论地方政府对国有资产的管理

十六大报告提出的对国有资产实行“分级代表”,与以前的“分级管理”体制有重大不同。地方政府对国有资产管理需要建立三级管理体制,地方政府管理国有资产的范围及地方政府对国有资产管理的体制走向需要探讨。     

规范管理 积极创新 不断提高县级国有资产经营效益——信丰县国有资产经营管理改革实践

<正>近年来,信丰县从完善国有资产监管体系入手,加强国有资产规范化管理,积极推动国有资产经营管理改革创新,显著提高了国有资产经营效益。一、主要做法1.搭建一个资产经营平台。自2008年以来,信丰县相继出台了《信丰县国有资产管理办法》等一系列资产规范化管理制度。2008年11月,信丰县国有资产经营有限公司成立,注     

构建新的国有资产管理体制

拥有国有资产的目标是为了维护社会稳定和经济发展。国有资产的控制力和保值增值都是实现其目标的手段之一。国有资产具有多种形态,可以借助不同形态的转换实现社会转型和经济发展目标。三个层级的国有资产管理模式是一种比较恰当的方式。应当组建和利用国有资产经营公司,对国有资产进行集中运营。     

政府监管 公司运作 共同受益——广安市试点行政事业单位经营性国有资产管理改革

去年以来，广安市在岳池、邻水两县试行了经营性国有资产收归政府统一管理和经营的改革，进一步理顺了国有资产管理体制，最大限度地挖掘了国有资产的潜在价值，强化了政府对行政事业单位工作人员(以下简称机关工作人员)收入分配的调节职能，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作。     

切实加强国有资产管理

一、国有资产的概念。国有资产有广义和狭义两种不同的理解。广义的国有资产，是指属于国家所有的一切财产和财产权利，即国家以各种形式进行的投资及其收益、拨款、接受的馈赠、凭借国家权力取得或者依据法律认定的各种类型的财产和财产权利。狭义的国有资产仅指经营性国有资产，即以营利为目的而使用的资产，其实质是国家作为投资者在企业中依法拥有的各种所有者权益。     

地方政府履行国有资产出资人职责应注意的问题及对策

地方政府有效行使国有资产出资人职责 ,就必须转变观念 ,自觉地消除对以往计划经济体制的“路径依赖” ;明确界定各级各类产权 ;构建有效的委托代理机制 ;积极探索和创新国有资本运营机制及模式 ;真正做到依法办事和依法监督 ;建立和健全地方国有资产产权交易市场体系。     

四川国有资产授权经营管理研究

文章在总结国有资产授权经营试点实践经验的基础上,根据新形势下国有资产管理体制改革的新要求和新任务,提出了进一步推进国有资产授权经营管理的新形式和新途径.文章提出的意见和建议对进一步深化国有资产管理体制改革具有十分重要的意义.     

对哈尔滨市国有资产授权经营的调查研究

授权经营是探索国有资产管理的有效形式。要从哈尔滨市国有资产授权经营实际出发 ,分析该市取得的成绩和存在的问题 ,并提出国有资产有效运营的对策。     

关于国有资产管理体制改革的几个问题

国有资产管理体系的建立,必须分清两类不同性质、职能、营运原则的国有企业,从经营性竞争性领域退出的应是政府而非国企;处理好中央与地方的关系,推进政府体制的改革,需要制度创新,把改革的成本降到最低。     

以十六大精神为指导 健全国有资产管理体制

建立国有资产管理体制涉及管理机构的性质、设置、权限的划分、资产的确定等诸多问题 ,目前存在着各种不同的看法和设计方案。对这些问题的不同认识直接影响到新体制的建立 ,因此 ,需要对其中的重要问题如国有资产的范围、地方政府的所有权和管理机构的归属等进行深入的讨论。     

国有资产管理有效形式的再探索

一 目前我党提出的探索国有资产管理有效形式的基本原则是"国家所有,分级管理,授权经营,分工监督".我们必须按照这一原则,围绕这个目标,积极探索国有资产管理的有效形式.     

国有资产授权经营法律性质及其困境探析

由于国有资产授权经营制度本身法律性质缺乏界定,使得一系列国有资产运营和监管弊端逐渐暴露,国有资产授权经营制度在实践当中面临诸多困境的挑战,其根本原因在于国有资产经营理念的错位。     

以改革创新精神不断完善各类国有资产管理体制

目前,国有企业改革发展的任务仍然十分繁重,仍然面临着许多体制机制障碍,进一步深化国有企业改革,必须加快完善各类国有资产管理体制。党的十八大明确提出要完善各类国有资产管理体制,这既是对党的十六大以来国有资产管理体制改革取得成效的充分肯定,也是对进一步加强各类国有资产监管作出的重要部署。我们要深刻领会和认真贯彻党的十八大精神,     

积极探索非经营性国有资产管理的新路子

非经营性国有资产是指不直接参与生产和流通过程，而用于行政、事业和公益服务方面的资产，它主要指行政事业单位为完成国家行政任务和开展业务活动所占有、使用的在法律上确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总和。     

经营性事业单位企业文化的构建

在竞争日趋激烈的市场经济条件下，企业的兴衰、成败愈来愈取决于是否具有先进的经营理念和核心文化。核心文化的建立对企业竞争力的形成和长远发展起关键的作用．是企业的灵魂。从文化建设层面上思考怎样处理企业的经营管理以及长远发展，已成为现代企业决策者首要思考的问题。     

国有资产经营预算体制的构建:基本框架与收支平衡

随着国有资产管理体制改革的不断深入,客观上要求将政府的社会经济管理职能与国有资产出资人职能分开,以国有资产出资人职能建立国有资产经营预算。文章分析了在新的管理体制下建立国有资产经营预算体制的积极意义,阐述了国有资产经营预算体系的主要内容及其收支项目的确立,并在此基础上探寻预算平衡的实现。     

论我国信托设立的立法缺陷及建议

信托设立是信托关系的开始。所谓信托设立是指通过一定行为而在有关当事人之间创设信托关系。①一、我国《信托法》关于信托设立的立法缺陷我国《信托法》第二章专门规定了信托设立,对设立信托必须具备的条件、设立信托的方式、设立信托的书面文件中的必备条款和任意条款及信托     

国有资产流失防范研究

国有资产流失现象严重，已经成为制约当前我国国企发展的严重障碍。探析当前我国国有资产流失的原因，清楚认识当前我国国有资产管理中的制度缺位，借鉴国外国有资产管理的有益经验，完善我国国有资产管理制度，是当前我国经济发展的重要环节。     

分级所有:中央与地方国有资产产权结构的优化选择

中国国有资产量大面广,合理明确中央和地方政府对国有企业的产权关系,不仅是深化国有企业改革,从总体上增强国有经济控制力和竞争力的内在要求,而且也是完善国有资产管理体制和探索国家所有制有效实现形式的题中应有之义.党的十六大实际上提出了国有资产“分级所有”的改革设想,而事实上,“分级所有”的产权结构安排亦有法律与实践的依据.在这一框架下,国有资本应满足总体效益最大化、“分级所有”、分类管理等建构原则,并且要确定中央与地方国有资产的划分标准.在此基础上,应具体界定中央与地方国有资产的产权边界,促进中央和地方国有产权的流动,进而实现国有资产的保值增值.