大力推进行政审批制度改革

现行的行政审批体制基本上是计划经济时期的模式延续下来的，不仅不适应市场经济发展的要求，而且给以权谋私者以可乘之机，从我省的情况看，行政审批的范围太广，事项太多，     

张掖加快推进行政审批制度改革

张掖市把改革行政审批制度作为规范政府行为，改善经济软环境，促进反腐败抓源治本工作的重要举措来抓，取得了初步成效。一是清理政府规范性文件。从去年年底开始，市规范性文件清理领导小组组织力量，重点对近年来的政府规范性文件进行清理。现已清理出不符合WTO规则，或与国家法律、法规、规章不相适应的规范性文件５３件，宣布废止，并向社会公布。至目前，全市已累计废止政府规范性文件１６６件。二是开展审批项目清理。在各部门自查、清理基础上，市上从有关部门抽调专人深入到３２个重点部门，对审批项目清理工作开展督促检查。已…     

对行政审批制度改革的思考

<正>一、目前行政审批制度改革存在的问题一是过于追求"数字效应",无法保障行政审批制度改革的质量。一直以来,行政审批制度改革工作都是在数量上做努力,即通过一次次地削减项目而实现审批的精简化。各部门在原有审批数量的基础上减少一定比例,然后由政府对各部门自行裁减的项目进行审核后公布。这种以削减审批事项的     

深化行政审批制度改革的思考

<正>深化行政审批制度改革,是转变政府职能,激发经济和社会发展活力的重要手段。如何做好新形势下的行政审批制度改革工作,是摆在各级机构编制部门面前的重大课题,对此,必须要有深入的思考和实践。一、理顺工作体制是深化行政审批制度改革的首要条件目前,在改革过程中,体制不顺仍是影响工作开展的主要障碍。就山东省而言,审改工作原来有的是纪检监察部门牵头,有的是政府法制部门牵头,也有的是政府下设的审批服务中心直接负责等,这     

行政审批制度改革的若干思考

本文认为目前我国行政审批制度作为计划经济体制的产物 ,局限性很大 ,弊端日益曝露 ,并与WTO的理念和规则有较大距离 ,必须对其进行进一步的改革和完善 ,并就行政审批的统一立法、公开化和监督问题提出了若干设想和建议。     

高青县编办深入推进行政审批制度改革

<正>一是以目录化管理为基础,清理核实审批事项。将县级行政审批项目精简为189项,镇(办)行政审批事项精简为15项。同时,对承接和调整后保留的县级行政审批项目,逐项核对其设立依据、实施机关和审批权限,在县政府网站和县编办网站进行完整公示。二是以规范化建设为目标,调整优化审批流程。对申请、受理、审批、送达4个环节所涉及的责任单位和责任人、工作步骤、工作内容、办结时限,按时间顺序和逻辑关系整理形成直观形象     

推进我国行政审批制度改革途径初探

<正>行政审批改革作为行政体制改革的重要内容,对于划清政府与市场之间的关系有着重要意义。党的十八大报告中指出:"处理好政府与市场的关系,重要的是尊重市场规律,更好地发挥市场的作用。"长期以来,我们大量行政审批的存在,使政府过多地介入了本该由市场决定的事项,本该由市场配置的资源成为了由政府决定资源的投向和对象,造成了大量的资源错配。     

采取得力措施 推进行政审批制度改革

党的十六大报告明确指出:“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能,减少和规范行政审批。”“形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”要落实好上述精神,必须大力推进行政审批制度改革。我们传统的行政管理方式和审批制度弊端很多,很不适应建立社会主义市场经济体制的客观要求。主要问题是:(1)大包大揽。政府包揽各项经济、社会及民间管理事务,成为“全能政府”,形成了“管不了”也“管不好”的局面。(2)以批代管。一切管理几乎全是以“审批”、“收费”、“罚款”的面目出现,无法有效地发挥经济调…     

深化行政审批制度改革 全面推进依法行政

<正>党的十八届三中全会着眼于处理好政府与市场的关系,充分发挥市场决定性作用,对深化行政审批制度改革提出了新的要求,指明了改革方向。自治区党委、政府明确把深化行政审批制度改革作为2014年重点突破的改革任务。自治区政府法制办深入贯彻党的十八届三中全会精神,按照自治区党委、政府的部署和要求,以深化行政审批制度改革为抓手,全面推进我区依法行政工作。一、我区行政审批制度改革进展情况党的十八大以来,在自治区党委、政府的高度重视和     

行政审批项目与行政审批制度改革

一、行政审批制度的改革和己取得的成绩 在传统的计划体制下,由于社会的一切资源完全为政府所控制,个人只能依附于政府才能生存,离开了政府就会寸步难行.计划经济体制向市场经济体制转型,就是政府职能转变、政府审批权力减弱、个人生活权利的空间逐渐扩张及个人对政府依附性减少的过程.     

改革行政审批制度 规范行政审批权力

行政审批在政府实施行政管理工作中曾发挥了重要作用。但是，随着改革的深化和市场经济的不断发展，其弊端日显突出，主要表现为：审批事项过多过滥，程序复杂，时限太长；一些审批机关以审代管，运作混乱；少数部门利用审批乱收费，“找事争权”；个别机关工作人员借审批之名，钻自由裁量权之空，行徇私舞弊之实等。江泽民总书记在中纪委第五次全会上强调指出，改革行政审批制度势在必行。     

关于行政审批制度改革的经济学思考

行政审批制度改革的关键在于明确设置审批事项的原则和标准。本文主要从经济合理性角度 ,探讨了设置行政审批的基本原则和范围 ,并提出了进一步改革的设想     

推进行政审批制度改革的实践与探索

<正>2014年初,菏泽市政府明确市编办牵头负责行政审批制度改革工作后,我们根据省编办工作部署,制订并提交编委会研究通过了《菏泽市行政审批制度改革工作方案》,明确了行政审批制度改革的主要任务和时间安排。目前,已经完成了市级审批事项核查清理和《菏泽市市级行政审批项目目录》编制工作,其他各项工作也完成了既定的任务目标,取得了阶段性成果。一、深入调研,营造改革氛围。对编办来说,行政审批制度改革是一项陌生的     

深化银川市行政审批制度改革的思考

银川市在持续抓好硬环境建设的同时,更加注重政务服务等软环境建设,连续三年招商引资到位资金增长超过34%。多年来形成的审批职能分散、效率不高,审批窗口沦为部门"收发室"和"传达室"等现象依然严重存在,要继续深化行政审批制度改革,只有在体制机制创新上下功夫,寻找突破口。     

行政审批制度改革专栏

<正>青岛市市南区三项原则推进行政审批制度改革一是依法原则。摸底阶段,凡纳入目录的事项均应有合法设定依据,缺乏依据或依据不足的事项不纳入目录;清理阶段,研究行政审批事项确定是否取消时,保持"理性",依法进行;实施审批时,依法明确监管部门,防止监管"缺位"。二是公开原则。     

行政审批制度改革初探

随着建立社会主义市场经济体制进程的加快和深入 ,随着加入世界贸易组织 (ＷＴＯ)进程的即将完成 ,改革政府行政审批制度已成为我国经济与社会发展的必然趋势和必要准备。国民经济与社会发展“十五”计划纲要明确提出 :“要加快行政审批制度改革 ,大幅度减少行政性审批 ,规范审批行为 ,强化监督机制。”综观近来各地推出的行政审批制度改革措施 ,大多是量上的减少 ,甚至有的是为减少而减少 ,并未从根本上达到市场经济条件下行政审批的应有状态。改革行政审批制度 ,必须首先对行政审批本身进行理性的分析。　　一、我国行政审批制度存在的问…     

行政审批制度改革专栏

<正>淄博市:一是出台《淄博市建设项目联合审批暂行办法》,对18个部门50余项事项从受理到办结实行"一站式"办理,限时办结;开发了建设项目联合审批系统和市、区县远程视频联动审批系统;积极推进行政服务标准化建设,明确了各部门行政审批条件、依据、时限、收费等各项标准。二是在市直部门全部推行了"两集中、两到位",在此基础上,建设项目联办部门确定的联合审批首席代表全权负责本部     

行政审批制度改革专栏

<正>淄博市全力推进行政审批规范化管理试点一是在牵头抓总上下功夫。出台《关于做好2014年行政审批制度改革重点工作的通知》,对全年改革工作进行统筹安排和分工部署,明确8项重点工作任务。二是在强化责任上下功夫。对确定的4个试点区县和部门以及有关重点工作进行协调部署,每月调度部门、区县进展。三是在制度规范上下功夫。出台《关于严控新设行政许可的通知》、《淄博市行政审批事项目录管理办法》、     

试论行政审批制度改革

随着市场经济运行机制的不断规范,那种与之相悖的繁琐、繁杂和效率低下的行政审批制度已到了非改不可的时候了。2000年6月,根据省委、省政府《关于进一步转变政府职能改革行政审批制度的意见》精神,省农业厅统一思想,加强领导,采取先易后难,分步实施的办法,将行政审批制度改革全面铺开。首先,对我厅现有的行政审批事项和收费项目调查摸底并全面清理界定,提出了取消、调整和保留的改革意见,并提交省清理规范性文件领导组办公室审查。其次,实行政务公开,将有关审批事项的设立、调整和取消以及审批内容、条件、程序、时限等事先公告,并要求简化…