创新基层社会治理与社区治理标准化建设的福田经验

正党的十八届三中全会首次正式使用"社会治理"的概念,要求改进社会治理方式,坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。2015年12月,人民论坛专题调研组与中共中央党校、民政部、国家发展和改革委员会、中国社会科学院、国家行政学院、中国浦东干部学院的权威专家走访了深圳福田区的社区街道,对福田区的基层社会治理与社区治理标准     

构建社会治理新格局的逻辑、经验与路径思考 ——以广州和深圳市为例

积极探索推进社会治理方式方法与机制体制创新,构建共建共治共享的社会治理新格局,是党的十八大以来中国社会治理实践的重要特征之一。以广州、深圳为典型案例,从治理的动力来源、推进的责任主体、中国特色治理的价值取向等方面厘清构建社会治理新格局所遵循的行动逻辑,在经验分析的基础上提出需进一步优化完善的路径,能够为各大城市下一阶段的社会治理创新提供经验借鉴与思路启示。     

福田区如何推进社区治理的现代化

正从中国进入城市社会以后如何构建社会治理体系、提高社会治理能力的意义上讲,深圳福田区的基层党建和社区治理模式的形成,有以下三方面的突出特点:首先,福田区在基层党建和社区治理过程中,注重搭建一个好的治理平台,形成"一核多元"的新型社会治理格局,为构建和谐、共享、平安、幸福的社区打下了坚实的基础。福田区在社区治理实践中,把发挥基层党组织对社区共建的领导作用,社区工作站承担行政服务的作用和     

福田模式的四个特点

正所谓基层社会治理的福田模式,就是充分发挥现有的政治优势,把基层社会治理做到精准、精细、精致和极致。福田基层社会治理模式从世界眼光来看,特点有四。特点一:始终坚持党的领导、改善党的领导,实行"一核多元"的基层社区治理结构。深圳福田区以此为指导思想,对社区主要治理主体的权责进行了全面梳理,通过依法推动社区党组织、工作站、居委会等主体职能归位,促使基层党组织力量进一步加强,党组织的引领作用进一步发挥。     

社会治理研究的文献计量学分析

为了解国内社会治理研究的现状、特征和趋势,以2000-2015年中文社会科学引文索引数据库内的13656篇社会治理研究论文为研究对象,运用文献计量分析,对社会治理研究文献进行梳理和分析。结果表明,社会治理研究经历了2013年前的低缓发展到2013年后的快速发展的转变,社会学、管理学、政治学等是社会治理研究的主要学科,刊载社会治理研究论文的学术期刊也主要是社会学类和管理学类,高校科研团队和机构是社会治理研究的主要力量和阵地。从主要内容看,社会治理研究主要集中在社会治理模式和社会治理实践方面,且多为一般的逻辑演绎和理论探讨。社会治理研究还有很大的提升空间,需要进一步从历史、理论和价值等角度进行夯实,加强社会治理理论价值和理论体系建构研究。     

制度-结构-能力:我国社区自治的三维建设框架

社区自治是基层治理机制创新的重要组成部分,如何整合社会力量,激活社区自治力量是社区治理的关键问题。运用制度主义分析范式,结合案例分析方法梳理我国社区自治存在的问题,提出解决方案,并分析其潜在的逻辑。研究发现:深圳L区社区治理的实践案例为我国城市社区自治提供了一条有效路径,依法治理,明晰治理主体权责边界,营造社区自治制度环境;结构整合,重塑社区居委会职能、整合社区自治力量;赋权增能,丰富居民参与社区治理的途径,提高居民参与议事能力。研究认为:以"制度-结构-能力"(System-Structure-Capacity)为三维治理框架,通过宏观层面的法治制度设计、中观层面的治理结构整合,以及微观层面的参与者能力建设,保障社区自治的长期存续。这种路径的潜在逻辑在于进行社区自治需要处理好权威治理和有效治理的关系,以及作为治理责任主体的"条块"之间的关系,并在"国家主导的社会治理"逻辑下重塑政社关系,整合多元主体参与社区治理实践。     

加强社会组织党建工作 夯实党在基层的执政根基——广东省社会组织党建工作情况调查与思考

<正>社会组织是党的建设的重要阵地。抓好社会组织党建工作、加强社会组织政治引领,对于促进社会组织健康有序发展、防范化解可能出现的各类风险、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要作用。为贯彻落实习近平总书记关于社会组织党建工作重要指示批示精神,民政部社会组织管理局以广东为联系点进行社会组织党建工作专题调研。调研组深入走访深圳、东莞、珠海、广州4个地市,实地考察13个社会组织,先后召开12场座谈会,     

深圳社区治理模式的几点思考

深圳市在城市化进程中，进行了一系列行政管理体制和基层治理体制改革。笔者作为基层社区的一名工作者，对深圳社区治理中存在的问题深有感触，以此文向读者展现深圳社区管理体制改革中真实的一面。     

深圳松岗跨区域探索“毗邻党建”

正宝安区松岗街道位于深圳的西部中心、"穗莞深"科技创新轴线关键节点。其以党组织为纽带,以党建为引领,突破区域和行政壁垒,探索"毗邻党建"发展模式,推动深莞两地在基层党建、社会治理和文化交流等多方面合作共赢,并积极融入粤港澳大湾区一体化发展,为深圳建设中国特色社会主义先行示范区贡献力量。     

深圳经济特区政治发展的回顾与前瞻

深圳经济特区发展的30年,不仅成功实现了经济与社会的转型,也经历了显著的政治变迁。这一变迁的历程体现在三个层面,即经济改革推动下的政治适应、社会变迁带来的政治变化,政府推动的政治试验。中央政府、香港以及特区的经济改革,是影响深圳政治发展的宏观背景、外部因素和内部视角。深圳推进未来政治发展的战略是,推进行政体制改革,完善城市社区治理结构,培育公民社会成长,推进党内民主发展。     

不“感谢政府”的孙中界是公民样板

据媒体报道：日前，深圳市民间组织管理局申报的“深圳社会组织登记管理体制改革”项目荣获了“第五届中国地方政府创新奖”。该项目的创新点在于，以“公民社会，共同成长”为目标，以创新登记管理体制为核心，大力发展和培育社会组织，努力构建多元共治的社会治理新格局。     

深圳南山:党建创新引领社区善治良序

正【调研背景】党的十九大报告高度重视社会治理问题,明确提出要"打造共建共治共享的社会治理格局"。2018年10月,习近平总书记视察广东深圳社区时强调,"要把更多资源、服务、管理放到社区,为居民提供精准化、精细化服务,切实把群众大大小小的事办好"。社区治理是国家治理的基础,需要发挥党的领导作用,以基层党建创新引领社区治理有序推进、健康发展。为了解基层治理情况,2018年12月初,人民论坛邀请中共中央党校(国家行政学院)、中国社会科学院专家组成专题调研组,赴深圳市南山区开展城市基层党建引领基层治理情况调研。     

社会工作在社会治理中的作用

<正>治理问题实际上是政治学讨论得更多,十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化,要创新国家治理、政府治理、社会治理,这样,社会治理成为社会学研究的内容。怎样理解社会治理的含义呢?我认为有两个方面:一是对社会领域的治理;二是社会参与治理。当然这里又有进一步的问题需要回答,什么是社会领域?谁是社会?现在我们还没有形成广泛一致的意见和看法,需要进一步研究。但是在社会治理问题上,有一个问题是已经解决了的,就是对治理的理解。治理是相关各方     

社区创新社会管理的经验与挑战——以深圳桃源居社区为例

加强和创新社会管理的基础在社区。本文以深圳桃源居社区为例,深入剖析了社区创新社会管理的经验与挑战。桃源居社区通过创新理念,积极培育了社区社会组织;通过构建多元参与的机制,创新了社区社会治理的模式;通过创新社区管理方法,建设了社区骨干人才队伍;通过资源整合模式创新,解决了长期以来社区公共服务供给不足的难题。     

中国监狱改革四个维度深度解析——以深圳监狱改革发展的2.0版为样本

深圳监狱正在为全国监狱的新一轮改革先行示范,成为社会主义刑罚执行制度文明的标杆,具有重要意义.以深圳监狱改革为样本,中国监狱改革具有四个维度,即以建设中国特色社会主义先行示范监狱为主抓手,全力支持深圳监狱创新创先,实现监狱惩罚与改造更高质量、更加公平、更有效率、更有特色,发挥为中国特色社会主义监狱治理体系和治理能力现代化建设先行示范引领的作用.     

小区党建:基层党建引领社区治理的"锚点"及挑战——以深圳市罗湖区为例

小区党建是基层党建破解"悬浮化"问题、引领社区治理的"锚点"。深圳罗湖区将党支部建在小区上,通过搭建以小区党支部为核心的治理架构、对小区自治主体赋能、破解小区治理公共性困境,从而将基层党组织的政治优势、组织优势转化为社区治理效能。面对小区党建模式的可复制性及其对社区自治功能的影响等挑战,应加强小区治理的制度设计,增强资源投入与保障,同时,应注重社会自治的培育,推动形成共建共治共享的社区治理体系。     

社会回应政治：社会组织党建的内在逻辑与功能进阶——以Y社区服务中心为例

党建作为执政党与社会组织之间的组织化、制度化、常态化的互动治理机制,是观测社会组织发展以及党建如何走向治理中央的关键维度。但现实中对于社会组织党建的研究存在明显的“窄化”。为理解和认识社会组织党建的丰富性与多样性,本文建构了“制度同构与治理嵌入”的分析框架,以Y社区服务中心党建实践和治理过程为例,从治理角度研究社会组织党建,也从党建本体角度观察其在社会组织发展中的引领功能与治理价值。社会组织党建是一个多重逻辑的“同构”“叠合”过程,存在制度同构与治理嵌入两个明显的阶段性不同。社会组织党建通过在社会组织内部新构“党社结构”实现了对社会组织的政治引领和治理嵌入。     

大数据分析下的粤港澳大湾区社会治理

区域社会治理的精准性和有效性,是我国国家治理现代化和经济社会发展的必然要求。大数据时代政府数据和社会数据的高效采集、有效整合、深化应用,为区域社会科学治理提供了保障。本文以粤港澳大湾区11个城市为研究对象,结合《粤港澳大湾区发展规划纲要》及粤港澳三地社会治理数据,同时考虑到粤港澳三地的统计口径差异,构建了粤港澳大湾区社会治理评价指标体系,运用熵值法和聚类分析法对11个城市的社会治理情况进行实证研究,并对进一步促进区域社会治理和融合发展提出了建议。     

合作博弈视角下的社会治理模式创新——基于成都曹家巷居民自治改造的研究

通过选择社会治理领域矛盾较为集中的城市拆迁旧城改造工作作为研究对象,分析了成都著名的曹家巷棚户区自治改造模式产生的背景和运行的现状。通过引入合作博弈的视角,重点研究了社会治理中合作博弈的作用,条件和基础,对自治改造中“模拟搬迁”“双百方针”等社会治理创新模式进行了全新的解读,从而将“约束力协议”、置信度等以往易忽略的创新治理工具引入社会治理的实践工作中,从而提升社会治理水平。     

社会管理网格化与社会服务网络化的思考

<正>十八届三中全会指出,要"以网格化管理、社会化服务为方向"创新社会治理。推动社会管理网格化,解放和增强社会活力,实施网络化的社会服务是改进社会治理方式的总体要求。在贯彻落实中,认真实践总结,积极开展理论研究和思考十分必要,尤其是过分强调通过网格化的社会管理强化社会服务并推动社会治理的做法值得进一步探讨。一、社会管理和服务是社会治理的两个方面网格化的社会管理和网络化的社会服务是社会治理的两个不同的方面。