生的积极成效,对我国地方政府的管理具有重要的借鉴价值。     

再论地方治理视角下的“地方”

地方治理研究已然成为"显学",但"地方"一词作为地方治理研究中一个基本概念却鲜有人涉及。在当前地方治理视角下,"地方"一词的意义也发生了深刻变化,很值得进一步深入研究。因此,本文在地方治理分析框架下,对"地方"概念的一般性解释、目前的两种研究路径进行了归纳和评述,并在此基础上,尝试将"地方"解读为一种治理的"共同体"。     

马克思主义经典作家论“地方主义”

马克思、恩格斯认为,“地方主义”产生的根源是封建社会经济政治制度,瓦解于资产阶级建立的中央集权的政府,无产阶级革命反对一切地方主义。列宁认为,无产阶级政党必须用严厉的手段对待一切派别活动。马克思主义经典作家对于地方主义的认识对我党在革命和建设时期对待“地方主义”问题有一定的影响。     

马克思主义经典作家论“地方主义”

马克思、恩格斯认为,"地方主义"产生的根源是封建社会经济政治制度,瓦解于资产阶级建立的中央集权的政府,无产阶级革命反对一切地方主义。列宁认为,无产阶级政党必须用严厉的手段对待一切派别活动。马克思主义经典作家对于地方主义的认识对我党在革命和建设时期对待"地方主义"问题有一定的影响。