健全党中央对重大工作的领导体制

为了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,党的十九届四中全会明确,把健全党中央对重大工作的领导体制作为完善坚定维护党中央权威和集中统一领导制度体系的一项重要制度安排。其着力点是要在健全上下功夫,并作出四项顶层制度设计,即强化党中央决策议事协调机构职能作用,完善推动党中央重大决策落实机制,严格执行向党中央请示报告制度,确保令行禁止。按照党中央顶层设计的制度框架,在总结实践经验基础上,推进制度创新,贯彻落实党中央这一重大决策部署,是党员领导干部和党的理论研究工作者的共同责任。     

立修并举，升级权力运行法治轨道

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国家政权机关工作和建设,对深化党和国家机构改革作出重大战略部署。习近平总书记在党的二十大报告中指出,新一轮党和国家机构改革全面完成,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。十三届全国人大及其常委会贯彻落实党中央重大决策部署,持续完善国家机构组织立法,为加强国家政权建设提供有力法治保障。     

深化机构改革的“立”与“破”

党和国家机构改革是全面深化改革的一个重大动作。深化党和国家机构改革要坚持不立不破、先立后破,坚持推动机构职能优化协同高效,坚持中央和地方一盘棋,坚持改革和法治相统一相协调,坚持把思想政治工作贯穿改革全过程。理解和处理好机构改革过程中"立"与"破"的关系,对于全面深化改革、提高我们党执政水平和国家治理能力具有重要的意义。     

坚持党对机构编制工作的集中统一领导

2019年8月,党中央印发的《中国共产党机构编制工作条例》,以党内法规形式进一步强调了坚持党管机构编制的重大原则。我们要深入学习领会党中央决策精神,认真抓好贯彻落实。一、机构编制工作始终是在党的领导下进行的早在20世纪30年代初,在我们党领导的土地革命根据地政权建设中,机构编制工作就已经存在。新中国成立后,党和国家成立了专门负责机构编制工作的机构,主要负责党和国家各类机构的职能管理、机构管理和人员编制管理。改革开放以来,我们党积极推进党和国家机构改革。     

关于新时代机构编制工作高质量发展的思考

<正>机构编制资源是重要的政治资源、执政资源,机构编制工作是党的一项重要政治工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对机构编制进行了更深层次的探索与改革,对党和国家机构职能体系进行了系统性重构,健全了党对重大工作的领导体制,明确党对机构编制工作的集中统一领导,持续推进机构编制法定化。当前,     

深化党和国家机构改革是一场深刻的变革

正深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局,适应新时代中国特色社会主义发展要求作出的重大决策部署,是新时代全面深化改革的一个重大举措,对于决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大现实意义和深远历史意义。党的十九大提出,要坚持和加强党的全面领导,加强党的长期执政能力建设。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。深化党和国家机构     

“领导小组”:天上星星数不清?

近日,四川省委办公厅和省政府办公厅联合下文,对79个议事协调机构进行整顿清理,其中省查办大要案协调领导小组、省“打黑除恶”工作领导小组、省解困再就业工作领导小组等29个机构被撤销。"“领导小组”像天上的星星,多得数不清,这是近年来各地党政系统中的一大奇观。作为临时性机构,很多领导小组的牌子一挂就是几年、十几年。由于领导小组“山头”林立,领导干部兼职过多,很难抽出时间和精力来“领导”,很多领导小组形同虚设。此类议事协调机构改革已成一个全国性难题,四川此番“破题”有示范意义。"各项工作都应加强领导,这是毋庸置疑的。…     

党和国家机构改革的治理意涵

<正>党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化进程中面临的一项重大时代课题。实现国家治理现代化目标,关键在于持续深化党和国家机构的改革。在党的二十届二次全体会议上,以习近平同志为核心的党中央对深化新一轮的党和国家机构改革作出了重要部署,明确了新的任务目标。《党和国家机构改革方案》的颁布和实施,是推进党和国家机构改革的基准,也是深刻理解和把握党和国家机构改革治理意涵的基础。一、党和国家机构改革的鲜明特征《党和国家机构改革方案》全面阐述了新时代持续深化党和国家机构改革的指导原则、总体思路和改革目标。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,坚持党中央的集中统一领导,建构系统完备、科学规范、运行高效的党和国家职能体系,^[1]使党和国家的机构设置和职能配置更好地适应国家现代化建设的发展需求。整体而言,此次党和国家机构改革有三个鲜明的特点。     

推进国家治理体系和治理能力现代化 上海代表团审议国务院机构改革方案

正3月14日,上海代表团举行全团会议,审议国务院机构改革方案。市委书记李强代表,市委副书记、市长应勇代表,市人大常委会主任、上海代表团团长殷一璀参加审议。审议中,应勇代表说,深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央以加强党的全面领导为主线,着眼推进"五位一体"总体布局、"四个全面"战略布局,有效治理国家和社会,统筹党政军群机构改革的重大决策,是系统性、整     

认真贯彻中央精神 扎实推进机构改革

推进机构改革是党的十五大提出的战略任务，是党中央、国务院面向新世纪作出的重大决策。党中央、国务院高度重视地方机构改革工作，作出一系列决策部署。省委、省政府根据党中央、国务院的指示精神，认真研究、讨论并制定了省级党政机构改革方案。我们一定要不折不扣地贯彻党中央、国务院关于机构改革的一系列方针政策，严格按照中央要求，积极稳妥地推进省级党政机构改革。     

民政部社会组织管理局召开民政部直接登记社会服务机构工作交流会

正3月13日,民政部社会组织管理局召开专题工作交流会,民政部党组成员、社会组织管理局局长詹成付出席会议并讲话。詹成付指出,各民政部直接登记社会服务机构要准确把握当前改革发展大形势。第一,党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》,将社会组织作为党的统一领导下协调行动、增强合力的9大主体之一,体现了党中央对社会组织的高度重视。第二,社会服务机构要按照《民     

精简议事协调机构发力

近日透露的精简和规范国务院议事协调机构方案显示,新一届国务院将设置29个议事协调机构,撤销25个议事协调机构,此外保留2个办事机构的名义。长期关注议事协调机构调整的中央民族大学法学院教授熊文钊表示,从此次精简和规范议事协调机构的力度来看,决策层意图明确、决心很大,尤其是方案最后提出,一般不单设实体性办事机构,不单独核定人员编制和领导职数,有助于今后限制议事协调机构的再度膨胀。清华大学公共管理学院政府研究所所长于安教授认为,议事协调机构设置方案反映了本次机构改革的总体要求和改革意图,它的重要特点是通过集中机制和规范机制来提高中央政府机构的协调能力。     

国务院办公厅关于成立国家科技领导小组的通知

正国办发[2018]73号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:按照深化党和国家机构改革统一部署,根据议事协调机构调整有关安排和工作需要,国务院决定将国家科技教育领导小组调整为国家科技领导小组,现将有关事项通知如下:一、主要职责研究、审议国家科技发展战略、规划及重大政策;讨论、审议国家重大科技任务和重大项     

北京市人民政府办公厅关于印发《市政府2023年立法工作计划》的通知

<正>京政办发〔2023〕13号各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:《市政府2023年立法工作计划》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行,并就做好市政府2023年立法工作通知如下:一、坚持党对立法工作的领导坚持党的集中统一领导,是做好立法工作的根本保证。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,要紧紧围绕党和国家以及全市工作大局开展立法工作,推动党中央国务院和市委市政府重大决策部署落到实处,     

推进国家治理现代化的一场深刻变革

正机构改革是一场自我革命,是一场国家治理的深刻变革。党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,这是以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局,适应新时代中国特色社会主义发展要求作出的重大决策部署,是着眼实现全面深化改革总目标的重大制度安排,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,对于提高党的执政能力和领导水平,广泛调动各方面积极性、主动性、创造性,有效治理国家和社会,推动党和国     

深化党和国家机构改革的区县担当和作为

正党的十九大对深化机构改革作出重要部署,党的十九届三中全会研究深化党和国家机构改革问题并审议通过《深化党和国家机构改革决定》(以下简称《决定》)和《深化党和国家机构改革方案》(以下简称《方案》),这对于提高党的执政能力和领导水平,有效治理国家和社会,推动党和国家事业发展,具有重大而深远的意义。区县一级在党的组织结构和国家政权结构中处于承上启下的关键环节,区县党委是党执政兴国的"一线指挥     

落实“两个一以贯之”要求 开创国铁企业改革发展新局面

正党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对加强国有企业党的建设、深化国有企业改革作出一系列重大决策部署。习近平总书记强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。我们要以"两个一以贯之"为统领,坚持党对国铁企业的领导这一重大政治原则,不断强化企业党组     

数字

90%调整内设机构、清理议事协调机构,是2014年全国纪检系统内部改革"主旋律"之一。近日,中纪委官网通报了"清理议事协调机构"成绩单:省级纪委参与的议事协调机构,从原来的4619个,减至460个,精简比例高达90%以上。172项近日,国务院确定的172项重大水利工程加快推进,目前已有57项开工建设。172项重大水利工程建成后,将年     

新时代三次党和国家机构改革的内在逻辑和经验启示

党和国家机构改革是实现国家治理体系和治理能力现代化目标的重要抓手。中国特色社会主义进入新时代以来,我国先后开展了三次党和国家机构改革,分别是2013年、2018年和2023年。这三次机构改革,在巩固改革开放以来前六次机构改革成果的基础上,以加强党中央的集中统一领导为统领,以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向,以优化职能配置和机构设置为改革主线,以完善体制机制和运行管理高效为目标,党和国家机构改革取得了显著的成效。回顾党的十八大以来的三次机构改革历程可以清晰地发现,党和国家机构改革需要统筹推进,要坚持和完善党中央的集中统一领导,要坚持以人民为中心的价值导向,要突出重点行业和领域,以提升机构改革的针对性。     

兴宾区票决“三步曲”推进党内民主建设

来宾市兴宾区不断完善全委会和常委会工作机制，发挥全委会对重大事项的决策作用。最近，兴宾区实行全委会讨论重大事项票决制度“三步曲”。一是广泛征求票决内容。凡涉及本地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的自身建设以及其它涉及全局性的重大问题等均可提出提交全委会讨论票决的书面意见和建议。所需要提交全委会讨论票决的书面意见和建议以及相关文件材料，先由全委会议事决策办公室审核，并征求相关职能部门意见，报分管领导、主要领导签阅意见后，最后由全委会议事决策办公室提出是否提交全委会讨论、票决的初步意见。二是严格执行票决程序。适时召开全委会，由承办专项调研的负责人在全委会上提出议题，