2009中国民生大账：危机之中惠民生

2009年是进入新世纪以来中国经济发展最为困难的一年。一年来，党中央、国务院通过实施并不断完善一揽子计划，保增长、调结构、促改革、惠民生，迎难而上、共克时艰，有效遏止了经济增长明显下滑态势。在国际金融危机风浪中，通过多种措施维护百姓利益，让百姓享受到改革发展的成果。     

两提建议为民生

随着和谐社会的发展，城市社区发生了重大变化，目前，社区已成为城市社会建设和管理的基础环节。承担的社会管理事务越来越多。与计划经济时期居委会任务不多、在社会管理中只起“拾遗补缺”的作用不同，目前，社区承担着社会治安、社会救助、就业、计划生育等100多项管理和服务工作。     

基于民生视角的政府社会管理改革

民生问题是立国之本,特别是改革发展走到今天,能否解决这个问题,关系到政权能不能巩固。鉴此本文叙述了我国当前存在的主要民生问题;明确了政府在解决民生问题中的职责:1、是政府公共行政的出发点和归属;2、是政府政府公共行政的目标;3、是公共财政体系建设的初衷;最后探讨了政府解决民生问题的改革途径:1、重在走向全面的体制创新2、加快行政管理体制改革。     

新时期人大工作必须体现关注民生

党的十七大报告提出，社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设。着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义．努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。这些表述充分体现了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的发展理念。     

九条“审议意见”谋增长

去年底，歙县人大常委会直面国际金融危机给全县经济发展带来的冲击，在听取政府专项工作报告后提出9条“审议意见”，促使全县工业经济平稳较快发展。     

议大事 顾大局 促和谐——商洛市人大常委会着力提升履职成效

刚刚过去的2009年，是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。我市也遭受国际金融危机冲击的影响。市人大常委会审时度势，迅速调整工作重点，让履职之路与发展大局紧紧合拍，为我市率先突破发展谱写了一曲凝智聚力之歌。在刚闭幕的市人大二届五次会议上，与会代表充分肯定了市人大常委会一年来的工作，认为市人大常委会为推进我市经济社会率先突破发展和民主法制建设做出了积极贡献。     

以法治保障和促进民生事业

胡锦涛同志在党的十八大报告中强调,科学发展观是党必须长期坚持的指导思想,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。提出了确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。强调更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。学习贯彻落实党的十八大报告精神,要求我们深入贯彻落实科学发展观,以法治保障和促进民生事业。本文紧扣深入贯彻落实科学发展观的时代主题,提出了"以法治保障和促进民生事业"的观点,立意高远,主题鲜明,视野开阔,分析透彻。既是一篇理论联系实际的佳作,也是一篇生动的学习领会党的十八大报告精神的辅导报告,值得广大读者一读。本刊将陆续刊发类似的学习领会党的十八大报告精神的辅导性文章。     

民生“五有”是和谐社会的基本要求

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出：“必须在经济发展的基础上。更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动和谐社会建设。”这是符合民心、改善民生的庄严承诺，令人欢欣鼓舞。     

直面挑战促“三保”

2009年以来，面对国际金融危机的冲击，太湖县人大常委会紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这个工作主题，依法履行监督职责，力促经济发展、民生改善、社会稳定——     

应对金融危机 服务经济发展 围绕“三保”大局作出公证工作新贡献

百年一遇的国际金融危机,从美洲大陆发展到欧洲平原,又迅速蔓延至全世界.为应对危机,世界各国先后出台了一系列稳定金融、刺激经济的政策.     

法律援助服务民生的分析与思考

目前，我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，随着各项改革的推进、深化，利益格局不断调整，也带来社会矛盾凸显。各类社会矛盾呈现集中多发态势，倘若处理不当，社会负面影响极大。然而，有限的法律援助资源与大量的法律援助需求之间也呈现矛盾突出现象。由于我国各地区经济发展水平以及重视程度等因素的制约，法律援助受到人力财力等条件的限制，加上法律服务和运作成本不断增加，法律援助集中在城区而远郊区县资源稀缺的不平衡日益凸现。如何最大限度地彰显法律援助“救济弱者、匡扶正义”的工作理念，增强服务民生的功能，关系到千家万户的和谐安宁，关系到社会的长治久安。     

2007：经济改变民生九大亮点

2007，中国经济再次经历高速增长。经济发展带来的国力强盛，让一系列致力于提升百姓生活水平的民生善政接连推出，也使普通大众的生活亮点频现。     

政府绩效评估：“静悄悄的革命”

4月25日，《中国政府绩效评估报告》（下称《报告》）首发仪式暨政府绩效管理研讨会在北京召开。正值中国经济为抵御国际金融危机的寒冷加紧“强身健体”的时刻，中国各级政府如何应对金融危机的压力和考验，成为该《报告》格外引人关注的地方。     

在“民生”的时代内涵中寻找我们事业前时的动力

胡锦涛总书记指出，“加强社会建设，要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生上。”十六大以来．我国经济社会发展历程的一个显著特点，就是党和政府将以民生为重点的社会建设摆在了更加突出的位置，     

坚持做到“四个一” 加快建设社会主义法治国家

依法治国，建设社会主义法治国家．是中国特色社会主义理论与实践的重要组成部分，也是我们党和政府管理国家事务和社会事务的重要方针。党的十七大报告从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度和全局角度，第一次鲜明提出：“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。”相对于以前提出的“依法治国．建设社会主义法治国家”．     

高层声音

习近平：10月4日，国家主席习近平和马来西亚总理纳吉布在吉隆坡共同出席中马经济合作高峰论坛，就加强两国务实合作、中国经济发展发表重要讲话。习近平指出，亚洲是当今世界最具发展活力和潜力的地区。我们也看到，亚洲国家依然肩负着发展经济、改善民生的艰巨任务，国际金融危机深层次影响尚未消除。亚洲国家面临多重挑战。本地区国家更应聚焦发展，发扬团结合作、同舟共济的亚洲精神，共同维护亚洲长期稳定发展。     

必须加强网络虚拟社会管理

杨守建、郭开元在《中国青年研究》2010年第11期撰文指出，随着网络虚拟社会的兴起，在解决社会问题和处理社会事务时，加强虚拟社会管理的重要性日益凸显。虚拟社会已经纳入了社会管理范围。网络虚拟社会具有不同于现实社会的特征，并且处快速发展变化中，使得虚拟社会管理不断面临有别于传统现实社会管理的新的问题和挑战。     

创新社会管理的前提是政府依法行政

形势的发展的确对我们目前的社会管理提出了挑战。从管理理念看，一些地方领导干部只重视经济增长，对社会民生建设缺乏兴趣和热情，对常规化和科学化的社会管理研究不多，还存在管控思想严重、服务意识淡薄的问题。从管理法规看，有关社会管理的法制建设还显得滞后，有些领域还存在着一些法律空白。     

中国职务犯罪侦查的实践及其趋势

2009年以来，中央根据社会矛盾、社会管理和执法活动的新特点，明确要求我国政法机关深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三顼重点工作，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，切实维护社会和谐稳定，实现国家长治久安。最高人民检察院曹建明检察长对全国检察机关落实中央要求、深入推进三顼重点工作和统筹抓好各项检察工作，提出了明确的目标和要求。     

紧紧围绕服务民生和加强创新社会管理 着力做好法律援助基金会工作——中国法律援助基金会二届理事会八次会议、三届理事会一次会议综述

2011年4月25～26日,中国法律援助基金会在北京召开第二届理事会第八次会议和第三届理事会第一次会议。司法部部长吴爱英、副部长赵大程出席会议并讲话。