扫除司法公开的十大障碍

司法公开是宪法原则，是社会主义民主的应有之义。司法公开年年搞，早已不是新鲜事。自1999年以来，三个“五年改革纲要”期间出台了三个司法公开的改革文件，分别列出了若干改革措施。三个“五年”以来，各地法院在司法公开方面做了不少工作，但是改革道路上遭遇的障碍也很多。只有扫清这些障碍，才能真正实现司法公开。     

用“四只眼睛”看“三个公开”

“四只眼睛”原则是德国为约束国家公务员行为所坚持的一项基本原则，即重大工程项目的招投标、相关财政的支出、警察执行公务等必须坚持两个人以上把关或同行，不能个人独立行动或说了算。坚持“四只眼睛”原则增加了办事、办案的透明度，避免了暗箱操作，不愧为一剂源头治理腐败的良方。我国当前实施的政务、厂务、村务三个公开虽然取得了不少成绩，赢得了人民群众的称赞，但还存在公开内容不实，没有全程公开等问题。这里不妨借鉴一下“四只眼睛”原则，从办事的源头就抓好公开，做到“四只眼睛”到位，防止一个人操作或一个人说了算，这…     

检务公开应树立四个观念

一、检务公开应树立长远观念，克服短期行为 　　自 1998年 10月最高人民检察院发布在全国检察机关实行检务公开的决定以来，各地各级检察机关纷纷开展公开活动，取得了良好的社会效果，但一些地方也暴露出搞形式，追求所谓“政绩”的浮夸作风。一些地方在检务公开上追求短期行为，追求公开形式上“鲜”，以求产生新闻性、轰动效应，而并不注意或不太重视检务公开的长远性，往往只讲公开了多少，采用了何种形式，不关心效果怎样，较少与社会各界进行双向沟通；不对公开内容进行跟踪调查，收集信息，认为已做到公开，再做其它是多余。这样…     

官员任前财产公示不必扭扭捏捏

对于新提拔官员的财产公示，加了两个严格的限制“逐步”“在一定范围内公开”，这可能导致官员任前财产公示的改革，对此，胆子完全可以更大一些，不能走回头路。     

“审计风暴”与法律责任追究

2002年,审计署确立审计结果公开制度.自2003年起,审计署几乎每年都向社会公开了审计报告,曝光了一大批违法乱纪问题,屡次掀起“审计风暴”.然而,一些中央部门及其下属单位“屡审屡犯”,这极大地损害了政府的公信力.为此,国家必须加大惩处力度,坚持做到信息公布及时、详细、清晰,改革财税制度,标本兼治.     

十城市联合倡议利用信息化平台实现公证行业自律监督九项承诺

日前，北京、上海、天津、重庆、沈阳、南京、杭州、广州、深圳、乌鲁木齐10个城市的司法行政机关、公证员协会和部分公证处联合发出了《利用信息化平台手段加强公证行业自律监督的倡议书》，承诺运用现代化手段，建立本市辖区内管理机关与公证处之间、各公证处之间的网络连接，及时发布、交换信息，做到“六公开”，实现“三规范”。     

抚州：打造“廉政阳光工程”深化源头治腐工作

江西省抚州市纪委、监察局按照省纪委、监察厅提出的“拓展源头治腐领域，推进廉政阳光工程建设”的要求，深入推进行政审批体制、财政管理体制、招投标交易体制、税收监管方式、“三务”公开等五项改革，建立五个监督平台，构建了具有抚州特色的“廉政阳光工程”。     

给群众一个明白——大冶市推行乡(镇)政务公开的做法

从1998年开始，湖北省大冶市在村务公开的基础上，逐步在全市22个乡(镇)、街道办事处推行了政务公开。通过推行政务公开，真正做到了“给群众一个明白”，极大地调动了群众生产劳动的积极性，全市的信访量与推行政务公开前相比明显下降，干群关系进一步融洽，全市呈现出政通人和的良好局面，推动了经济建设。切实加强领导积极稳步推进政务公开工作一开始，我们就建立了政务公开工作领导责任制度，明确规定乡(镇)政务公开工作实行党委统一领导、政府主抓、部门各负其责、纪检监察部门组织协调的领导体制。在具体做法上，我们注意把握三点：一…     

浅谈如何在公诉工作中深化检务公开

“检务公开”是指检察机关依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的不涉及国家秘密和个人隐私等有关活动和事宜。“检务公开”最重要的一点就是要将检察权予以公开．并进而做到公平和公正，彻底走出“法不可知，则威不可测”的误区。在推行、深化“检务公开”的十几年时间里，在各项检察工作流程中。“检务公开”的发展不够规范，有的流于形式．有的公开形式单一，有的仅局限在控申部门，而职务犯罪侦查、公诉和侦查监督等部门，     

论现行民诉法框架下“辩论式”诉讼的非可行性

论现行民诉法框架下“辩论式”诉讼的非可行性吴军辉，刘杰一目前，全国各地法院都已开始响应最高人民法院的号召，将以公开审判为中心的审判方式的改革列入工作日程，绝大多数案件都做到了公开审判、公开举证、当庭质证，对提高办案质量和效率，保证严肃执法起到了良好的...     

推进厂务公开 落实职工“三权”

１９９８年，中远集团根据企业改革和发展的需要，开始在全集团推行厂务公开。目前，集团总公司及所属单位全部实行了厂务公开，并在８０％的远洋船舶推行了“船务公开”。我们的主要做法是：建立组织领导体系加强组织领导为了加强对推行厂务公开工作的领导，集团总公司成立了党组主要领导挂帅，行政、纪委、工会和有关部门领导参加的领导小组和办公室以及监督检查机构，并明确各自的职责，做到了统一领导，分工协作，齐抓共管。集团所属各单位也根据集团总公司的要求，把推行厂务公开作为本单位党建和精神文明建设的重要内容，实施统一领导…     

建立制度 落买“三分两统”

建立制度落买“三分两统”杨相奇“三分”是指在民事、经济、行政和刑事自诉中要做到三个分离，即“立审分离”、“市监分离”和“审执分离”。“两统”是指在立案环节上做到“统一立案”、“统一收取诉讼费”。几年来，我院在“三分两统”的落实方面，由于各个环节的制度...     

试论中国特色的审判方式

试论中国特色的审判方式陈旭一、围绕三个目标，实施审判方式改革审判方式改革围绕什么目标进行，是改革应当解决的首要问题。没有既定目标的改革是盲目的，但是目标定位错误，则改革就会误入歧途。我认为，审判方式改革应围绕公开、公正和高效三个目标展开。１．公开司法...     

略论职务犯罪侦查阶段的检务公开

检务公开作为我国检察机关实践依法治国基本方略和完善民主监督制度的重要措施，自推行以来对于检察机关法律监督能力的提升起到了极大的促进作用。但是就“检务公开”整体而言，仍然是一种原则性的指导精神，如何在具体的检察实践中得到全面、科学的贯彻仍然是一个重要课题。具体到职务犯罪的侦查实践中，如何做到“检务公开”原则规范和“秘密侦查”实践要求的两相协调，     

黔江区院：树立四种意识 实现三个提高

日前，重庆市黔江区检察院根据“渝东南领先、全国先进”的工作目标，提出了“树立四种意识，做到三个围绕、实现三个提高”的具体措施。     

播洒七彩阳光──郑州市中原公安分局全面推行警务公开制度

郑州市中原公安分局为塑造新时期人民警察的良好形象，实施了以“七个一”即“一本警务公开手册、一张明示卡、一个公示栏、一张警民联系卡、一部举报电话、一个举报箱和一个廉政岗监督台”为主要内容的警务公开活动。此举被群众称为播洒七彩阳光的“阳光工程”。 明示卡——当事人愣了 预防和减少公安民警的违法违纪行为，是警务公开制度的核心内容。为做到这一点，中原公安分局特别推出了“明示卡”制度，即对治安案件的被处罚人必须发放《治安案件裁决明示卡》，对犯罪嫌疑人必须发放《刑事案件明示卡》。两卡对与被处罚人或犯罪嫌疑人相…     

呼声短波

●湖南省岳阳市纪委：农民对村务公开有“六盼”：一盼如实公开莫敷衍；二盼就简公开莫奢繁；三盼全程公开莫“裁剪；四盼及时公开莫滞后；五盼长期公开莫中断；六盼主动公开莫被动。●江西婺源县检察院王慈生：现在许多地方小车维修是一个“黑洞”，一些司机在维修费上做手脚，“以小做大”，虚开发票，虚报冒领维修费十分严重，应该好好治理一下。●河南省商城县纪委胡焕福：现在农村村务公开了，但有的地方农村干部“贪污”政策，一些农民不知道国家的有关规定，村务公开了也稿不清哪些收费是对的，所以要加强有关农村政策规定的宣传。呼…     

综合信息

淄博高新区实行全员竞争上岗百字讯为营造“公开、平等、竞争、择优”的用人环境，去年８月山东省淄博市高新区实施了以全员竞争上岗、对外公开招聘为主要内容的干部人事制度改革。通过改革，内部机构从９个减为８个，各部门科室从４１个减为３４个，事业人员编制从１８１人压缩到１５３人。通过内部竞争上岗，有１０３人实现轮岗交流，有８名部门领导和１５名科级干部落选。经过笔试、面试、组织考查、任前公示，有４名区外年轻干部走上了领导岗位。对所有竞争上岗的干部，高新区实行了一年一聘任、三年一竞争的动态管理方式，进一步增强了…     

关于政务公开几个问题的思考

近年来，各界专家学者对推进政务公开的重要意义和政务公开的基本涵义、主要内容、配套建设等都作了大量有益的研究和探索，取得了一批理论和实践成果。本文就推进政务公开的几个问题提出一孔之见。 一、发挥党的政治优势是推进政务公开的基本前提 从我党的历史上看，历来十分重视政务公开的思想和理论建设。虽然出现过极端的党的“一元化”领导的非常时期，但是，从延安时期的“三三制”到建国后的“三反”、“五反”运动、整党整风运动和反对领导干部特殊化等，对行政建设起到了积极的推动作用。今天，我们仍然要发扬其中一些合理的、积极…     

深入开展政风行风建设 全面提升纳税服务水平

广东省珠海市国家税务局从优化纳税服务平台、创新税法宣传形式、大力推进政务公开等方面深入开展政风行风建设工作，切实做到“三服务一促进”，进一步加强税收工作管理，转变工作作风和管理方式，提高行政执行力和政府公信力，将行风建设工作向纵深推进。结合实际在全系统开展创建“群众满意基层站所”的活动，在纠风和创建活动中，