发展城市基层民主与加强城市社区党组织建设

城市基层民主是在党和政府的统一领导下有组织、有秩序的民主,发展城市基层民主必须加强城市社区党组织建设,巩固并发展社区党组织在城市基层民主建设中的领导核心地位和作用,实现党对社区民主的参与和领导,保证社区发展为党聚拢政治资源和对社会进行有效整合。要使加强社区党组织建设和推进社区建设实现互动双赢,在推进社区建设、发展城市基层民主的过程中加强社区党组织建设,通过加强社区党组织建设更有效地推动社区建设和城市基层民主。同时,城市社区党组织建设一定要重视强化党内民主,要积极扩大社区党内民主,带动城市基层民主进一步发展。     

社会资本视域下城市社区文化建设的路径探究——基于武汉市D社区、H社区和G社区的研究

社会资本和社区文化建设之间存在着密切的内在关系。社区文化建设的目的就在于培育和重构社会资本,构建和形塑社区关系网络,建设和营造良好的社区生活共同体;而丰富的社会资本反过来又促进社区文化建设。在社会资本的视域下,城市社区文化建设有其独特的内在逻辑。为了更好地推进城市社区文化建设,在充分阐释社会资本与社区文化建设的内在逻辑关系的基础上,从社区信任、社区规范及社区关系网络三个层面,提出了城市社区文化的建设路径。     

深入推进城市社区协商民主探析

推进城市社区协商民主,是发展全过程人民民主的必然要求。当前,城市社区协商民主发展中存在协商发展不均衡,形式大于实质,协商治理效能低下等问题。主要原因在于社区行政化,缺乏协商理念;法制和机制不完善;协商意愿淡薄,协商能力不强;社会资本和公共理性匮乏;协商技术供给不足等方面。亟须采取加强党建引领、加强法治保障完善协商机制建设、提高协商意识和协商能力、创新协商民主新方法等针对性措施,有效推进城市社区协商民主深入发展。     

社区民主——中国民主 发展的新生长点

随着城市单位体制改革的进行,社区在城市发展中的地位显现出来,逐渐成为中国民主政治建设的战略要地。而伴随城市居民自治的推行成长起来的社区民主,无疑成了中国民主发展的新生长点。社区民主为中国民主发展提供合格的民主主体、广阔的社会空间和日益成熟的社会直接参与机制。新时期推进社区民主建设,应重点做好完善社区民主的运行机制和完善社区民主的实践形式两项工作。     

社区民主自治与基层民主建设

基层民主建设是我国民主政治建设的突破口,城市社区民主自治制度为扩大城市基层民主提供了一个制度化、法制化的平台.本文阐述了社区民主自治对城市基层民主建设的重要意义,城市社区自治制度的主要内涵及发展现状,并就如何继续推进社区民主自治促进城市基层民主建设的问题作了建设性探讨.     

强化政府在学习型社区建设中的指导作用

根据党的十六大提出建设学习型社会的要求 ,当前在我国许多城市开展了学习型社区建设 ,在学习型社区建设中 ,政府行为存在着包办、不办、先包办后不办等不良倾向。强化政府在学习型社区建设中的指导作用 ,政府应该提高对学习型社区建设的认识 ,科学指导 ,以更好地实现社区民主自治。     

当前城市社区建设存在的主要问题与对策

社区是城市社会的基本构成单元,推进城市社区建设,是巩固城市基层政权,加强民主政治建设,构建社会主义和谐社会,实现国家长治久安的重要途径.但是,社区建设中存在着认识缺位、功能错位、建设资金严重不足、社区干部整体素质不高、社区服务功能不健全等主要问题.因此,必须采取相关对策来加强社区建设:提高对社区建设的认识,推进社区居民自治;明确社区的定位,促进和谐社区建设;拓宽社区建设资金渠道,确保社区和谐发展;培养高素质社区工作者,加强社区队伍建设;完善社区的服务功能,满足社区居民需求.     

城市和谐社区建设非制度因素的深层检视——以社会资本存量为视角

面对城市社区出现的新变化,单纯的制度建设显示了其不足之处.而提高社区社会资本存量则可以很好弥补制度建设的不足,从而为和谐社区建设提供新的视角.通过对社区社会资本的深层检视,我们发现当前城市社区存在信任危机、共识性规范缺位、居民参与不足和社区关系网络弱化等不和谐的因素.     

从政府管理和居民自治看发展城市基层民主

在中国现实的社区建设和居民自治中,政府发挥着主导作用。但是,发展城市基层民主需要政府正确主导,警惕"越位",防止"缺位",避免"错位"。还需明确,坚持和维护广大社区居民群众的主体地位,是在社区建设中推进城市基层民主的一项重要原则,没有真正意义上的社区居民广泛而主动的参与,社区民主不可能得到真正的发展。     

缺失与重建:中国城市社区社会资本探析

社区社会资本的多寡决定了社区活力和凝聚力的强弱以及社区治理的绩效和效率,它包括关系网络、社区信任和社区规范三个基本方面。社会转型期我国城市社区社会资本普遍缺失,重建城市社区社会资本是城市社会发展和社区治理的必然选择。培育公民社会、促进居民利益的社区化、发展社区非政府组织、构建互动频繁的社区关系网络和平等交换的社区规范是重建城市社区社会资本的有效路径。     

城市经济社会变迁与社区管理创新——兼论成都市社区管理模式的选择

我国的社区建设从20世纪80年代在部分地区试点,到21世纪初在全国全面推开,社区在基层政权建设、城市管理、社会管理及社会服务等方面发挥着越来越重要的作用,社区管理已成为社会管理、城市管理的一个重要组成部分。本文旨在通过对我国社区管理的理论研究以及成都市成华区社区管理的实践,对我国城市社区管理的模式进行探讨。     

论社区服务中非营利组织的功能——以社区慈善超市为例

单位是组织社会成员、解决社会问题的基本社会单元。"后单位社会"的来临对社区服务提出了更高的要求,社区组织,尤其是非营利组织在社区服务中发挥着重要的作用。非营利组织参与社区服务,具有填补服务空缺、促进社区善治、提升社区社会资本、推进社区建设等方面的作用。     

完善社区管理体制的一项重要举措--城市社区组织与市辖区人大相对接问题探讨

自 １９８６年民政部首次把“社区”概念引入城市管理至今 ,经过十几年的探索和实践 ,社区在当前社会条件下的作用与意义已经在全社会获得广泛认同 ,并在全国掀起了城市社区改革的浪潮。变革中的城市社区的组织体制和管理方式越来越呈现出科学化和民主化的趋势 ,社区发展与基层民主建构之间的天然联系使之成为城市基层民主培育和发展的一个有力的生长点。在城市社区实行群众自治和民主管理的新形势下 ,探索社区组织与我国城市基层人大即市辖区人大之间相对接 ,尝试在两者之间建立起某种联系 ,成为完善城市基层民主建构的迫切需要。一、城市…     

在对比与总结中提升城市社区治理能力

社区建设与治理是中国共产党执政后带领人民进行的第二次大规模的城市基层治理的探索与实践活动。坚持和改善党的领导、维护居民根本利益、提升社区建设制度化水平是我国社区建设的重要经验,进一步推进社区建设,就是要加强基层党组织建设,发挥党员模范带头作用;正确处理好党的领导、政府主导与居民自治的关系;重构社会资本,增强社区建设与治理的可持续性。     

试析社区直接选举对社区建设的积极影响

十七大报告认为,人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。城市社区直接选举是我国社会主义民主政治建设的重要组成部分,建设社会主义民主政治,必须大力发展城市社区直接选举工作。城市社区选举可以增强社区工作人员服务的合法性基础、增强社区工作人员的服务意识、提高社区成员的民主意识和自我意识。     

社区自组织的建构对农户生计资本的影响——以贵州省LB村的调查为例

通过对LB村社区自组织建构过程的实地调查与透视,发现社区自组织的建构是社区内、外部力量共同作用的结果,更是农户个体利益诉求不断达成一致的过程.依据DFID可持续生计分析框架,可以看出社区自组织对丰富和拓展农户的社会资本、人力资本、物质资本、金融资本和自然资本具有十分积极的影响,社区自组织建构对于推进农村社区民主治理也具有重要意义.     

整合农村社会资本的内在张力,促进农村社区治理

农村社会资本存在着性质上的公共物品与私人物品、功能上的积极社会资本与消极社会资本、现状上的传统社会资本与现代社会资本三方面内在张力,这些张力对农村社区治理产生了不同的作用,成为影响农村社区治理的关键因素。因此,要发挥农村社会资本对农村社区治理的积极功能,就要处理好农村社会资本的内在张力,因地制宜地采取相应的措施整合这些张力。     

我国城市社区治理探索——基于作为新解释范式的社会资本视角

在我国城市社区治理的理论和实践探索过程中,理性选择范武和新制度主义范式等都未能完全地诠释城市社区治理绩效.而社会资本的解释范武为我国城市社区治理探索提供了一个全新的视角.作为社会资本核心要义的信任、规范和网络与城市社区治理存在密切的内在逻辑关系.因此,培育城市社区中的信任和互惠规范、建立公民参与网络成为生产我国城市社区社会资本的重要目标和手段.     

权力重构视角下的城市社区民主治理

近年来随着我国改革开放的深入推进和城市化进程的较快发展,城市社区开始出现从集权治理向分权治理转换的态势,这是城市社区民主治理的历史必然趋向。但是在制度变迁的过程中,囿于历史传统与现实国情的制约,城市社区存在着权力结构的困境,导致我国城市社区民主治理中出现了失灵现象。为提升城市社区民主治理的水平,需要继续解放思想,以改革创新精神,优化城市社区治理的权力结构,重建城市社区治理的权力秩序,把我国城市社区民主治理推向深入和成熟。     

城市社区建设的探索和推进

城市社区建设是在党和政府的统一领导下，由民政部门牵头进行的。推进城市社区建设，是城市社区服务巩固、提高和发展的重要保证，是城市基层政权和群众自治组织建设改革的突破口和新的工作重心，是城市民政工作新的生长点。推进城市社区建设，对于城市基层政权的巩固和社会稳定，对于坚持党的群众路线和进一步扩大基层民主具有重要意义。