107国道文明路建设的调查与思考

107国道是我国第一条列入亚洲公路网络的国际公路，它穿越南北六省市，辐射大半个中国。107国道在湖南境内长达640公里，沿线分布着全省20％以上的人口，40％的工农业总产值，它是全省车流量最大、流动人口最多的一条公路。据统计，107国道湖南段境内每昼夜车流量达1．4－1．7万台次，高峰期达2—2．5万台次；每天的流动人口不少于100万人，高峰期达200－300万人。107国道将我省繁华的岳阳、长沙、湘潭、衡阳、郴州5个城市一线贯通，构成了湖南对外开放和经济发展的“黄金通道”。建设107国道湖南段文明路，已成为全省人民的共识。道路的畅…     

北京市政协为人口问题“开药方”

调研显示，截至去年年底，北京市常住人口已经达到1972万人，其中居住半年以上的流动人口726万人。2006年起的4年内，北京人口年均增长54．3万人，其中70%是流动人口。调研组预测，按这种增长态势，2020年北京常住人口预计将达2500万人，远超出城市总体规划中“2020年控制在1800万人”的目标。     

社会管理创新的“滨海样本”——滨海新区创新流动人口管理、构建和谐劳动关系纪实

随着滨海新区开发开放步伐的不断加快，涌向这里的外来流动人口正在以每年30％的速度递增。目前，滨海新区人口已达248万余人，其中流动人口约占50％。庞大的外来务工人群在给滨海新区带来生机活力的同时，也带来了一些新的社会问题。在此背景下，新区率先提出要为外来务工人员提供全方位的服务，构建和谐劳动关系，精心打造出流动人口服务管理的“滨海模式”。     

谈河南农村剩余劳动力转移问题

河南省是全国人口最多的农业大省,全省80％以上的人口是农民。目前,全省农村劳动力共有4015万人,其中剩余劳动力约1400万人,占农村劳动力总数的34％。而1997年农村剩余劳动力转移为173万余人,仅占当年农村剩余劳动力的12％左右。因此,农村剩余劳动力的转移,仍是当前和今后一段时期河南省社会经济发展中面临的一个重要问题。 一、河南省农村剩余劳动力转移的特点     

流动人口与政府行为

人口流动主要受经济内在规律的支配，随着改革开放度的加大和市场经济的发展，地处改革开放前沿的福建，流动人口还会继续增多。这是计划经济向市场经济，农业社会向工业社会转变的一种必然趋势，是生产力特别是农村生产力获得解放的一个重要特征，是劳动力这一人力资源在配置上接受市场调节的充分体现。目前全国流动人口的数量约有8000万，其中在公安机关登记的暂住人口有4400万。今年据不完成统计，流入我省务工的有120万人，本省进城务工的约80多万，至今年底仅福州市区暂住人口达25．5万人（不包括没有登记的），同时，94年我国境内非法…     

浅谈城市流动人口的计划生育管理

有关资料表明,流动人口在沿海及经济发达的大、中城市已成为社会治安、环境卫生、特别是计划生育工作的发难群体。据统计,全国流动人口总数在1亿以上,其中大部分为育龄人群,对他们实行计划生育,有效控制人口增长,已成为大、中城市政府和相关部门的一大难题。以贵阳为例,全市流动人口30万人以上,计划生育部门的大量精力放在流动人口上,特别是在两城区、白云区和贵阳经济技术开发区(小河镇)需80％的时间和精力对付流动人口,小机构大社会使计划生育工作十分艰巨。因此,针对城市流动人口的特点,不断总结计生工作中的经验,积极探索这部分人口计划生育管理的有效机制,是一件十分重要而又有现实意义的事情。     

输出劳动力 发展生产力——通榆县发展劳务输出的几点启示

通榆县是国家级贫困县，总人口35万，其中农业人口25万，农村劳动力12．5万，富余劳动力达5万人，年新增劳动力1200人左右。自全省开展“一推双带”活动以来，通榆县农村劳动力不断摆脱土地束缚，跨地域跨行业向非农产业转移，形成了有组织地外出创业寻找出路的劳务输出热潮，劳务经济随之蓬勃发展起来，取得了年转移剩余劳动力8万人（次）以上，直接经济收入2亿元以上的可喜成果。     

对农村老有所养问题的调查

在农村人口逐渐趋向老龄化的情况下,如何发展农村养老事业,确保老有所养?最近,我们通过对常熟市部分乡镇的调查,形成了一些初步的看法。(一)我市从1982年起开始步入老龄化城市。近几年来,老年人口的比重平均每年以4—5‰的速度增长。至1989年底,全市60岁以上的老年人口达13.3万人,老龄化程度为13.2％,比1982年增长3.1个百分点,其中农村老年人口达到10.64万人。面对这种情况,我市各级党政组织从密切党群关系,稳定政治、经济、社会的高度,重视关心老年生活,把解决农村老有所养问题作为一件大事     

做好宣传工作 促进农民主体作用充分发挥

党的十七大报告指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。”要“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”这段论述对农村人口达36万，占全县人口65．6％的尤溪具有特别重要的意义。     

再造绿色的内蒙古

２０００年的春天，肆虐的沙尘暴让人们切实感受到了对自然界的过度索取所招致的无情报复。 据统计，我国荒漠化面积已达２６２万平方公里，且每年还以２４６０平方公里的速度扩展。内蒙古的情况更是不容乐观，生态环境恶劣区域为 ４９５０万公顷，占全区总面积的４２、９３％，其中生态环境十分恶劣的占４４．０４％，中等恶劣的占３５．４５％，一般恶劣的占２０．５６％。 人口增加、垦荒过度、草场载畜量过大，使昔日那种“天苍苍、野茫茫”的景象一去不复返了。草原沙化退化面积已由８０年代的３０％增加到９０年代的５０％以上。据有…     

唱响共同富裕之歌——记陆良县三岔河镇党委

有人这样说,三岔河镇是“人口大镇、农业重镇、工业强镇”。这话一点不假。在这个位于陆良坝子东部、有着“鱼米之乡”和”高原水乡”之称的地方,6．1万亩的土地,养活着近12万人口。几年来,三岔河镇农村经济总收入均以9．2％的速度递增,农民人均纯收入每年递增100元以上。2005年,全镇经济总收入43628万元,人均纯收入2245元,人     

以城镇化带动农村现代化

江苏省盐城市是农业大市、人口大市，全市７９３万人口中７０％以上在农村。“十五”期间，我们要在基本实现小康的基础上，步入宽裕型小康，为早日实现现代化奠定坚实基础。这样，我们必须把加快发展小城镇作为盐城“十五”经济社会发展新动力、新资源、新需求、新市场的战略选择，把实现农村城镇化作为总揽现代化建设全局的一件大事来抓，努力实现农业现代化、农村工业化、服务社会化和乡村城镇化的良性互动，以农村城镇化促进农村现代化。在推进农村城镇化过程中，要认真做好以下五个方面的工作：一、坚持以发展经济为中心，大力增强农村…     

四川农村剩余劳动力转移的对策

四川是人口大国的人口大省,据预测结果表明:2000年和2015年我省农村劳动力剩余总量将分别达至1420万人、1530万人。农村剩余劳动力的转移是一项牵动全局的社会系统工程,现实的选择只能立足省情,坚持“适度转移,结构优化,布局合理,效益互补”的原则,通过多层次,多形式,多渠道,全方位拓展农村劳动力转移的空间。     

山村盛开文明花——记潮安县“美在乡村”精神文明创建活动

潮安县是潮州市的一个山区县，总面积１２１６．９平方公里，人口１０７．１万人，其中８７．８％是农业人口。全县各地经济文化发展极不平衡，人们的思想观念参差不齐，尤其是山区村民，崇尚封建迷信，淡薄科学、法律，房界闹事，聚众赌博时有发生，严重影响了农村经济发展，阻碍了农村精神文明建设，影响社会稳定。针对这一问题，县委、县政府在深入细致调查的基础上，确立了在广大农村开展主题化创建活动的思路，找准了“美在乡村”创建活动这一主题。确定了以“美在乡村”为创建主体，以建设政治稳定、社区繁荣２００１年，潮州市和中国…     

落实科学发展观推进新阶段扶贫开发

贵州是一个欠发达、欠开发的省份，要实现经济社会的垒面发展，扶贫开发具有特别的意义。一方面，贵州是一个山区农业省份，农业总量小，农村人口多，乡村人口占全省人口的70％以上，农村贫困面大、贫困程度深的问题始终突出。截止到2007年束，全省农村低收入以下贫困人口还有603万人，占全国贫困人口总量的13.1％，     

推动城乡统筹 促进和谐发展——湖南农民工问题调查

湖南是人口大省、农业大省、劳务输出大省。2004年底全省总人口6697．7万，其中农村人口4320万，农村劳动力近3000万。湖南劳务输出始于上世纪80年代中期，经过20年的努力，初步形成了“组织机构健全，管理服务一体，内外信息沟通，培训转移配套，数量规模稳定”的基本格局。湖南农民工的基本特点是：     

为农民解忧 给农民实惠——湟中县推进新型农村合作医疗试点工作

湟中县是全省的农业大县和人口大县，总人口47.3万人，其中农业人口43万人，占总人口的91．12％。自2003年开展新型农村合作医疗试点工作以来，湟中县各级党政组织从实践“三个代表”重要思想和维护广大农民群众切身利益的高度出发，以宣传动员为重点，以提高参合率为目标，积极采取多种有效措施，有力地推进了全县农村新型合作医疗工作的顺利实施。2003年，全县参合农民366534人，参合率达84．86％。     

农村剩余劳动力转移问题探讨

当前，我国农村正处在商品经济发展和市场经济体制建立的初期。在这样一个历史时期，遇到的一个突出矛盾，就是农村劳动力严重过剩。有关资料表明，我国人口已达１２亿多，每年增加１４００万人，到本世纪末将达１３亿多，８０％人口在农村，农村剩余劳动力将超过１２亿...     

城市流动人口管理的基本原则和思路

当前的中国社会正经历着人类历史上规模最大的人口迁移和流动。据相关数据显示,目前我国以农民工为主体的流动人口达1.4亿左右,占全国人口的十分之一,这一数据以每年600万到800万的速度增长。在创建平安中国、维护社会稳定这一大的历史背景下,我们必须树立起流动人口管理的新理念、新思路。一、构建＂城乡一体＂的人口管理体制1、建立城乡一体的流动人口政策体系。     

围绕奋斗目标 加快发展步伐

省水利厅,省水利厅要求水利系统坚持以项目为支撑，全面加快骨干水利工程建设。加快饮水安全工程建设，切实解决好我省贫困地区、高原藏区、秦巴山区、乌蒙山区等扶贫主战场的群众饮水问题，今年解决240万农村人口饮水安全问题，确保到2015年农村饮水安全问题全面解决，农村集中供水率平坝地区达95％以上、丘陵地区达90％、山区达70％。要大规模开展农田水利基本建设，