加强高校法制建设 提高依法治校水平

目前 ,我国高校法律法规和高校规章制度还不完备、不完善 ,高校依法治校困难不少 ,尤其还存在着一定的无法可依、有法难依的问题。高校要真正做到依法治校 ,一方面 ,权力机关、行政部门要加强高校法规建设 ,特别是要及时做好高校教育立法工作 ;另一方面 ,高校本身也要依法制定和完善有关规章制度 ,加紧进行依法治校的各项工作 ,努力提高依法治校的水平。     

高校“依法治校”法治文化构建路径

十八大以后,中国加快了法治国家建设的步伐.建设社会主义法治国家,必须培育法治文化.高校承载着国家和民族的未来,加强高校法治文化建设,依法治校,是高校发展的必然途径,也是对十八大精神的具体贯彻.所以,必须加强以“依法治校”为核心的高校法治文化建设,保障依法治校工作顺利进行.     

高校依法治理若干问题思考

实行依法治教,把教育管理和办学活动纳入法制化轨道,是深化教育改革,推动高校教育发展的一项重要内容,也是新时期教育工作者担负的重要历史使命。依法治校是依法治教的重要组成部分,是依法治国方略在教育领域的具体实施。当前,我国高校在依法治校过程中还存在一些不容忽视的问题。加强教育法制建设,推动依法治校,对促进大学现代化进程是非常必要的。     

关于加强高校学生法制教育的思考

法制教育是高校思想政治教育的基础。目前我国高校还存在教育观念落后、师资力量薄弱、配套制度不健全、评价体系不合理等问题。针对这些问题,应切实提高对高校法制教育的认识,进一步加强法律教育师资队伍建设,加强高校法制体系建设,实现依法治校,加强法制教育模式改革,提高法制教育质量,充分发挥学生学法用法的积极性,提高法制教育效果。     

试论高校依法治校考核评价体系的指标构成

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,教育部制定了《全面推进依法治校实施纲要》,对推进依法治校提出阶段性目标与制度设计,明确了"健全依法治校考核评价机制"的目标要求。根据国家推进依法治校工作的要求,结合我国高校依法治校的现状和基础,立足于现有教育行政法律法规的规定,提出了高校依法治校评价体系应涵盖的主要指标构成。     

论高校依法治理存在的问题及建议

管理者的法律意识不强是导致高校不能实现依法管理的重要原因。与国外相比,我国的高校法治化水平还比较落后,高校管理中还存在诸多问题,严重阻碍了高等教育的发展。在党中央提出了"依法治国"的伟大方略后,"依法治校"便成为高校发展的必然选择。现代学校制度就是要实现学校依法管理。因此,依法治校是建立现代学校制度的必要途径。     

当代中国自制规章论纲

当代中国各类社会组织依据相应的自主权制定的自制规章在现实生活中起着不可或缺的重要作用,但相关问题研究并没有真正上升到理论层面,缺乏系统深入的研究.因此,对自制规章的内涵及特征、自制规章的类型、制定自制规章的权力来源、自制规章与其他规范的区别及自制规章的研究价值等方面进行理论探讨是非常必要的.     

论依法治校与构建和谐校园

依法治校是构建和谐校园的重要保障,坚持依法治校,高校领导干部要树立依法治校的理念;要大力加强制度建设;要把依法治校与以德治校相结合;要加大民主监督力度,实行校务公开制度.     

教育现代化视阈下的依法治校与以德治校

实现教育现代化是我国中长期教育改革与发展的战略目标之一。高等教育管理在服务教育现代化的进程中,通过依法治校促进管理的制度现代化,通过以德治校实现管理的观念现代化。依法治校与以德治校相统一的观念基础在于确立高等教育管理的德法协同观、核心价值观、大学文化观与人才培养观。依法治校与此德治校相统一的制度协调在于现代大学制度的建设环境,高校管理法治的运行体制,高校规章制度的制度载体,成员权益保护的保障机制。     

制度文本与章程中的学术委员会——高校学术委员会章程之比较

1998年《高等教育法》出台以来,我国各高校相继制定了学术委员会章程,以此完善学术委员会的建设,促进学校的学术发展。应中国社会快速发展对创新的需求,党和国家把创新提高到战略的高度,加快了大学改革的步伐。很多高校在探索“依法治校”、“教授治校”、“董事会治校”、“大学章程”的同时,也在着手修订学术委员会章程。本文通过制度文本和各高校学术委员会章程的比较,以初步分析我国高校学术委员会章程的演化轨迹,为进一步探索学术委员会的发展规律作参考。     

有限理性下政府管制者的管制——基于中国行政语境的探讨

政府管制者是政府规制的执行者，其执行的效果直接影响政府规制的有效性。从有限理性人假设的理论框架入手，分析有限理性人假设在中国“双轨行政结构——功能系统”的行政语境中对政府管制者的适用性，在此基础上，探索中国管制者管制的路径：从法律规制、行政问责、第四种权力和社会团体的权力制约等方面来实现对管制者权力的有效监控，从而保证政府管制的有效实施。     

新时期加强高等学校规章制度建设的基本思路

高校规章制度是我国教育法律法规体系的重要补充,规章制度体系的完善是法律法规在高校统一实施的保障。在高等教育格局重大调整基本完成和“入世”的新形势下,加强高校规章制度建设有着重要的现实意义。当前,制定程序不规范、内容不当或违法、适用和解释比较混乱以及结构和技术性差错较多等,是高校规章制度建设工作的主要问题。加强规章制度建设,首先是观念的转变,其次应该规范制定程序以及规章制度的适用和解释,同时还应该加强规章制度清理工作。     

政府问责制：中国的现状与反思

问责制已成为我国的一项制度并取得很大成效,但是,我国问责制还有很多不足之处,需要我们通过政务信息公开,加强问责的法制化,强化公务员的服务意识等措施加以完善。     

论党内法规制度建设的理论基础问题

从“推进党的制度建设科学化”到“加快党内法规制度体系建设”,体现了我国政党治理法治化的发展趋势。法律的政治化与政治的法治化是近代以来世界民主法治建设的基本发展特点,党内法规制度建设应当以法治与政治的统一性原理建构其理论基础。要以政治性引领党内法规制度体系建设,确保其规范内容上体现先进性、规范目的上聚焦领导力、规范渊源上关照实践面。同时,更要以法治性补强以往党的制度建设的短板,运用法治思维和法治方式加快党内法规制度体系建设,增强其概念的可通用性、体系的可衔接性、执行的可协同性。     

我国社区矫正制度面临的困境及路径选择

开展社区矫正工作,是我国行刑方式的重大改革,符合国际刑罚执行的发展趋势,有利于维护社会稳定,推进和谐社会的构建。目前,我国社区矫正工作碰到许多现实难题,存在矛盾困境。我们应借鉴吸收发达国家社区矫正的先进理念和管理制度,完善我国社区矫正法律法规,加强专业队伍建设,建立健全管理制度,强化执法监督,积极探索中国特色社区矫正制度的新出路。     

浅析我国劳动合同制度的两个问题

基于劳动法律关系主体现实的不平等性,劳动法越来越多地表现出"私法公法化"的趋势.我国<劳动法>不仅要符合私法原理,而且从某种意义上说还带有行政法的色彩,呼唤更多的公权力的介入.我国劳动合同制度中,关于劳动合同关系建立的规定并不能保证劳动合同的要式主义,对于劳动合同解除的规定也略显宽泛,所以应在完善劳动立法的基础上,加强行政执法,以保障劳动关系的稳定性和当事人的合法权益.     

行政执法责任制立法面向问题研究——以北京等十一省、市地方政府规章为分析样本

检视北京等十一省、市行政执法责任制度建构的立法文本,力求梳理地方立法在行政执法责任制度建构中涉及的立法依据、责任承担主体、责任划分与承担、责任追究方式及救济途径等诸多实际问题,以期形成“权责一致,罚当其责”的行政执法责任制度。     

浅析高校大学生勤工俭学的劳动法适用

本文通过审视高校大学生勤工俭学的劳动法适用问题,认为高校大学生勤工俭学符合劳动法的相关规定,适用劳动法保护弱者的立法原则,有利于构建和谐的劳动关系。作为成年人,大学生通过劳动积累劳动经验,自力更生,更需要得到劳动法的保护。     

禁毒立法模式再探讨

世界范围内禁毒立法模式大体有三种。我国的禁毒立法模式在 1997年前以单行条例为主 ,1997年刑法颁布后 ,形成以刑法典为主的禁毒立法模式。运行至今 ,又显现了滞后 :1 实体法的规定不能满足新的司法需求 ;2 无专门的禁毒程序法 ,难以适应新形势下的执法需求。因而 ,应在现有刑法的权威性下 ,增加打击犯罪的灵活性 ,为禁毒司法和执法提供切实的法律依据和理论保障 ,并在宪法的指引下 ,注入更多的人权保障理念。     

中国与西方政府规制的依存性制度差异

政府规制是政府及其授权机构依据一定规则对个人或特定经济主体的活动加以限制的行为。中国的政府规制实践与西方相比,不仅在市场机制的发育程度、宪政结构的合理程度、规制法律的完备程度和行政过程的建设力度等方面,而且在规制所依存的非正式约束方面,都存在着巨大的差异。