西部随想

编辑同志： 　　我是一名农村党员，今年 5月份，我和 100多名村民集体到省上上访，反映我村村委干部的有关问题。前不久，县纪委在处理党支部有关成员在上访中的违纪行为时，以我也参与集体上访为由，给了我党内严重警告处分，我很有些想不通。请问，党员为什么不能参与群众集体上访 ?读者 赵英俊 赵英俊同志： 　　所谓集体上访，是指有 5人以上 (含 5人 )的信访人，以走访形式结群到上级有关部门反映同一问题的信访形式。 　　根据宪法和党章的规定，人民群众或党员有权以信访形式向国家各级行政机关、党的机关和法律部门反映问题，但必…     

对待群众上访“三宜三不宜”

《党建与人才》编辑部：我是一名从事组织工作的领导干部，日常工作纷繁复杂，但尤其令我头痛的是群众上访问题。一些单位群众上访特别是集体上访、越级上访不断增多，成为影响社会稳定的一个敏感因素。尽管我也摸索了一些处理群众上访的新路子，但效果并不是很好，总有一种疲于应付的感觉。请问，怎样才能有效地处理好群众上访，使工作成效事半功倍呢﹖薛宇飞［解答］薛宇飞同志：您好当前一些地方群众上访不断增多，这既是深化改革中多种社会、政治、经济矛盾的体现，也反映出我们工作中的一些问题和不足。做好群众上访工作是做好群众工…     

做好信访工作,关键在于走心

正我刚开始做信访工作并没有做好足够的心理准备,觉得最可怕的事情便是和上访群众打交道。我每每抱着极大的诚意去和上访群众沟通交流,往往换来的是争吵、怀疑、甚至辱骂。好不容易解决了一个问题,没过两天反映人甚至把我也连着一起举报。记得有名举报噪音污染的居民一个晚上连着给我打了几十个电话,声称"我不能睡,你们做信访的也别睡"。我在一天到晚的争执中几乎神经衰弱,晚上做梦都在     

从政府因素思考我国信访制度的完善

引发群众上访量增多的原因是多方面的，政府因素是其中不容忽视的一个方面，包括政府信访政策、措施方面的原因，政府信访体制、信访工作方面的原因，政府发展政策、干部工作考评制度方面的原因。为了有效抑制上访量，须完善信访政策，规范信访、上访秩序；理顺信访体制，创新信访工作；做实“领导干部定期接访、包案”制度，建立长效机制，常态解决信访、上访问题。     

做好信访工作 促进社会和谐

党的好干部、人民的好公仆陈淳,不是信访干部,却先后接待了数百批次、几千人次的上访群众,他总结出的信访工作"四要四不要",即要见不要躲、要疏不要堵、要冷不要热、要柔不要刚,为新时期信访工作提供了宝贵的经验。信访部门是党联系人民群众的窗口,信访工作是为人民群众排忧解难、构建社会主义和谐社会的基础性工作,在构建社会主义和谐社会的伟大实践中具有不可或缺、不能替代、不容忽视的地位和作用。     

如何面对群众的不合理要求

近来，在个别地方的信访工作中，提出不合理要求的群众出现增多趋势。而这些群众之所以提出不合理要求，主要有三个方面原因：一是个别群众不了解或者不理会有关的政策、法律和规定，个人利益至上，不考虑全局利益和其他群众的利益。二是有关部门处理问题不公平、不公开。在以往的信访工作中，有关部门对群众提出的同类或类似问题没有按规定办事，或因各种原因给予了特殊照顾。因此，给上访群众留下把柄。三是个别地方、部门存在求稳怕乱、息事宁人的思想。一些地方和部门把“无上访、少上访”作为信访工作的主要目标和“稳定、和谐”的主要体现，对群众上访畏之如虎。个别群众为了实现自己的不合理要求，就抓住这种“怕上访”的心理，动辄以“集体上访、越级上访”进行要挟，以求得个人利益最大化。     

坚持群众路线是搞好信访工作的根本

信访问题,尤其是集体上访和越级上访,不仅牵涉党委、政府很大的精力,一定程度上还影响到社会的稳定。因此,各级党委、政府要努力把信访工作纳入到制度化、法制化的轨道,使信访工作在化解群众内部矛盾,密切党群、干群关系,遏制歪风,弘扬正气,促进经济发展等方面发挥重要的作用,成为党委、政府加强与人民群众联系,促进社会稳定的一条有效途径。     

四条保障线 破解信访题

近年来,随着改革开放的深入推进,各种利益格局的不断调整,池州市信访形势一度比较严峻,突出表现在涉及企业改制、征地拆迁、劳动就业与保障、基层政务公开等方面的群众信访大幅度上升,集体上访、越级上访、重复上访明显增多。面对严峻的信访形势,池州市委、市政府建立市长接待日、群众信访评议、仲裁委裁决和法律援助四道信访工作保障线,使信访形势明显好转,信访量持续上升的势头得到有效遏制,群众集体上访大幅减少。     

问题在一线解决 感情在一线融合——松桃自治县大信访凝民心、顺民意、映民生

松桃自治县在信访工作中带着关爱、带着温暖去化解群众矛盾,信访案件办结率为100%,全县无集体上访、越级上访、非正常上访和群体性事件。     

措施

河北无极：推行信访工作“N＋1”模式 为解决基层农村集体访、越级访和重复访问题，河北省无极县纪委创新思路，探索推行信访“N＋1”模式，由＂N＂名信访监督员与上访群众面对面交流，打造“阳光信访”工程，取得了良好效果。     

一个乡镇纪检干部眼中的信访工作

乡镇信访工作可以说是千奇百怪,形形色色。有家长里短的邻里纠纷;有村民告集体的债权债务;有干部之间的内耗内斗;以及个别干部、村委领导工作中失职失责、贪污受贿、行政不作为、行政乱作为等的干部矛盾;更有个别群众为闹事而闹事,把上访作为要挟村干部、乡镇领导以谋取个人私利的"吃信访饭"的"闹而优则     

“四家工作法”为民解难

“把来访群众当家人，热情接待；把群众来信当家书,细读真办；把群众诉求当家事，不推不拖；把信访工作当家业，全心坚守。”走进市信访办的接待大厅，醒目的“四家工作法”宣传牌立即映入眼帘，让每名上访群众不由得心生温暖。     

常敲百姓门

报载,山东省临邑县曾在全县开展了“干部常敲百姓门”活动,千余名干部进村入户,了解社情民意,带领群众致富,群众上访销声匿迹,干群关系日趋和谐。     

坚持群众路线是做好基层涉纪信访工作的有效途径

干部下去得多了,信访群众上来得就少了。大家坐在一起沟通,问题解决了,心气就顺了,也就能够安心生产生活、发家致富了。近年来,左云县纪委监察局紧紧围绕县委、县政府中心工作,密切联系群众,畅通民声通道,切实解决群众反映的热点、难点问题,把信访工作放在党的群众工作的全局中去把握,以群众工作统揽信访工作,使信访工作与县委的群众工作、政府的社会管理工作有机融为一体,逐步走出一条用群众工作统揽信访工作的新路子,在有效化解信访问题的同时,密切了党群、干群关系,     

多管齐下方能"降温"

干部不希望群众上访,群众也不愿意上访,所以说,平息上访是干部群众的共同心愿.但平息上访要以解决问题为前提.俗话说,"解铃还须系铃人".既然目前出现的信访问题80%产生在基层,80%以上都应该也能够在基层解决,那么,要从根本上平息群众上访,还要从源头做起.     

做好基层信访工作 回报人民群众的信任

信访工作是党和政府了解民情、倾听民声的重要渠道。人民群众向各级党政机关积极信访,根本上是出于对党和政府的爱戴和信任。各级党政机关只有积极采取健全制度、完善机制等综合措施,认真处理解决好信访问题,才能回报人民群众的信任,维护人民群众的根本利益。1.着眼全局,对信访问题进行科学把握和准确定位。各级党政干部必须怀着上为中央分忧,下为百姓解难的事业心和责任感对待信访工作。在实际工作中既要看到群众信访数量的增多是社会变革特别是经济转轨中不可避免的现象,要冷静对待,也要看到无序的、规模较大的集体上访、越级上访会影响社…     

应怎样正确看待共产党员集体上访

近几年来,在信访活动中,共产党员亲自参与、组织集体上访的现象时有发生。如何看待共产党员集体上访,这是新形势下我们遇到的一个新课题。我想着重谈以下几点认识。一、应肯定共产党员有这种上访的权利。在我们广大党员干部中,对共产党员集体上访如何看待,存在有不少分歧,多数干部认为共产党员反映问题不应该采取集体上访的方式,我们的各级政府、各个部门也基本采取否定态度,即不提倡、不支持,甚至有的还出台了相关的文件不准集体上访等等。共产党员能不能集体上访?我认为,最关键的是要看它的根本目的和出发点,看它是否为了实现人民群众的根…     

莫把信访变“行妨”

近几年来,基层群众有许多该解决的问题,要通过各级部门协调解决。对于在信访中所反映的问题,按照政策疏理,能解决的应尽量满足群众的要求,如有一时有困难不能解决的,也要向群众讲明原因。然而,我们有些地方和部门信访工作,形同虚设,不仅不同情来访群众所反映的问题,而且还有少数信访工作人员盛气凌人。有的恐吓来访群众,左一个不安全因素,右一个胡搅蛮缠;也有的来回推诿群众要求解决的问题,常年无结果,导致因群众越级上访的事件屡屡发生;还有的地区信访部门不从自身责任找原因,一听说有的群众到上级机关去上访,就着了急,不是出动人员拦截上…     

做好组织部门信访工作

近年来,东辽县委组织部积极探 索新形势下组织部门认真做好信访工 作的新方法和新途径,使信访工作逐 步走向正规化、制度化和科学化。 一、健全信访工作机制。建立了由 部长负总责、分管部长具体抓、信访工 作人员具体负责的信访工作机制。明 确要求各乡镇、各部门确定一名领导 负责做好与组织工作有关的信访案件 的受理、调查、处理、答复和信息反馈, 确保不发生重信重访和越级上访。组 织部与纪委、检察院、信访办等部门建 立信访联席会议制度,研究信访工作, 解决实际问题。     

解决农村群众上访问题之我见

解决农村群众上访问题,要抓好农村基层信访工作,加强对信访问题的预测,主动快速正确地解决群众所反映的问题;加强社会主义精神文明建设;加强党风廉政建设。