限制代表人身自由措施的许可之思考

代表法明确规定,县级以上的各级人大代表,非经本级人大主席团或常委会许可,不受逮捕、刑事审判,或法律规定的其他限制人身自由的措施。近年来,对人大代表采取限制人身自由措施的许可得到越来越规范的行使,在保障人大代表依法履职和司法机关公正司法方面,都发挥了很好的作用。但在行使中也还存在一些问题,需要着力避免的主要有以下四个方面。     

严禁搜身和限制他人人身自由

案例: 别让他走,把他拦住!保安员刘波喊道,门口的保安员王列听到刘波的喊声。将一名即将走出书店的男顾客拦了下来,先生,对不起,请你先过来一下,我们要询问一下。 这名男顾客在通过书店的检测仪时发生了报警信号,男顾客以为和自己无关并没有理会,没想到被门口的保安员拦了下来。 你们肯定搞错了,我连一本书都没买,怎么可能会有问题呢!男顾客替自己辩解道。 对不起,也可能是我们的报警器有问题,希望您可以配合一下,您自己把您的包打开,让我们看看,如果您不愿意,可以     

试论公安机关违法限制公民人身自由的赔偿责任

公民的人身自由权,是任何公民都依法享有的最起码、最基本的也是最重要的权利。因此,我国宪法规定了公民的人身自由不受侵犯的原则。但是,公民的人身自由也不是无条件的绝对自由,在符合法律规定的情况下,公安机关可以依照法律规定的程序,采取以下人身处罚和强制措施限制或剥夺公民的人身自由:(1)行政拘留;(2)刑事拘留;(3)劳动教养;     

许可对人大代表采取强制措施的几点思考

为了保障人大代表依法执行代表职务,宪法和有关法律规定,国家机关如需对县级以上人大代表采取逮捕或者刑事审判以及行政拘留、监视居住、司法拘留、劳动教养等限制人身自由的措施,应当经该级人民代表大会主席团     

关于人大代表人身自由特殊保护制度的思考

2014年福建省周宁县人大常委会否决上海松江警方对县人大代表张裕明采取刑事拘留强制措施申请事件,该事件涉及人大代表人身自由特殊保护问题,有必要深入思考,完善相关制度。一、事件始末据报道,当事人张裕明2011年11月当选福建省周宁县第十六届人大代表。2014年8月12日,在公安民警处理纠纷案件时,张裕明驾车逃离导致发生交通事故。交警现场酒精呼气测试、司法鉴定中心检验和鉴定结果表明,张裕明达到醉酒状态,     

谈谈“许可限制人身自由”与“暂停执行代表职务”

对县级以上的各级人大代表中有的代表,需要逮捕或刑事审判或采取法律规定的其他限制人身自由的措施,有关执法机关报告本级人民代表大会常务委员会(含人民代表大会主席团,下同)申请“许可”时,不少地方的人大常委会对应该“许可”的不作出“许可”的答复,而是对有关代表作出“暂停执行代表职务的决定”,用以答复报告机关。明摆着,这是答非所问,风马牛不相及。遗憾的是,这种适用法律条款错误的作法,还经常可见。对此,有关的地方人大常委会必须注意加以纠正。应该说,这两者的区别是清楚的,但为什么会出现上述答非所问,适用法律条款错误的作法呢?笔者认     

完善我国财产性强制措施立法的思考

自我国《宪法》将私有财产权纳入公民的基本权利体系以来,维护公民合法财产已经成为各界的共识。然而,在我国当前的刑事司法实践中,因财产性强制措施的不当使用而侵害公民合法财产权益的现象十分严重,究其原因,我国的相关立法不甚完善乃是重要的一点。虽然我国《刑事诉讼法》在强制措施和侦查程序方面有了一些改进,但仍存在缺憾。因此,有必要在立法上进一步完善财产性强制措施的相关规定,并强化监督措施以规制。     

关于完善刑事强制措施立法的思考

目前,我国刑事强制措施共有拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕五种。从种类上看是比较完备的,但是由于《刑事诉讼法》是1979年制定颁布的,十几年过去了,客观情况发生了巨大变化,立法技术等方面存在的     

正确认识人大代表的人身自由保障

《人民政坛》编辑部： 最近，媒体报道了几条人大代表被罢免的消息，其中大多数都是因触犯国家刑律所致。每每看到这样的消息，我的心里总不是滋味。这些被罢免的人大代表中，有的是在当代表之前就有违法犯罪行为，有的是在当上代表之后违法犯罪的。我知道，执行机关要对县级以上人大代表进行限制人身自由的法律强制措施，必须经人民代表大会主席团或者人大常委会许可。极少数代表违法犯罪，是否与此规定有关？作为人大代表，应当如何正确认识运用人大代表依法享有的人身自由保障权？     

对人大代表采取强制措施许可的若干思考

正近年来,人大代表涉嫌司法案件的报道频见媒体,极大减损了公众对人大代表的形象认知,特别是当涉案代表所在地的人大常委会不予许可办案机关采取强制措施时,公众的不满情绪很容易被点燃。如何在保障代表合法权益与保证司法机关顺利办案之间做到两全,对被请求机关来说并非一件简单事情。笔者认为,对于公安司法机关提请对涉案代表采取强制措施,当事人大应当结合案件的具体情况,     

关于行政强制措施中几个问题的探析

关于行政强制措施中几个问题的探析□孙恒山一、行政强制措施的含义行政强制措施是行政机关依法行使行政管理权的保证。行政强制，是指行政主体基于行政权力，对正在危害或将会危害国家利益或社会公共利益、正在妨害或将会妨害国家行政管理的人、行为或物所依法采取的强制...     

刑事强制措施适用之合理性思考——对企业高管慎用强制措施的追问

近年来企业高管犯罪频发,针对企业高管犯罪,应否适用强制措施,实务界与理论界有不同的声音,对此应从现实、法治以及刑事政策的层面进行分析.在金融危机的背景下,对企业高管慎用强制措施具有现实的争议性,价值论上的冲突性,刑事政策上的合理性.有必要反思我国的刑事强制措施.     

民主化路径的几种思考

民主化是政治文明的重要标志,是现代化的实质内容。中国民主政治发展的一个重要表现,是目前理论界对民主化运作程序和具体路径的探索思考。从哪里入手推进我国的民主化进程?"构建市民社会","完善宪政民主","改进和完善党内民主"还是"扩大基层民主"?     

公安机关实施行政强制措施实践中的几个理论问题

指出,公安机关行政强制措施规范性文件的规定之间常有冲突、脱节和无法可依的情况。这主要包括以下几种情况:一、劳动教养、收容教养、收容教育的强制措施存在期限过长问题。二、在强制戒毒、限期戒毒方面,没有规范性文件     

关于防范和遏制公安机关滥用强制措施的若干思考

“三项治理”是公安部确立的公安队伍建设的十二项措施之一,是检验当前正在全国开展的“三项教育”的一项重要标准,公安部党委已连续多年要求在全国公安机关开展“三项治理”工作,但一谈“三项治理”,大多都是谈论“刑讯逼供”、“滥用枪支警械”,却很少谈及“滥用强制措施”,就是谈及,也是一带而过,这不能不说是一大缺陷。本文正是为了力图弥补这一缺陷,就当前公安机关存在的滥用强制措施现象的引发原因及防范、遏制对策,从理论上、实践上作一些粗浅性的探讨。 所谓强制措施,是指国家强力机关在履行法定职权的过程中,为确保既…     

刑事诉讼中的强制措施

强制措施是刑事诉讼法的一项重要内容,我国《刑事诉讼法》对强制措施的体系部做了明确的规定,但仍然存在着一些问题,为了进一步完善强制措施的体系,我们要对其序在的问题进行分析和研究.     

关于限制出境问题的思考

本文就限制出境措施的性质、实施的理据以及存在的现实问题进行了全面分析,认为在该措施的具体执行过程中公民的出境自由没有得到应有的保护、公安行政管理与服务关系错位、中央事权被分散,进而提出应该把公民的出境权写入宪法、正确处理好管理与服务的关系、强化出入境管理的中央事权性质。     

公安行政强制措施的种类

公安行政强制措施一直是理论界疏于研究的一个课题。在实践中 ,公安行政强制措施常常与公安行政处罚相混淆 ,公安行政强制措施可以分为对人身权的公安行政强制措施和对财产权的公安行政强制措施。文章在对公安行政管理法律、法规进行归纳、总结的基础上 ,分别对这两大类公安行政强制措施的种类作出了界定。     

论刑事强制措施的完善

在我国的法制建设过程中,现行的刑事强制措施的作用是功不可没的。但是随着民主法制进程的不断推进,尤其是将“建设社会主义法治国家”、“保障人权”等法制建设的目标通过宪法确认后,强制措施在新的法律价值标准下,也显现出了从制度建设到程序设计及实施诸方面的缺陷和不足,应该进行深入的研究分析,使其得到补充和完善。     

涉外刑事诉讼中的强制措施

在涉外刑事诉讼过程中,为了保证侦查和审判的顺利进行,防止被告人、现行犯或者重大嫌疑分子潜逃、隐匿、自杀或者毁灭、伪造证据或者继续犯罪,人民公安机关、人民检察院、人民法院可以依照法律规定对其人身自由予以限制或剥夺.按照我国刑事诉讼法的有关规定,强制措施的种类包括拘传、监视居住、取保候审、拘留和逮捕.从总的原则来讲,这五种强制措施同样可以适用于涉外刑事案件中的被告人或犯罪嫌疑人.但由于涉外刑事案件中的犯罪被告人或犯罪嫌疑人的身分比较特殊,因而在适用这些强制措施的过程中需要遵守一些比较特殊的原则.本文仅重点阐释这些特殊原则.至于普通的规则可比照国内处理普通刑事案件的规则类推,在此不再赘述.