浅议我国人大代表职务保障制度实施中的问题与对策

我国《宪法》、《代表法》及有关法律对全国和地方各级人大代表执行职务的条件和保护手段作出了一系列明确规定,构成颇具特色的代表职务保障制度。进一步在法律上强化了人大代表作为国家权力机关的主体,在国家政治生活中的地位。但是,在实际生活中,我国人大代表职务保障制度的实施与法     

人大代表的辞职、监督和罢免

人大代表是一种国家职务，必须认真履行宪法和法律赋予的职责。但因某种原因，代表不能或者不愿履行职责，为了保证代表执行职务的严肃性，法律规定了代表的辞职。人大代表是人民选举产生的国家权力机关的组成人员，应该对人民负责，接受人民的监督。对不称职的人大代表，人民可以通过法定程序予以罢免。     

辞职还是罢免都要依法处理

【话题争鸣】本刊上期刊发了《为人大代表辞职制度叫好》一文，介绍了一些地方实行人大代表辞职制度所引发的各种观点。这在读者中引起较大的反响，在来信来电中不少读者各执一词、针锋相对。有的人认为，对被“双规”或被司法机关查处的人大代表，必须使用带有惩戒性质的罢免，终止其代表职务，不可轻描淡写地接受辞职；也有人认为，人大代表是政治职务，它的产生、暂停和终止都有法定程序，是辞职还是罢免，要根据情况确定，不可感情用事。     

浅谈我国人大代表职务保障制度

我国宪法和有关法律对人大代表执行职务保障条件作出了许多明确规定,构成具有特色、比较完备的代表职务保障制度。它是我国人民代表大会制度实践经验的总结和升华。确立和实施代表职务保障制度,对于充分调动人大代表参与国家事务管理的积极性,更好地发挥国家权力机关的作用,推动我国社会主义民主政治建设,加速实现民主、文明、富强的社会主义现代化建设宏伟目标,具有十分重要的意义。一、我国人大代表职务保障制度的形成、发展及其特点我国人大代表职务保障制度作为人民代表大会制度的有机组成部分,四十多年来,伴随着     

如何理解暂时停止人大代表执行代表职务

编辑部： 我是一名乡人大代表，为了学习人大知识，平时，我比较留意有关人大的新闻。去年6月，媒体报道了河南省新郑市人大代表张某，涉嫌职务侵占侵吞数千万元财产一事。郑州市警方手握其确凿的犯罪证据。按照法律规定，新郑市人大常委会应该许可司法机关逮捕该人大代表，但市人大常委会只作出了暂停犯罪嫌疑人张某人大代表职务的决定而没有明确的逮捕许可，警方无法拘捕犯罪嫌疑人。这引起全国的关注。眼睁睁看着嫌疑人逍遥法外，许多人对此不满，甚至对人大代表人身自由特别保护权提出质疑。我们该如何理解代表的司法特权和暂停代表职务？     

人大代表的职务

<正>代表法总则对人大代表职务作出了明确规定。一是规定各级人大代表的职务都是依照法律规定选举产生。二是规定人大代表职务的性质和地位,即全国人大代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人大代表是地方各级国家权力机关组成人员。三是规定了人大代表职务的作用,即全国人大和地方各级人大代表,代表人民的利益和意志,依照宪法     

人大代表的职务

<正>代表法总则对人大代表职务作出了明确规定。一是规定各级人大代表的职务都是依照法律规定选举产生。二是规定人大代表职务的性质和地位,即全国人大代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人大代表是地方各级国家权力机关组成人员。三是规定了人大代表职务的作用,即全国人大和地方各级人大代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法     

许可对人大代表采取强制措施的几点思考

为了保障人大代表依法执行代表职务,宪法和有关法律规定,国家机关如需对县级以上人大代表采取逮捕或者刑事审判以及行政拘留、监视居住、司法拘留、劳动教养等限制人身自由的措施,应当经该级人民代表大会主席团     

人大常委会不能“决定“暂停执行代表职务

常看到某某人大常委会“决定”暂停某某代表执行代表职务的报道。笔者认为 ,暂停执行代表职务不属于常委会职权 ,故由常委会“决定”的做法不适当。首先 ,人大常委会“决定”暂停执行代表职务缺乏法律依据。无论宪法或其他法律 ,都没有规定暂停执行代表职务由人大常委会“决定”。其次 ,暂停执行代表职务无须经任何单位包括人大常委会来“决定”。它是一种“必然结果” ,即只要哪位代表具有有关法定的“情形” ,他就“自然地”暂停执行代表职务。按照代表法第四十条规定 ,代表有以下情形之一的 ,暂停执行代表职务 :(一 )因刑事案件被羁押正…     

小议罢免代表

宪法和法律规定,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生。人大代表受原选区选民和原选举单位的监督,选民或者选举单位都有权依法罢免自己选出的代表。选举法还规定了罢免代表的具体程序。但在实际工作中,有的代表即使不能履行代表职责,甚至违法乱纪、被判徒刑(未附加剥夺政治权利),也没有被罢免,这就相应地给人民代表大会这个整体和行使职权带来不利的影响。     

以法定情形发生的时间为准

笔者认为，对于间接选举产生的人大代表如果被罢免，其代表资格的终止应当从原选举单位的人大常委会通过罢免决议时生效，不能以上一级人大常委会发布公告的时间为准。代表资格的终止应当以通过罢免决议等法定情形发生时生效。代表法第四十九条规定了“被罢免的”等代表资格终止的七种情形；选举法第五十条规定，罢免的决议，须报送上一级人大常委会备案、公告。这里明确了人大代表被罢免即为代表资格终止的法定情形之一，是必要条件。而将决议报送备案、公告的事宜，只是罢免代表的程序要求，并不影响代表资格终止的时间确定。因为，罢免决议报送上一级人大常委会备案，其目的是报告事由存案以备查考，没有严格的程序性要求。     

取保候审时，人大代表能否执行职务

《人民政坛》编辑部： 日前，某位人大代表因涉嫌案件被采取取保候审的措施，一些人认为他在取保候审期间不宜再执行代表职务，代表职务应暂停。请问，取保候审期间人大代表是否应暂停执行代表职务？     

浅谈暂停执行代表职务和代表资格终止

人大代表是依照法律规定选举产生的。一旦当选相应级别的人大代表,就具有在本届任期内依法在本级人民代表大会会议期间工作和在本级人民代表大会闭会期间活动的资格和权利,即执行代表职务的资格和权利。人大代表执行代表职务的行为是受法律保护的。但是,如果出现法律规定的情况,人大代表也可以暂停执行代表职务或终止人大代表资格。现分别谈谈这两种情况。人大代表暂停执行代表职务,是指人大代表在任期内具有法定的情形,被依法暂时停止执行代表职务,亦即暂时停止在本级人民代表大会期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动。按照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称代表法)第四十条的规定,可以暂时停止执行代表职务的情形有以下两条:一是因刑事案件被羁押正在受侦查、起诉、审判的;二是被依法判处管制、     

加强代表监督岂能一免了之

有些单位，对于不合格、不称职的人大代表一免了之的做法，似乎过于简单了。 人大通过合法程序罢免代表职务，这是《代表法》中针对人大代表监督的规定，合理合法。但是，对代表的监督，难道就仅限于罢免吗？人大代表出了事，才将其代表职务罢免，这能说是对代表负责、对广大选民和社会负责吗？     

罢免代表案搁浅说明什么?

据媒体报道,湖南省衡南县一位县人大代表参与赌博,纪检部门建议罢 免其代表职务,而作为企业家的这位代表为当地做了不少好事,结果,选区 选民联合提出罢免要求的人数没有达到法律规定,罢免案只得搁浅。     

正确处理人大代表执行职务的若干关系

人大代表是国家权力机关组成人员,代表人民利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权参加行使国家权力。人大代表在人大会议期间的工作和闭会期间的活动,都是执行代表职务。人大代表职务是一项政治职务、法律职务、工作职务,责任重大,使命光荣。人大代表执行职务,必须把握坚持和依靠党的领导、维护国家和人民根本利益、依照法定程序行使职权、集体行使职权、不直接处理问题等原则,正确处理好六种关系,更好地发挥代表作用。     

信息月报

河北区各代表联络组开展人大代表述职活动日前,河北区各代表联络组就一年来人大代表执行代表职务情况组织代表开展述职活动,述职的主要内容为:学习宪法和法律情况,按照宪法和法律规定履行代表职责、依法行使代表职权、执行代表职务的情况。通过开展述职活动,使代表们进一步明确了责任,总结了成绩,查找     

浅议如何提高人大代表执行职务的能力

认真执行人大代表职务,充分发挥人大代表作用,既是宪法和法律赋予各级人大代表的神圣职责,也是中共中央《若干意见》对各级国家权力机关提出的更高要求。人大代表执行职务的能力与人大代表作用的发挥成正比关系,代表执行职务的     

罢免人大代表应提“罢免代表职务”为妥

罢免人大代表应提“罢免代表职务”为妥□胡平根据选举法第４３条规定，“全国和地方各级人民代表大会的代表，受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。”目前，各地的选区在表决罢免代表要求，人大常委会在审议通过罢免代表议案或发布公告...     

如何理解暂时停止人大代表执行代表职务

我是去年刚当选的乡人大代表，为了学习人大知识，平时，我比较留意有关人大的新闻。今年6月，媒体报道了河南省新郑市人大代表张某，涉嫌职务侵占侵吞数千万元财产一事。郑州市警方手握确凿的犯罪证据，但由于没有新郑市人大常委会的明确许可，几个月过去了，仍无法行动。这引起全国的关注。期间，市人大作出了暂停犯罪嫌疑人张某人大代表的职务的决定，但市公安局依然无法据此逮捕嫌疑人。眼睁睁看着嫌疑人逍遥法外，引起许多人的不满，甚至对人大代表人身自由特别保护权提出质疑。我们该如何理解代表的司法特权和暂停代表职务？