中管高校纪检监察体制改革探究

一段时间以来,高校纪委普遍存在着监督缺位、监督意愿和监督能力不强等问题。中管高校纪检监察体制改革要聚焦纪委的功能定位,加强对高校纪检工作领导,积极稳妥推进监察体制改革,围绕立德树人根本任务建设廉洁校园,把纪检监察体制改革成果纳入党内法规制度建设体系,使改革的制度成果更好地转化为治理效能。     

高校纪检监察监督方法研究

党的十九大对新时代全面从严治党形势作出了科学判断,对深化党内监督提出了更高要求,高校需要探索更有效的监督模式,监督执纪"四种形态"的提出为新时代纪检工作指明了方向。文章从"四种形态"内涵入手,具体分析了高校纪委在思想认识、内部结构、政策界定、能力素质等方面存在的问题,进一步探析高校纪委通过突出政治引领、注重主要环节、精准监督执纪、完善制度机制、强化队伍建设等落实党风廉政监督责任的路径。在高校日常监督长期监督中,应积极实践监督执纪"四种形态",创新监督方法,增强监督的执行力、公信力和安全性,有效实施监督。     

党内专责监督视阈下落实高校院(系)党政联席会议制度的研究

《中国共产党党内监督条例》赋予纪委"党内监督专责机关"的职责和定位。高校在落实全面从严治党工作中,纪委承担着党内专责监督职责。党政联席会议制度为学院科学化、民主化、规范化决策提供遵循和保障。高校纪委监督检查学院制度执行情况具有重要意义,运用"双随机"倒查办法,检查发现在发挥政治核心作用、落实领导责任担当、决策"三重一大"事项、界定上会议题范围、开展监督检查工作等方面存在不足。应通过履行"四责协同"机制、规范"三重一大"决策、保障党政联席会议的最高决策形式、建立权力清单和责任追究机制、完善监督检查体系等措施,促进党政联席会议制度的全面落实。     

强化纪委监督权的必然性及路径探析

纪委监督权包含检查权、受理权、初核权、立案权、调查权、审查权、处理权和处分权。强化纪委监督权,是推动党的纪律检查体制改革的必然要求,是创新反腐败领导体制和工作机制的必然要求,是健全权力运行制约和监督体系的必然要求,是更好发挥党内监督专门机关作用的必然要求。强化纪委监督权,应强化上级纪委对下级纪委的领导,强化纪委对同级党委的监督,强化派驻纪检组对驻在部门的监督,强化巡视机构对下级党组织的监督。     

构建有中国特色的党内监督体制

一、我国现行党内监督体制存在的问题和不足1.认识不到位。从纪委方面来看,有的同忐工作有畏难情绪,认为纪委受同级党委领导,反过来要监督同级党委,实质是下级监督上级,不仅难以奏效,搞不好给你小鞋穿;有的认为纪委地位、权力有限,对同级党委起不到多大的监督作用:还有的认为现在是改革开放时期.政     

党风廉政建设责任的“三不”与“三无”

在新形势下如何履行党委的主体责任和纪委的监督责任,推动责任制落实是各级党委和纪委必须认真思考和研究的问题。就高等教育领域来说,高校党委落实好党风廉政建设主体责任,对于加强高校党风廉政建设和反腐败斗争,完善发展现代大学制度,推进现代大学治理体系和治理能力的现代化,具有     

强化纪委监督权的必然性及路径探析

纪委监督权包含检查权、受理权、初核权、立案权、调查权、审查权、处理权和处分权。强化纪委监督权，是推动党的纪律检查体制改革的必然要求，是创新反腐领导体制和工作机制的必然要求，是健全权力运行制约和监督体系的必然要求，是更好发挥党内监督专门机关作用的必然要求。强化纪委监督权，应强化上级纪委对下级纪委的领导，强化纪委对同级党委的监督，强化派驻纪检组对驻在部门的监督，强化巡视机构对下级党组织的监督。     

强化纪委监督权的必然性及路径探析

纪委监督权包含检查权、受理权、初核权、立案权、调查权、审查权、处理权和处分权。强化纪委监督权，是推动党的纪律检查体制改革的必然要求，是创新反腐败领导体制和工作机制的必然要求，是健全权力运行制约和监督体系的必然要求，是更好发挥党内监督专门机关作用的必然要求。强化纪委监督权，应强化上级纪委对下级纪委的领导，强化纪委对同级党委的监督，强化派驻纪检组对驻在部门的监督，强化巡视机构对下级党组织的监督。     

泗洪纪委的"地下别动队"

2008年7月,江苏省泗洪县纪委公开招募了68名"特别监督员"--他们身份保密,与纪委单线联系,任务是对党员干部八小时工作之外进行隐性监督,随时向纪委举报.泗洪纪委称,此举是"扩大群众监督的路径";当地官员称,被许多双眼睛盯着"如履薄冰".而当地纪委官员认为,"如履薄冰"恰恰是隐性监督的成果.     

纪委监委监督的嵌入性研究

"嵌入性"是新经济社会学的一个研究范式,本质在于强调事物之间的联系和影响。监督是纪委监委的首要职责。嵌入式监督具有整体性、主动性、互动性及信息化四个特征。纪委监委嵌入式监督的主体是纪委监委机关,被嵌入的对象是党组织、党员领导干部和公职人员的履职用权行为。从党纪法规、机构人员、网络信息三个维度分析纪委监委监督的嵌入机理,对提高监督质量的理论研究和实践探索具有重要指导价值。     

从苏共教训看先进性教育

列宁、斯大林时期苏共基本代表和保持了先进性。赫鲁晓夫、勃列日涅夫时期,苏共逐渐丧失了先进性。戈尔巴乔夫时期苏共彻底丧失了先进性和执政地位。从苏共执政的经验教训我们可以看出建立保持共产党员先进性教育长效机制的重要性和必要性。     

学习十六届四中全会《决定》笔谈(七篇)

认真学习贯彻党的十六届四中全会《决定》努力为加强党的执政能力建设服务 林述舜 党的十六届四中全会是在我国改革发展处在关键时期召开的一次非常重要的会议.这次全会高屋建瓴、深谋远虑地着重研究了加强党的执政能力建设问题.     

“中共中央组织局”历史考实

“中共中央组织局”是效仿俄共(布)、联共(布)中央领导体制的一个产物。它在中共党内几度设置,并不等同于中央组织部,其职能范围、人员构成等相当于处理中央日常事务的工作机构,但实际上其功能未能完全发挥。中共中央组织局曾经作为党的中央领导体制的构成部分,对它的建立、发展、沿革进行梳理,有一定的研究意义和现实价值。     

网络社会的崛起与党的执政能力提升

网络社会的到来,增强了党在宣传思想文化工作、民主政治建设、公共舆论引导和社会动员方面的能力,但网络信息的急速传播对党的执政根基巩固、社会维稳和党员个体素质提升等方面也产生了不利影响,导致党的执政过程趋于复杂化。在网络社会不断崛起的背景下,党的执政已积累了一定的经验,但面临的问题依然还有许多,当前,要进一步提升执政能力,党必须通过完善相关制度,净化网络空间和大力培育网络人才等手段,确保网络信息在提升执政能力建设中起到积极作用。     

继续解放思想的十大价值意蕴探寻

思想变革是一切社会变革的先导，思想的解放是实践的进步。解放思想，是马克思主义活的灵魂，是发展中国特色社会主义的一大法宝。兴于党的十七大之后举国上下澎湃汹涌的继续解放思想浪潮，预示着中国特色社会主义更为深广天地的开辟。在新的时代条件下、新的历史起点上、新的发展进程中，继续解放思想是深入贯彻科学发展观的当务之急，是纪念改革开放30周年的实际行动。     

试论政治合法性与中国共产党组织基础的扩展

现代化的进程,就是对社会力量不断进行整合的过程。从历史—现实的维度与合法性的视角看,中国共产党组织基础是一个不断扩展的过程,也是中国共产党政治合法性基础不断增强的过程。尤其是当今市场经济的发展,中国原有的力量分布格局发生了变化,社会阶层进一步分化,这对中国共产党的组织发展提出了新的要求。以江泽民为代表的中国共产党人,审时度势,大胆进行理论创新,提出新的政治思路,基本解决了这个新问题,因而扩大了中国共产党的组织基础,增强了中国共产党执政合法性基础。     

乡镇政府转型趋势的探讨

乡镇政府存废的抉择置于历史的背景下考察具有可靠性和可预测性。乡镇企业产权改革将推动乡镇政府的职能转型,同时加剧后乡镇企业时代乡镇政府财政困难。由于乡镇企业逐步成为相对独立的市场主体,加之乡镇政府的职能调整并未完成,所以从财政资源配给的角度看,乡镇政府成为县级政府的派出机构具有理论的可行性。这一乡镇政府转型的选择符合其历史发展的趋势。     

论票据利益返还请求权

利益返还请求权是票据法在持票人票据权利消灭后,为实现持票人与出票人或承兑人之间的利益平衡而规定的一种补救措施。它在性质、成立条件、行使等方面均有不同于票据权利的特征。我国票据法中虽对此有所规定,但却有其不周全之处。     

论党的建设的民主走向

发展党内民主是党的建设的重要内容,是从内因上提高党的执政能力的基本手段。党的十六届四中全会关于党的建设部署的鲜明特点之一是发展党内民主。发展党内民主要重视解决民主分权和加强监督中的利益与权力的考验问题,提高党内民主的质量问题,民主制度的健全和落实问题。     

社会主义发展动力问题的探索

本文论述了我们党在探索社会主义发展动力问题上经历了从“以阶级斗争纲”到“改革开放”的艰难历程及其不同效果,剖析了产生“以阶级斗争为纲”作为发展动力的深层原因,阐述了两种不同的“发展动力”对推动社会发展的不同作用,论述了我们党对这一历史性课题探索过程经验教训的现实意义及其启迪。