关于建立部门执法责任制的几个问题

我们浙江省桐乡市是1993年正式提出依法治市的,1994年根据依法治市的发展情况,开始抓部门执法责任制的试点,1995年采取"一步到位"的方法,在市级53个司法和行政执法部门全面推行了部门执法责任制,明确了403部法律法规的执法责任,从而加强和改进了执法工作,加快了依法治市进程。我们在建立部门执法责任制过程中,遇到了一些需要研究解决的问题,对这些问题,需要依照法律法规的规定和地方人大常委会的职权,进行认真的探索和实践。一、关于部门执法责任制适用法律法规的范围。这是在建立部门执法责任制过程中首先     

监督落实部门执法责任制的几点做法

监督落实部门执法责任制的几点做法□宁县人大常委会“一府两院”执法责任制建立后，我们主要采取四条措施抓监督检查工作。一是通过常委会例会和主任会议听取和审议执法工作汇报，促进部门执法责任制的落实。二是强化执法检查力度，推动执法责任制的落实。我们把执法检查...     

动态与信息

武汉市人大围绕执法责任制加大监督力度3月22日,武汉市人大常委会召开各专门委员会负责人座谈会,研究部署推行执法责任制工作。会上,各专门委员会对前段工作进行了回顾。市九届人大四次会议后,各专门委员会都将主要精力转到推行执法责任制上来,积极开展工作:一是就今年推行执法责任制工作的方法和重点进行了研究,有的委员会还进行了分工,明确一名负责人具体分管推行执法责任制工作。二是加强了与对口单位的联系,对"一府两院"有关部门开展执法责任制的工作情况普遍进行了摸底。三是召开有关会议研究推行执法责任制的方法和步骤。如教科文卫委员会召开了对口单位负责人座谈会,并邀请分管市长参加,会上确定市档案局、市计生委作为先行试点单位,并提出其他单位上半年要完成实施方案的制定、法律法规的清理等工作,年底前必须要有"两错"追究的典型。     

浅议保证司法公正的措施

一）落实执法责任制，做到从严执法。有法不依、执法不严、违法不究，关键是执法不严。为了保证法律的有效实施，必须在司法队伍中落实执法责任制，一是建立严格的执法责任制度；二是建立严格的执法检查监督制度；三是建立严格的执法过错和错案责任追究制度。人大及其常委会要把实行执法责任制作为依法履行职责、保证宪法和法律在本行政区域有效实施的一项重要工作来抓，加强具体指导和帮助。（二）加强人大及其常委会的建设，强化其监督职能。目前各级人大及其常委会的监督权力没有得到充分的发挥，监督手段相对滞后，很难发挥出应有的作用…     

巴楚县人大全面推行执法责任制

2000年,巴楚县人大常委会把推行执法责任制作为实施依法治县和加强监督的重要措施,积极牵头组织,抓好试点,以点带面,在全县行政执法部门和“两院”全面推行执法责任制。在推行执法责任制前,县人大常委会党组向县委提出了专题报告,得到了县委的支持。县里成立了以县委一位副书记为组长,县人大、政府、县委政法委、“两院”、司法局、工商局、税务局领导为副组长和成员     

明确执法责任 强化法律监督——实行部门执法责任制的几点做法

为了适应建立社会主义市场经济体制的需要,进一步明确执法责任,强化法律监督,确保宪法和法律法规在全县范围内全面有效的实施,皋兰县人大常委会从1993年开始。在全县实行了部门执法责任制。通过二年多的探索和实践,已收到了预期的效果。 人大常委会认为,要适应发展社会主义市场经济的需要,就必须把实施法律监督,加强法制建设,保证法律法规在本行政区域内的贯彻执行,作为根本任务和工作重点,必须从国家机关及其工作人员抓起,并建立行之有效的制度,在全县行政、审判、检察机关实行部门执法责任制,以此推进和强化执法工作。为此,在建立部门执法责任制中,我们采取了以下几点基本做法:     

对推行执法责任制工作的重要性和必要性的认识

对推行执法责任制工作的重要性和必要性的认识□李军执法责任制，是地方人大常委会在加强法律、法规实施情况的检查监督中创造的一种新的监督形式。它是一种执法机关内部自我约束和权力机关外部监督相结合的执法保障机制，其主要内容就是依法明确国家行政机关、审判机关、...     

实行执法责任制的障碍因素及对策

一近些年来,各地相继实行执法责任制,党的十五大报告肯定了这项制度后,更激起各地推行执法责任制的热情。从总体看,各地实行执法责任制的形式多样,侧重点也有所不同,但其实质都是以规范执法行为、明确执法责任、保证法律法规正确实施为根本目的的执法和执法监督制度。1998年10月,武汉市人大常委会率先制定了全面规范执法责任制工作的地方性法规——《武汉市执法责任制     

税收执法责任制理论分析与现实选择

税收执法责任制是行政执法责任制在税收领域的重要体现,是税收法制体系的重要组成部分。实施税收执法责任制是全面贯彻落实依法治税、推进依法行政的重要措施。本文阐明了税收执法责任制的内涵,从理论上分析了实施税收执法责任制的必要性、可行性,并提出构建税收执法责任制模式的现实选择。     

关于完善、落实执法责任制的几点思考

近几年来,一些地方和部门推行执法责任制,加快了依法治国,建设社会主义法治国家的进程,促进了经济建设和精神文明建设。然而,如何进一步完善执法责任制,把落实执法责任制不断引向深入,进一步提高执法水平,改善执法状况,则是一个亟待研究和解决的重要问题。一、深化认识,增强完善、落实执法责任制的使命感深化认识是完善、落实执法责任制的前提和基础。当前,一些地方和单位的执法责任制之所以落实不下去,一个重要原因就是认识没有深化。所以,要从推行执法责任制的长期性和复杂性来进一步认识完善、落实执法责任制的必要性和重要性,把执法责任制不断引向深入,取得新的实效。     

切实抓好执法责任制的运行和落实

在行政执法机关和司法机关推行部门执法责任制,是加强人大对"一府两院"工作监督和法律监督的一项有效措施,是贯彻依法治国方略,坚持依法行政、依法司法的重要步骤。但是在实际工作中往往存在着重制度、轻执行的倾向。有的认为订出了制度,就算完成了任务,而如何实行,却不加过问;有的一开始还能抓一阵子,时间长了,也就流于形式了。所以,我们在行政执法机关和司法机关推行部门执法责任制,不仅要下功夫抓制度的建立,把制度制订好,而且还应下更大的力气去抓制度的实施,使其在实际工作中真正起到作用。如何结合各部门经     

试论执法责任制度

当前,有法不依、执法不产、违法不究的现象令人忧虑。正当人们从不同方面寻求、消除这种现象的方法时,一些地方在执法监督实践中推出了"执法责任制",并取得了一定效果。为了促进这一制度的发展、完善,我们有必要从理论上对其进行认真研究。     

推行执法责任制 提高执法水平

执法责任制是各地人大为强化执法和执法监督探索出来的一种新的有效工作形式。由于执法责任制把执法部门、执法人员的法定职权和责任用制度形式给予明确,把执法行为和执法效果统一起来,从而强化了法制建设中执法这个关键环节,较好地体现了"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"的社会主义法制建设的基本方针,更好地适应了建立社会主义市场经济体制和经济发展以及社会管理对法制建设的需要。尽管执法责任制出现的时间不长,各地采取的方式不尽相同,也还有不完善的地方,但从已开展的一些地方和单位的情况看,效果比较明显。一是加强了法制宣传教育,推动了普法工作。实行执法责任制,各部门、各单位都把宣传自已负责执行的法律、法规作为一项重要工作来抓,不仅在干部中而且在群众中开展了形式多样的宣传,对提高干部群众的法制观念、增强法律知识发挥了积极作用。二是促     

深化认识 积极推进执法责任制

几年来,全国大部分省、市相继推行部门执法责任制,实践证明,这是加强社会主义民主法制建设,推进依法治国的有效措施。江泽民总书记在党的十五大报告中强调:"一切政府机关都必须依法行政,切实保障公民权利,实行执法责任制和评议考核制。"对此,地方各级人大一定要认真学习党的十五大报告,深刻理解依法治国的精神实质,并以此为契机,对我省推行执法责任制工作进行一次再认识,再总结,采取扎实有力的措施,进一步推动和完善我省各地执法责任制工作。     

略谈执法责任制

如何严格执法的问题,已经尖锐地提到了我们的面前。严格执法,牵扯到诸多方面的问题,可以有多种方式方法,实行执法责任制就是一种切实可行的办法。全国许多地方已经实行了部门执法责任制,从初步实践来看,取得了比较明显的成效,全国人大常委会对此给予了充分肯定,要求不断总结经验,在实践中进一步探索和完善。什么是执法责任制?简言之,就是根据宪法和法律的要求,将现行的国家法律法规和地方性法规分门别类,按其内容确定负责实施的行政机关和司法机关,明确执法责任,有关机     

行政执法责任制若干问题研究

行政执法责任制是规范和监督行政执法活动的一项重要制度。尽管我国推行行政执法责任制,有力的提高了行政执法水平,促进了依法行政的进程。但是推行过程中还存在责任不到位、评议考核机制不科学、责任追究标准不统一等问题。本文针对实施行政执法责任制中存在的主要问题,提出了完善行政执法责任制的主要对策。     

司法责任制背景下案件质量评查“案件化”办理制度设计问题研究

在司法责任制背景下,强化司法办案内部监督管理,构建检察环节案件质量科学化评价机制,对于全面加强检察内部监管、促进规范执法、提升司法公信力具有重大意义。在高检院、安徽省院、滁州市院案件评查工作规定的基础上,安徽省明光市检察院创新制度设计加强和改进案件评查工作方法,探索建立案件质量评查"案件化"机制,以为基层检察院加强内部监督、全面落实司法责任制改革目标任务提供参考。     

民政系统落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见

正为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于实行国家机关"谁执法谁普法"普法责任制的意见的通知》,推动民政系统全面履行普法责任,2018年8月22日,民政部办公厅印发《民政系统落实"谁执法谁普法"普法责任制的实施意见》,现刊发如下。——编者民办发[2018]22号为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于实行国家机关"谁执法谁普法"普法责任制的意见的通知》,推动民政系统全面履行普法责任,结合民政工作实际,提出以下实施意见。     

发挥人大职能 促进依法治市

灵宝市人大常委会在依法治市工作中对事关全局的重大工作依法作出决定,并监督"一府两院"全面组织实施,使该市的依法治市工作取得了初步成效。——及时作出决议,开展依法治市工作。1991年,县八届人大二次会议决定把实行部门执法责任制作为常委会的工作重点。会后拟定了实行部门执法责任制意见,常委会党组及时向县委写出了《关于实行部门执法责任制的请示》。县委以灵发(1991)20号文件批转各级党组织执行,并作出了《关于加快依法治县步伐的决定》,成立了由县委书记挂帅的领导小组,办公室设在县人大常委会。县人大常委会第11次会议又在作出了《关于实行部门执法责任制的决议》之后,要求"一府两院"分别制定了实施方案。1991年9月24日,县委、县人大常委会、县政府联合召开了"依法治县,实行部门执法责任制动员大会",使以部门执法责任制为主要内容的依法治县工作广泛深入地开展起来。     

巫峡涌动法制潮——重庆市巫山县依法治县纪实

执法责任制见成效执法主体不明,执法责任不清,执法单位之间互相推诿、互相争利的现象时有发生,如何有效防止和解决这些问题。1993年6月,巫山县人大常委会开执法责任制之先河,作出了《关于"一府两院"推行执法责任制的决议》,并首先在县工商局、水电局、国土局、县人民法院、秀峰区等8个单位进行试点。1994年,执法责任制在全县普遍推开。全县51个行政执法单位,14个乡镇建立了执法责任制,通过清理全县实用法律、法规610个,其中30个部门为76个法律、法规的共同执法主体。