新形势 新任务——为行政诉讼法实施15周年而作

自1990年10月1日行政诉讼法开始实施至今,已经15周年了。15年来,各级人民法院认真履行行政审判职责,依法审理了大量行政诉讼案件,审查执行了大量非诉行政执行案件,积极保护公民、法人或其他组织的合法权益,有效地监督和维护行政机关依法行政。在依法治国、建设社会主义法治国家的伟大进程中发挥了突出作用。认识行政审判的伟大意义,必须从依法治国、依法行政的角度来进行。当前,我国社会发展已进入一个新阶段,“依法治国,建设社会主义法治国家”已成为基本治国方略。2004年宪法修正案规定:“国家尊重和保障人权”。实施依法治国基本方略,保障公民基本人权,依法行政是核心与关键。而推进政府依法行政,行政审判责无旁贷。人民法院在司法审查过程中,逐步建     

再接再厉 开创行政审判工作新局面——纪念行政诉讼法实施一周年

自1990年10月1日实施《中华人民共和国行政诉讼法》,迄今已经一年了。一年来,在各级党委的领导,人大的监督以及政府的支持和配合下,通过各级人民法院行政审判干部的辛勤努力和积极工作,行政审判工作取得了可喜的变化,有了良好的开端:一、继去年9月最高人民法院召开全国法院行政审判工作会议后,各地人民法院的领导对行政审判工作给予了足够的重视,绝大多数高级人民法院召开了本省、自治区、直辖市的行政审判工作会议,贯彻落实全国法院行政审判工作会议精神,进     

解放思想 开拓前进 进一步开创行政审判工作新局面——纪念行政诉讼法实施两周年

《中华人民共和国行政诉讼法》实施已经两周年了。全国各级人民法院认真贯彻执行行政诉讼法,努力开展行政审判工作,初步打开了局面,积累了一些经验,取得了较好的成绩。 目前,各级人民法院基本建立了行政审判机构,全国3000多个人民法院,绝大多数建立了行政审判庭,配备了1万多名行政审判干部,并严格依照法律规定审理了一批行政案件。从行政诉讼法实施到今年3月份的一年半时间里,全国各级人民法院共受理一审行政案件36791件,二审行政案件10083件,相当于行政诉讼法实施前8年受理行政案件的总和。各级人民法院还根据法律、法规的规定,受理行政机关申请强制执行的行政案件53632件。     

回顾与思考——为《民法通则》实施五周年而作

《中华人民共和国民法通则》(以下简称《民法通则》),实施已整整五年了。这个被誉为法典式的民事法律的颁行,标志着我国民事立法开始走向完善和统一,它是我国民法发展的一个重要里程碑。回顾这五年的实践,使我们更清楚地认识到:作为一定社会的经济生活条件在法律形式上的表现的民法准则,对于我们社会的每一个人都是须臾不可缺少的,特别是对于我们这个正处在改革中的国家来说,它的意义和作用尤其不能低估。我国《民法通则》颁行的重大意义在于:     

继续全面做好行政审判工作 努力为改革发展稳定服务

1990年10月1日,《中华人民共和国行政诉讼法》正式施行,这对于加强人民民主,完善社会主义法制,推动依法治国,促进社会主义民主政治建设和市场经济体制的建立都有十分重大、深远的历史     

发挥行政审判的作用，推动行政诉讼法的实施

发挥行政审判的作用，推动行政诉讼法的实施罗豪才《中华人民共和国行政诉讼法》的颁布与实施，是我国民主与法制建设的一件具有历史意义的大事，它标志着我国的民主与法制建设进入了一个新的发展时期，也充分体现了党和国家对民主政治的高度重视。五年来，在各级党组织的...     

坚决贯彻执行行政诉讼法 努力开创行政审判工作的新局面

《中华人民共和国行政诉讼法》于1990年10月1日正式实施。这是我国社会主义民主和法制建设的一件大事,也是人民法院的行政审判工作进入新的历史阶段的重要标志。行政诉讼法的实施,对于我国民主政治的建设,对于实现国家政治、经济和社会的进一步稳定,对于提高人民法院行政审判工作的水平,都将产生重大而深远的影响。     

认真贯彻实施行政诉讼法努力开创行政审判工作的新局面——在全国法院行政审判工作会议上的讲话

9月13日至18日,最高人民法院在河南省郑州市召开了全国法院行政审判工作会议。任建新院长在会议上作了《认真贯彻实施行政诉讼法,努力开创行政审判工作的新局面》的报告。现将报告刊载如下。     

宪法的实施需要哪些保障——为我国现行宪法颁布五周年而作

我国现行宪法已经颁布五周年了。我国现行宪法的内容是切合我国的基本国情和实际需要的,是建国以来我国所制定的四部宪法中最好的一部宪法。我国是社会主义国家,我们制定宪法不是为了装潢门面,更不是为了胡弄人民,而是为     

独角兽——为庆祝《法官法》实施一周年而作

独角兽名焉.明辨曲与直。当代好法官.理应效法之。为国把法执,尽责更尽职。法律要熟知.服务是宗旨冷对权贵指,待民应恭抵。无私照法制,令行而禁止。办案勿迟滞.审察疑当质。竭忠且尽智,只为国大治。独角兽——为庆祝《法官法》实施一周年而作@吴新安$新泰市人民法院~~     

全面加强审判工作 为改革、发展、稳定服务──任建新就法院工作部署作重要讲话

全面加强审判工作　为改革、发展、稳定服务──任建新就法院工作部署作重要讲话本刊讯（记者孟天）１９９５年６月１９日，在全国法院贯彻实施法官法工作会议上，中共中央书记处书记、中央政法委员会书记、最高人民法院院长任建新对今年下半年的法院工作作出重要部署。任...     

中国行政审判法官的知与行——《行政诉讼法》实施状况调查报告·法官卷

调查表明,行政审判的环境总体上有所改善,但《行政诉讼法》功能发挥有限;实施状况不容乐观;我国行政审判面临体制和制度的多重制约和困难;法官知行不一现象明显;多数法官主张修改《行政诉讼法》,但对如何修改存在分歧。建议采取多种措施,保证人民法院真正有效地行使对行政案件的审判权;认真研讨并及时修改《行政诉讼法》;进一步提升法官的法律素养和能力。     

行政诉讼新探——行政诉讼法实施一周年的思考

一项新的法律制度的建立,总会在理论和实践上提出许多问题,引起人们的思考。行政诉讼法的实施已历时一年,法制实践也向我们提出了不少问题。笔者试图就其中一些主要问题依次进行较为系统的探讨。因篇幅所限,本文所涉及的仅为行政诉讼法总则部分的一些问题。     

论以审判为中心的审查起诉工作改革

在“推进以审判为中心的诉讼制度改革”的背景下,审视现行审查起诉工作,存在着不愿意主动排除非法证据,“带病”举证;证据不够充分,勉强起诉;撤诉后以原事实、证据重新起诉甚至变更管辖后重新起诉;不全面移送证据材料,将有利被告人的证据隐匿不送等问题.面对上述问题,应当坚持“以审判为中心”,依据审判的要求和标准审查案件事实证据;以审判的思维决定是否起诉;全面收集和移送证据材料;避免就案件事实认定和定性与法院提前沟通;客观公正作出无罪不起诉决定.推进“以审判为中心”的审查起诉工作改革,检察机关还必须转变理念,确立当事人角色意识;调整关系,支持法院依法独立公正行使审判权;破除陈规,改革审查起诉工作考评机制.     

庄尚志论──为吴敬梓逝世二百四十周年而作

庄尚志论──为吴敬梓逝世二百四十周年而作陈美林庄尚志是《儒林外史》中继杜仪而后上场的另一重要人物。字绍光，南直隶上元县（今江苏南京市）人，虽然曾被举荐入朝得到嘉靖皇帝的召见，但并未出仕，毕生功名仅限于生员而已。从京师归来后避居玄武湖著述。一小说名曰“...     

论新中国法律的发展及其历史经验——为庆祝建国35周年而作

<正> 今年是伟大的中华人民共和国成立35周年,也是新中国法律发展的35年。 1949年中国人民革命的伟大胜利,推翻了国民党的反动统治,建立了工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的国家政权。随着新中国政权的建立,在法律领域也发生了深刻的革命变革,人民民主专政的新型法律取代了国民党大地主大资产阶级     

亲切接见 热诚鼓舞 愿审判工作为改革、发展、稳定再立新功

亲切接见热诚鼓舞愿审判工作为改革、发展、稳定再立新功１９９８年７月２日，全国高级法院院长座谈会在京开幕。会议的第一项日程，就是中共中央政治局常委尉健行、中共中央政治局委员罗干代表党中央、国务院亲切接见会议代表。尉健行同志在接见时说，人民法院是国家重要...     

中国宪政十年发展若干问题反思——为纪念现行宪法实施十周年而作

中国现行宪法的颁布与实施已经十年了。在1982年至1992年这十年间,中国的社会主义宪政有了长足的发展,并取得了可喜的成就,同时,也提出许多发人深省的问题,很值得认真研究和总结。本文限于篇幅仅就几个问题略陈管见,以就教于学界。一、中国宪政的新起点和发展出路1978年12月,党的十一届三中全会作出在我国进行经济体制改革的决定。紧接着,在农村实行联产承包责仟制,并收到明显成效。将农村经济体制改革的经验运用于城市,在企业创造了承包制和岗位责任制,很好地解决了在公有制条件下,个人利益与国家利益(包括集     

见证60多年来我国农村的演变与发展——为建国60周年而作

几十年来，中国农民对党在农村领导的革命、建设和改革事业做出了特殊贡献，建立了大功。战争年代，依靠农村根据地，农村包围城市，广大农民踊跃参军参战，打败日本侵略者，消灭国民党反动派，取得了抗日战争和解放战争的伟大胜利，     

当代中国民商审判史上的经典之作——为广东法院成功审结广东国投破产案2周年而作

在上世纪即将结束之际,我国发生了一起震惊国内外的广东国际信托投资公司(以下简称广东国投)破产案,世人称之为“广信事件”。广东国投破产案的爆发,不仅考验中国政府应对金融危机、化解金融风险的能力,也考验中国法官审判民商事大案的司法能力,举世瞩目。我作为时任分管全国法院民商事审判工作的最高人民法院副院长,自始至终参加了对这起案件的研究、指导和监督工作。该案发生的起因是1997年下半年爆发了亚洲金融危机,其波及面之广,传播速度之快,冲击力之大,让世人瞠