市场经济体制下政府职能的转变

党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。十四大以来,在向市场经济目标迈进的过程中,我们遇到了许多困难和问题,其中政府职能如何按照市场经济体制的要求进行转变是一个突出的问题。 一、市场经济条件下政府职能的定位 经济建设是我国社会主义初级阶段一切工作的中心,因此,在无产阶级和全体人民掌握了国家政权以后,领导和组织经济建设就成为国家机构的一项基本职能。领导和组织经济建设这一国家机构的基本职能,主要由政府来承担,这就明确地确定了政府的基本职能。 把“领导和组织经济建设”规定为政…     

推进机构改革

转变政府职能,改革政府机构,是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。江泽民同志在十五大报告中提出,推进政治体制改革,必须有利于增强党和国家的活力,保持和发挥社会主义制度的特点和优势,维护国家统一、民族团结和社会稳定,充分发挥人民群众的积极性。促进生产力的发展和社会进步。 为了适应建立社会主义市场经济体制,必须转变政府职能,改革政府机构。加快政府职能的转变,这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题。不在这方面取得实质性的进展,改革难以深化,社会主义市场经济体制难以建立。江泽民同志指出:“充分发挥市场机制的作用和加强宏观调     

处理三个关系 强化“中心”意识

检察工作为何要强化以经济建设为中心意识，笔者认为：第一，强化中心意识，是坚持党的基本路线的根本要求。“一个中心”、“两个基本点”是基本路线的核心内容，要自觉使检察工作服从和服务于经济建设这个中心。第二，强化中心意识，是检察工作为建立社会主义市场经济体制提供法律保障的客观要求。市场经济是法制经济，检察机关要严惩干扰、阻碍、破坏社会主义市场经济秩序的各类犯罪分子，不断克眼各种不利于市场经济发育和发展的负面因素，保障市场经济体制的健康发展。第三，强化中心意识，是全面发挥检察职能的内在要求。检察机关是国…     

解放思想迎接’94“改革年”

党的十四届三中全会明确了建立社会主义市场经济体制的总框架.改革已进入了攻坚阶段.1994年将是一个“改革年”.要在这一年有所作为,我们当地方政府领导的,必须继续解放思想,来一个思想方法、领导艺术、工作职能上的大转换.我说这样三点:     

转变政府职能是建立社会主义市场经济的必然要求

建立社会主义市场经济.是要把计划 体制下的政府主导型经济转变为市场体制下的企业主导型经济.因而.政府职能的转 变,不但是政府机构改革的关键,也是转换 企业经营机制的必然要求。是上层建筑适 应经济基础和促进经济发展的大问题.如 果“不在这方面取得实质性进展,改革难以 深化,社会主义市场经济体制难以建立”。 一、传统经济体制下政府与企业的关 系 马克思主义认为,任何一个国家都具有体现其统治阶级利益和意志的 职能。其中.组织和管理社会经济是社会主 义国家的基本职能。至于无产阶级革命取 得胜利后.社会主义国家如何实现这一职能,…     

破“框”闯“市”必须转换脑筋

破“框”闯“市”必须转换脑筋中共南康县委书记叶玉忠《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出：要在本世纪末初步建立起社会主义市场经济体制，这是一个伟大而艰巨的历史任务。长期以来，我国实行的是高度集中的计划经济体制。这种体制和小生产...     

在建立社会主义市场经济体制过程中,如何加强党的廉政建设?

答:党的十四大明确地提出党的建设都要围绕社会主义市场经济体制的建立而展开。党的廉政建设得不到实质性进展,改革难以深化,社会主义市场经济体制难以建立。因而,建立市场经济体制首先面临的是如何加强党的廉政建设问题。 1.改变工作作风。社会主义市场经济体制的建立,其中之一是要求加快政府职能和工作作风的转变。当前领导工作中存在的官僚主义、形式主义、以权谋私、贪污受贿等不良作风,不利于改革,不利于建立社会主义市场经济。我们要坚持理论联系实际,密切联系群众,党的各级领导干部要深入基     

抓住中心,把握方向,防止短期效应

新一轮地方政府机构改革已经拉开了序幕。这是建立与社会主义市场经济体制相适应的有中国特色的地方行政管理体制的重大举措。各级地方政府必须按照党中央、国务院的统一部署,从长远战略出发,抓住中心,把握方向,防止短期效应。地方政府机构改革的战略任务之一:转变政府职能,实现政企分开。党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标。实践证明,这是通向现代化的必由之路。但长期以来,各级地方政府政企不分,政府直接干预企业的生产经营管理活动,不仅不能形成科学决策的投资体制,而且容易造成责任不清和决策失误,难以发挥市场在资…     

完善和发展社会主义市场经济条件下的民主集中制

江泽民同志在党的十五大报告中明确指出 :“在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下 ,民主集中制不仅不能削弱 ,而且必须完善和发展。”这就为我们坚持和贯彻民主集中制提出了更新、更高的要求。本文拟就努力完善和发展社会主义市场经济条件下的民主集中制的有关问题谈些粗浅的认识。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度 ,在社会主义市场经济体制建立过程中 ,必须坚持并健全它。这是社会主义市场经济的题中应有之义。坚持和健全民主集中制 ,是社会主义市场经济建立过程中活跃党内政治生活的必然要求。建立社会主义市场经济是一项…     

如何建成完善的社会主义市场经济体制——访著名经济学家常修泽教授

党的十六大提出了“建立完善的社会主义市场经济体制”目标。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出要进一步探索如何建成完善的社会主义市场经济体制。中国市场经济体制经过二十几年的发展已经初步建立;以十六大为起点,进入建立完善的社会主义市场经济体制的新阶段。在当前这样一个重要的阶段性转换时刻,如何对前一段社会主义市场经济体制的建设状况作出理性判断,又如何对今后完善的社会主义市场经济体制的建设作出战略安排,是我们必须思考的两大问题。本刊就这两大重要问题采访了著名经济学家常修泽教授。记者:判断前一段社会主义市场经济体制…     

关于金融体制改革的若干问题

一、关于中央银行的改革 金融体制改革的重点,就是使中国人民银行成为真正的中央银行。《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出:“中国人民银行作为中央银行,在国务院领导下独立执行货币政策”,这就明确确立了人民银行在政府内部(而不是政府外部)的相对独立地位,即人民银行行长在国务院总理领导之下,不受其他内阁成员     

落实“三个代表”,更好地发挥党在国有企业中的政治核心作用

江泽民同志提出的“三个代表”重要论述，是我们推进国有企业改革和发展的重要指导思想。适应建立现代企业制度和发展社会主义市场经济的要求，必须改进和革新企业党组织的活动内容和工作方式，以更好地发挥党在国有企业中的政治核心作用。 发挥国有企业党委在新领导体制中的政治核心作用，是实现党对国有企业政治领导的组织保证。借口建立社会主义市场经济体制，与国际接轨，否定和取消国有企业党委在改制后的国有企业包括国有独资企业和国家控股企业的政治核心作用，是完全错误的。但把企业党委作为改制后的公司制企业的“权力中心”，…     

社会主义思想道德体系的“相适应”、“相协调”、“相承接”

党的十六大报告明确提出：“要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。”这一重要论断，揭示了社会主义思想道德体系的内在规定性，为现阶段的思想道德建设指明了前进方向。首先，我们要建立的思想道德体系必须与社会主义市场经济相适应。我国正处在社会主义初级阶段，中心工作是大力发展社会生产力。要发展生产力，就必须发展社会主义市场经济。这就要求现阶段的思想道德建设必须与之相适应，并且促进它的发展。我们要大力破除传统的“不患寡而患不均”的平均主义、求…     

社会主义市场经济中的“资本”

社会主义市场经济中的“资本”胡积健党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，出现了“资本”、“资本市场”的概念。如何理解社会主义市场经济中的资本，不仅是个理论问题，也是深化改革中迫切需要解决的实际问题。（一）长...     

为什么要建立政策性银行

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,第(19)条“关于加快金融体制改革”中提出:“建立政策性银行,实行政策性业务与商业性业务分离”,这是金融体制改革的一项重大突破,对建立社会主义市场经济体制和强化国家对经济的宏观调控,都具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

市场经济没有姓“社”姓“资”之分吗?——兼论市场经济的两重性

当前,我国正处于经济体制改革的攻坚阶段。改革的目标早已明确,就是要建立社会主义市场经济体制。但是,至今仍流行着一种观点,认为市场经济没有姓“社”姓“资”之分,因此没有必要在市场经济前面加上“社会主义”四个字。其理论根据有二:一是市场经济不等于资本主义,计划经济不等于社会主义,市场经济资本主义可以用,社会主义也可以用,因此市场经济没有姓“社”姓“资”的问题;二是如果认为市场经济有社会主义市场经济和资本主义市场经济之分,那就很可能把市场经济中普遍采用的一些经济手段、方法、     

构建和谐社会视野中的政府职能转变

构建社会主义和谐社会对政府职能转变提出了新的更高要求。政府要进一步在与市场、社会、公民的动态关系中找准位置，明确角色定位，加快建立起与社会主义市场经济体制相适应、与构建社会主义和谐社会目标任务相符合的新型政府职能体系。在市场经济条件下，政府要按照“服务性”、“公共性”和“法定性”原则，以构建社会主义和谐社会为导向，大力推进职能转变、自身建设和管理创新，加快建设服务型政府。     

加快经济体制改革 发展市场经济

继十四大确立了市场经济体制这一改革目标后,李鹏总理又在八届全国人大的政府工作报告中明确提出:要加快建立社会主义市场经济体制的改革步伐,并强调要抓住今后五年的关键时间取得突破性进展。围绕这一问题谈点学习体会。一、加快经济体制改革是发展市场经济的前提和保障市场经济是以市场作为配置资源主要手段的经济。从传统计划经济向市场经济的转变过程中,加快经济体制改革具有内在的必然性。     

企业家——当今时代的主角

中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“建立现代企业制度是构建社会主义市场经济体制的基础。”在建立现代企业制度的诸多任务中,最关键的工作则是改革和完善企业的领导体制和组织管理制度,并造就企业家队伍。     

乡镇干部要有“土气”

１．把城市贫困问题归咎于改革和市场经济。认为改革和搞市场经济才出现城市贫困问题，这是相当一部分人对我国城市贫困问题的“第一印象”。然而，这种看法实质上是片面的和站不住脚的。城市贫困绝非是改革和市场经济的必然产物和“天然产品”。恰恰相反，没有改革和改革的深化，只能带来更广泛、更普遍的城市贫困；没有社会主义市场经济的发展及其体制的建立和完善，城市贫困群体只会有增无减。进一步深化改革，加快发展社会主义市场经济，是缓解直至消除城市贫困的必由之路和治本之举。２．混淆相对贫困和绝对贫困界线。国际上对贫困有着…