沁水县郑庄乡实行“村帐乡管”

１９９４年以来，沁水县郑庄乡逐步实行了“村帐乡管”的管理办法，有效地促进了农村财务的规范化管理进程。他们采取了“五统一”的管理办法。（１）统一时间集中办公。把全乡３３个村和２个村级骨干集体企业分为六片，规定每月集中办公一天，处理当月本单位发生的一切经济业务。（２）统一核算科目。设置帐簿、单据、凭证，统一科目，立户核算。（３）统一记帐方法，废止各种旧的记帐形式，一律实行借贷记帐法。（４）统一帐前审计。先由会计人员整理凭证，接受帐前审计，把好人帐关口。对不规范的行为视情节分别进行处理。（５）统一归档…     

村干部报酬的合理分担与补偿——兼评"村财(账)乡管"与"村用省管"

"在乡政村治"的乡村治理格局下,村干部的地位日益凸显.因此,当下乡村治理必须解决两个方面的问题:一方面是村干部的积极性问题;另一方面是村干部行为的合法化问题.但是,从制度安排来看,既有村干部报酬补偿机制对上述两个方面的问题都不能有效地解决.而"村财(账)乡管"与"村用省管"的办法并不能真正解决问题.因此,建立村干部报酬的合理分担与补偿机制就显得尤为迫切.本文在对当前村干部报酬补偿机制及其存在的问题进行剖析后,提出了采取"国家财政拿一点,集体经济出一点,农民群众负担一点"的办法来解决村干部报酬补偿问题的政策设计.     

村干部报酬的合理分担与补偿－兼评“村财（帐）乡管”与“村用省管”

“在乡政村治”的乡镇治理格局下,杆干部的地位日益凸显。因此,当下乡村治理必须解决两个方面的问题：一方面是村干部的积极性问题;另一方面是村干部行为的合法化问题。但是,从制度安排来看,既有村干部报酬补偿机制对上述两个方面的问题都不能有效地解决。而“村财（帐）乡管”与“村用省管”的办法并不能真正解决问题。因此,建立村干部报酬的合理分担与补偿机制就显得尤为迫切。本文在对当前村干部报酬补偿机制及其存在的问题进行剖析后,提出采取“国家财政拿一点,集体经济出一点,农民群众负担一点”的办法来解决村干部报酬补偿问题的政策设计。     

村账乡蓝管 促廉保稳定

历来乡镇就对村级财务管理具有检查指导之责,搞好村账乡监管的工作,规范农村财务管理,是保证农村财务民主管理,促进农村党风廉政、经济发展和社会稳定的重要问题。     

红河村的“甜蜜账”

正"中蜂养殖是我们村的一大支柱产业,去年我们村发展了553箱,产出蜂蜜5000多斤,实现产值70余万元,带动了48户群众增收。今年,我们打算在原有基础上,再扩展200箱,让更多群众受益。"2月11日,记者来到绥阳县宽阔镇红河村中蜂养殖基地,村党总支书记王国权一边拾掇着蜂箱,一边算起了养蜂的"甜蜜账"。红河村地处宽阔水原始森林腹     

关于完善村账乡管工作的思考

村账乡(镇)管是新形势下农村基 层财务管理的一项重大政策,取得了 一定成效,但在运行过程中存在着一 些管理上的不足,形成了一些不尽如 人意的弊端。如何完善村账乡(镇)管 体制是一个值得思考的问题。从目前的 工作运行看,主要问题有:     

谨防“微言”变耸听

<正>日前,北京市科协等单位发布了2014年十大科学类谣言,其中包括"地暖辐射会致白血病"、"吃一碗方便面花32天解毒"、"瓶装水暴晒后有毒不能喝"、"Wi Fi辐射会损害健康",等等,这些谣言多流传于微博、微信等新媒体平台。北京市科协副主席刘晓勘指出,所有人都可能成为谣言的传播者,因此更应该努力做谣言的终结者。(《人民日报》)随着信息技术的迅猛发展,信息传播的途径越来越多,以微博、微信为代表的新媒体,凭借即时性、交互性、共享性和社群化等诸多天然优势,在信息传     

谨防“公示”变“公式”

目前,不少地方实行干部任前公示制度,有效地拓宽了干部监督的渠道,增强了干部任用工作的透明度。但在“公示制”中也出现了一些“公式化”现象,应引起有关部门高度重视,采取有效措施切实加以解决。一是公示内容简单。目前,公示的内容大多“履历化”,即只向社会公布拟任对象的姓名、性别、年龄、籍贯、学历、现     

“后进村”变“后劲村”

从十几年前村风乱、人心散的落后村到如今发展后劲十足的富裕文明村,广元市利州区回龙河街道学工村走过了一条漫长艰辛的路,村民发自肺腑地说：“今天的幸福生活多亏了我们的党支部!”     

“吵架村”变“文明村”

初春的辽西,寒气依然逼人。辽宁省锦州市义县边门子村的村委会会议室里却热气腾腾。百十名男女老少围坐在一起,以“家和万事兴”为题,正进行着“家庭热门话题研讨会”。话题是围绕村民赵素香家展     

“挂号”村变文明村

在辽北有一个在县公安局“挂号”的村——法库县大孤家子镇后孤家子。从1993年到1995年,这个仅有365户1300多口人的村庄因伤害、盗窃犯罪被捕12人,受过治安处罚的有20多人,农户柴草垛被点着22起。1995年下半年,这个村被镇党委、政府列为治安整治的重点。从那时起到现在,全村没有发生一起刑事、治安案件,没着一把火,“两劳释解”人员遵纪守法,街面上也没有三五成群的小青年寻衅闹事的。1996年底,这个村被镇党委、政府评为综合治理先进单位,成为全镇精神文明建设的     

昔日“三无”村 如今发“羊”财

<正>多年来,僻处沈阳市法库县西北一隅的四家子蒙古族乡红砂地村,一直是一个无机动土地、无致富产业、无集体经济的"三无"村。村里人口老龄化严重,村民以种植大田玉米为主要收入来源,生活水平长期徘徊在温饱线上。近年来,伴随着脱贫攻坚工作的坚实脚步,红砂地村也在悄然发生着变化:沙棘种植引进村庄,电子商务营销起步,成立了全县第一     

谨防“大众创业”变“虚假创业”

<正>创业,无疑是2015年的一个热词。今年6月,国务院出台了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》,指出推进大众创业、万众创新,是发展的动力之源,也是富民之道、公平之计、强国之策。这个"双创"顶层设计文件推出之后,各地开始蓬勃推进"大众创业、万众创新"。然而,据一权威媒体最近披露,某地工商部门核查去年新注册的一批个体营业执照时,发现不少缺少经营场所,有名无实。经仔细了解发现,原来,     

谨防层层“落实”变层层“落空”

正习近平总书记强调,改革重在落实,也难在落实。加强领导,科学统筹,狠抓落实,把改革重点放到解决实际问题上来。可见,抓落实的过程也就是解决实际问题的过程,实际问题解决的多与少、好与坏就是反映抓落实的"试金石""晴雨表"。抓落实,许多领导干部经常讲,也经常抓。然而,抓落实的态度和方法不一样往往导致结果大相径庭。把问题想深、     

谨防“一阔脸就变”

古人云：“可憎者人情冷暖,可厌者世态炎凉。”发了财就气粗,升了官就不认人,便是一种可憎可厌的世相。对此,鲁迅先生在《集外集拾遗》篇中,一针见血地斥之为“一阔脸就变”。     

让“后进村”变“后劲村”

正来乃同村第一天的情景,我至今难忘:沙尘飞扬的土路,低矮破旧的土房子,还有村民期许的目光。那天晚上,我睡不着觉,在日记本上写下大大的"任重而道远"几个字。之后,我便开始一户户走访村民,一次次召开村民座谈会,白天在"民情日记"里记下村民大大小小的诉求,到了晚上就在众多的记录中找头绪、理思路。现在,我对村里各方面情况"门儿清"。乃同村地处山区,干旱少雨,全村18900亩耕地中只有3400亩是水浇地,主要作物是玉     

变“三无村”为“幸福村”

<正>党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。——习近平绥中县王宝镇党委本着"规范工作不走样、特色工作有创新"的思路,在党建工作中实施"四四创新"工作方法,将"三无村"(班子成员无理想、村级场所没有人、集体经济空壳村)转变为"幸福村"。     

村帐乡管——减轻农民负担的有效途径

村帐乡管———减轻农民负担的有效途径杨景春１９９７年初，合水县太莪乡对所辖的６个行政村、４６个自然村的财务状况进行了一次全面清理整顿，结果表明，村级财务管理存在的问题不容忽视。村帐村管——谁管谁１村帐村管。各自然村管本村财务的人，一般只有村民小组长...     

民付村变“民富”村

33座馒头山、18座半边山的崎岖地形注定了威远县新店镇民付村土地的瘠薄。2000年前，民付村人均年纯收入不足500元，农民辛苦付出却收获的是贫困。如今的民付村，人均年纯收入已超过1万元，成为省级新农村建设示范村。在不长的时间内，是什么使民付村变成了令人艳羡不已的“民富”村？