“1＋4”机制促进村干部队伍建设

村支书是村级经济社会发展的领头雁，但一些地方村支书队伍仍存在着“双带”能力不强、“能上不能下”等突出问题．究其原因．根本还在于上级党组织没有对村支书连续任职期限进行规定。2012年以来，江苏省泅洪县敢于第一个“吃螃蟹”，大力推行村支书最高任期制，较好地解决了困扰村支书队伍建设的一系列难题。     

村支书队伍建设中的问题与对策

抓好村支部书记队伍建设是加强农村基层党组织建设的关键。但目前在村支书队伍建设上仍然存在着不少的问题。村支书的选拔思路有偏差。选拔村支书的思路和渠道狭窄单一,往往局限于本村干部党员中排人头,     

张老汉劈棺

张学美老汉年过七旬，是安徽省蒙城县许可镇路东村人，家有老伴．无儿无女，是个五保内户。张老汉疼爱老伴，多年省吃俭用，积攒了800多元，买了搡木，为老伴做了口棺，以备老伴百年后人士为安。他老伴着青高兴．摸摸满意．就等着一口气上下来时睡在里面。可是天不从人愿、传来了殡葬改革让少儿不让土葬的消息，张老汉卡俩口好似晴天霹雳‘接连哭了好几天，饭不吃，水不饮。村支书知道这件事，找张老汉谈心。书记说：中国人口多，土地少，12亿人口吃饭是个大问题。我们要为子孙后代着想。全国那么多人。死后都占一快地，活着的人无地种粮，…     

“一肩挑两委”值得提倡

一个称职的村支书如果连个村主任都选不上，还有什么党员的先进性可言？基层党组织的威信何在？党支部所作出的决策又怎能得到人民群众的支持和拥护？所以看了《村两委本宜“一肩挑”》（《中国民政｝）2O00年第2期）一文后，笔者反而觉得村两委本来就该“一肩挑”。长期以来，我国农村村支书和村主任一直是分设的，一些党组织也是忌讳让村支书兼任村主任，这容易使村支书产生惰性，缺乏进取心。同时由于村支书是在村里占绝对少数的党员中选，竞争力小，危机感不强，其所受的监督范围也很有限。而“一肩挑”，村支书通过竞选村主任，竞争上…     

“领头雁”应由众雁推举──响水县民主选举村支书的调查

“领头雁”应由众雁推举──响水县民主选举村支书的调查吕风华经济欠发达地区的响水县从１９８９年底开始酝酿试点农村党支部书记竞争上岗工作，到１９９４年初面上推开。变“要我干”为“我要干”，有效地解决了经济欠发达地区“村支书难选、村干部难当、农村工作难做”...     

关于"双带"型村支书提法的探讨

村支书在新农村建设中负有特殊的责任,村支书应当具备怎样的素养才能担此重任?一些地方党委组织部门提出了"双带"型村支书的要求,尽管出发点是好的,但在实际上并不科学,在具体的操作中可能事与愿违,达不到预期的效果。这是因为企业经营者与党的基层工作者身份是难以相融的,在一般情况下二者难以兼顾;企业经营者与党的基层工作者从才能、道德水准来说是有区别的;"双带"型的村支书对于大多数村支书是不可能实现的,这必定会挫伤他们的工作积极性;少数地方将成功的企业经营者任命为村支书实际上也不可取,这种强行将二者集为一体是很难成功的。     

农村“蚁贪”亟待整肃

农村蚁贪，是指某些搞贪腐的村支书、村主任这样一群握有实权的底层官员，像蚂蚁搬家一样将公有和他人钱财据为己有者。别看他们并非国家公职人员，但他们掌管着一方的一级政权，在自己那一亩三分地上有呼风唤雨的能耐，支配着那一方百姓的生存予夺。     

一位农民背着残妻告村官的艰难历程

8次开庭， 4次审判；有罪、无罪在不停地更换。一个告村支书强奸残疾农妇的官司竟如此错综复杂？ 　　两年多的时间里，不屈的农民丈夫背着他近乎瘫痪的妻子，一次次去乡里、县里、市里、省里上访告状……这位卑微的农民能告倒权倾一方的村支书吗？他能为妻子讨回尊严吗？ 村官闯进 病残农妇的家 　　任喜来 1960年出生于河南省某县双龙镇白果树村，他家境贫寒，到 27岁时才经人介绍认识了袁小红。袁小红 17岁时患上严重类风湿病，因无钱医治，最后瘫痪在床。 　　1988年冬，任喜来与病床上的袁小红结婚了。婚后的任喜来对妻子呵护备至，经…     

“书记主任好，群众有奔头”——凌云县加尤镇央里村党支部带领群众致富纪实

央里是凌云县加尤镇一个风景秀丽的小山村。全村26个村民小组803户3368人。“木瓦房，贫困户，荒着农田等救助，躺在床上想媳妇”是央里村过去贫困面貌的真实写照。如今，党的富民政策，村支书、村主任的领头雁作用，使该村成为全镇的首富村。     

生活·世相

吴仁宝为来华西取经的村支书们作报告，2006年10月29日，江苏省江阴市华西村，江苏省第二十四期村党组织书记培训班开学典礼，华西集团公司副董事长兼副总经理，华西村党村企总办主任，华西村原党委书记吴仁宝为来华西取经的村支书们作报告，     

兰姐,您真是个好人——一位人大代表同一个精神病人的故事

宜都市聂家河镇丁家坪村方园几十里传颂着一个动人的故事:市人大代表、村卫生室48岁的乡村女医师、共产党员胡延兰,17年如一日,坚持护理本村精神病人尤清旺。该村二组农民尤清旺,1981年突发精神分裂症,到几家医院治疗后仍经常复发。1983年胡延兰对村支书说:“医生的天职是救死扶伤,见本村的精神病人不救,怎谈得上为人民服务?请将尤清旺母子俩作为我的‘联系户’吧!“村支书一听非常高兴,当场就同意了她的请求。任务是自己讨来的,但要完成这一任务,困难确实很多:与精神病人接触,可能要挨打;自己是女性,怕他发病后乱来;他家有老母,生活困难;精神病很难     

“穿山甲”的眼泪——兴仁县人大代表张定国口述记

“人不见，天见。从我做村支书开始，就给自己定下了决心，当‘穿山甲’也罢，是‘叫化子’也行，总之只要凭良心、靠努力，为家乡父老办成事，就是我最大的愿望。”     

农村自治组织应突出“自”字——关于《村委会组织法》修改问题的调查与思考

为了广泛征求对《中华人民共和国村民委员会组织法(修订草案)》的意见,笔者最近同一些乡镇党政领导和村民委员会主任进行了深入的座谈和探讨,感到村民委员会要依法实行自治,还面临着一系列的困惑,需要认真研究和解决。其一、村党支部仍实行"一元化"领导,村民委员会不能很好地行使村民自治组织的职权。不少村主任反映:现在村里仍是党支部书记"当家",不论什么事,乡镇党委都要村支书"负总责",因此村支书几乎包揽了村委会的全部工作,个别村的财务批核权也都由村支书统揽起来。由于仍实行支部"一元化"领导,村民们有什么事也不找村委会,首先找村支书。村委会主任如兼任党支部副     

被征地人员的养老生活——走进晋江市小浯塘社区

浯塘村改成了现在的晋江市小浯塘社区，不过大伙儿还是习惯地说着“我们村里来我们村里去”。对于所谓的“社区”，大伙儿一直都不习惯。小浯塘社区党支书在接待我们的时候，也像先前那样自我介绍道：“我是这里的村支书。”     

恶人治村与饮鸩止渴

据《民主与法制》15期《葛家庄百姓失去尊严》登载：河北省邢台市桥西区钢铁路办事处葛家庄村党员选出的党支部和村民选出的村委会不能履职，办事处党委却将西董村支书派来主政。先当工作组长后任村支书，对村民实行“打压”的“村霸”统治。从此，葛家庄再无宁日。     

关于新形势下当好村支书的思考

关于新形势下当好村支书的思考董生村支书在带领群众致富奔小康的征途中，究竟应扮演一个什么样的角色？我认为关键是要在以下十个方面做表率，当模范。一、要做方针政策的＂明白人＂党的十四届四中全会的《决定》明确规定，选拔村干部的首要条件，就是要不折不扣地执行党...     

抽烟

我中专毕业，分配到草滩乡政府工作，乡上又安排我到全乡最偏远的黄泥村当驻村干部。乡长说：“你年轻，文化水平又高，下去后要主动跟当地于部和社员搞好关系，将来会有好处的。”乡长的话意味深长，我对乡长的指点感激不尽，牢记在心。初次和黄泥村的干部见面，是在黄泥村召开的村社干部会上。那天，我由村支书领着到了会场，村支书把我安排在前台就坐，然后向到会干部介绍道：“这位张同志，是新来的驻村干部，中专生呢。”下面黑压压一屋人，都齐刷刷地望着我，我脸红心跳，手脚无措。村支书又一个—个地向我介绍下面的村社干部，有头发…     

她为农民讨公道——洛阳市人大代表曲焕平履职纪实

2004年8月5日下午，洛宁县城骄阳似火，酷热难耐。洛阳市人大代表曲焕平因公在去县委办事的来回途中两次看到县种子公司门口蹲着两位啃着干馍、皱着眉头的农民。从衣着打扮上看，像是村干部。从他们焦急的神情来看，曲焕平猜测这两人一定是在等什么人。她上前询问得知。两人分别是马店乡张村的村支书、村委会主任。他们先后来了8次找种子公司说事，可是公司里的人一直推诿。两人说：“就是在这里晒死、热死，也要等到种子公司的管事人出来!”     

“开门调”现代佤寨渐行渐远的歌唱

正即兴演唱,并不是张口就来——那样的话不过是表演——而是经过思考的言说。村支书在前往陈岩惹家的路上特意嘱咐我:"你们去不要说你们知道他是村里的名歌手,只说想来听他唱歌,要不然他不露给你们听。"陈岩惹是帕良村有名的歌手,他的歌技,家喻户晓。他最拿手的是佤族青年结婚迎亲时所唱的"开门调"。听村里的人说他去年凭借这门技艺还帮着本     

换届选举需规范的几个问题

一、村支部“领导核心”与村委“自治行为的自主性”民选村委，少了几分媚气，多了几分虎气。虽然村委的选举主持者均为村支书，但候选人直接由选民推选，村支部的“人事权”被选民拿去了，一部分村支书产生了失落感和恋旧感。《村民委员会组织法》第五条规定：村民委员会依法“管理本村属于村农民集体所有的土地和其它财产”等村务。由于过去大部分村支书是“村财务第一当家入”。因此来自村民直接选举的村委主任认为掌管村财产、财务权，是法律赋予村委的职责。而村支部根据《中国共产党农村基层组织工作条例》中农村党支部是“乡镇、村各…