地方政府经济行为与中央宏观调控效率

宏观调控是指中央政府从国民经济整体出发，利用各种经济政策和法律规范以及必要的行政指令对宏观经济所作的调节与控制，以实现国民经济持续、稳定、协调发展。宏观调控能否取得预期效果，要依赖于宏观调控体系的完善，还要依赖于宏观调控措施的有效贯彻落实。在我国经济转轨时期，地方政府作为宏观调控政策的贯彻落实者，其行为是否合理，直接关系着宏观调控效率的高低。一、转轨时期地方政府经济行为的特征从规范的要求看，改革赋予地方政府的重要职能之一就是贯彻执行中央政府的宏观调控政策，但实际上，地方政府对中央宏观政策调控有什…     

地方政府竞争行为失范的制度性成因分析

中央政府与地方政府事权、财权体制的不完善强化了地方政府作为利益主体的竞争意识，但由于激励机制的缺陷和约束机制的不完善，导致了地方政府间竞争行为的失范，使地方政府间竞争出现了不容忽视的负面效应。     

地方政府制度创新的行为探析

本文将具有独立利益目标的地方政府引入分析框架,探讨了地方政府制度创新行为的必要性和重要性.地方政府制度创新有利于制度资源的优化配置,有利于制度体系的协调更新,有利于制度运作效益最大化.同时也指出地方政府制度创新在实践中可能产生"地方主义"、"短期行为"等行为偏差.因此,必须对中央政府与地方政府、地方政府与微观主体以及地方政府各种成员的相互关系加以调整,构建中央政府、地方政府、微观主体三者良性互动的制度环境,地方政府制度创新行为才能规范化发展.     

中央与地方关系的博弈行为分析和制度创新

中央与地方关系的调整是世界各国普遍面临的重要课题。中国也不例外。长期以来,我国中央与地方权限的划分始终没有得到合理地解决,相反却常常陷入“一放就乱,一统就死”的困境,形成了我国经济政治体制改革的一大难点。因此,对于转型期的中国而言,如何妥善地处理中央与地方的关系具有极其重要的意义。所谓博奕,即对策,就是指参加竞争的各方为了自身利益最大化而采取的策略。中央与地方的博奔是建立在地方利益双重性的基础之上的。一方面,地方与中央的根本利益具有一致性,都是为了发展生产、提高人民生活、促进社会进步,地方利益以…     

我国地方政府创新研究综述

地方政府创新研究是我国学术界目前研究的一个热点。本文从地方政府创新的静态结果与动态过程两个角度归纳了我国目前地方政府创新研究中的主要内容。同时,对目前地方政府创新研究中的研究方法进行了分析,发现多是纯理论研究、数据统计分析不够、实证研究更是缺乏。基于此,明晰地方政府创新的内涵、在统一的研究框架下进行深入细致的研究、更多运用实证研究法应该是我们今后进一步研究的方向。     

我国地方政府行为的二重性分析

在我国的经济转型中,地方政府的行为具有明显的二重性:一方面所进行的制度创新大大地推动了市场经济的发展,另一方面又采取了反市场化的地方保护主义.从形式上看二者都是地方利益的最大化,但最终减少了地方获利的机会并影响了地方经济的发展.     

论地方政府经济行为失范的体制性原因

与微观经济主体一样,地方政府作为谋取自身利益最大化的“经济人”,其行为同样要受“给定条件”的制约。地方政府行为失范与否,关键不在于其动机好坏,而在于具有普适价值的政绩评价体制是否合理、有效。现行的有缺陷的体制是导致地方政府经济行为失范的根源。     

转型期地方政府角色的重新定位

在从计划向市场、传统向现代的转型过程中,政府的角色尚存在着不少"错位",需要按市场经济的要求对政府重新定位,找准政府在制度创新的突破口,其突破口首先是行政体制改革,对政府管理制度进行创新.     

地方政府行为取向变革低效的制度反思——兼论贯彻科学发展观的政府制度安排

地方政府是在制度规则下,基于自身本质进行行为选择的个体行为者。对地方政府行为取向起决定作用的是它的“本性”和规范它的制度规则。改变地方政府非理性行为取向,必须改变规范其行为的制度规则,包括价值层面和具体制度规则,使之在尊重个体理性的基础上达到集体理性。     

转型期我国社区建设与政府行为关系初探

转型期特定的国情和社会背景 ,决定我国城市社区建设必须选择“政府主导”的模式。社区建设中的政府主导 ,主要体现在政府必须扮演多种角色、行使多样职能 ,以更好地培育和扶持社区的持续发展。但是 ,政府角色的不当和政府行为的“越位”、“缺位”和“错位” ,容易导致社区建设中的“政府失灵”现象。要推进我国城市社区建设的稳步、健康发展 ,就必须合理处理好社区建设与政府行为的关系。     

超大社会:中央与地方关系研究的新视角

超大社会是中国最大国情,以超大社会的视角研究中央与地方关系,具有重要的理论价值与现实意义.中国历朝各代的兴衰明灭,新中国成立后的集权与分权的权衡,为构建适合超大社会发展要求的中央与地方关系提供了足以借鉴的智慧.随着各项改革的不断深入,中央与地方关系需要进行相应的调整,实现中央与地方权限的集分平衡.     

构建中央与地方合理分权体制

进入新世纪,完善社会主义市场经济体制、积极推进民主政治建设和全面建设小康社会,迫切需要进一步调整中央与地方关系,构建中央与地方合理分权体制,即在横向合理分权的基础上,依法明确划分中央与地方的职责权限,非依法不得随意变更和调整。     

税制改革与中央和地方财政关系

分税制是市场经济国家处理中央与地方财政关系的一种普遍制度。联邦主义既是一种关于联邦的政治哲学，也是关于联邦的政治秩序。财政联邦主义是联邦主义政治哲学理念在财政领域的提出，是宪政实践的产物。我国的分税制改革并没能有效地解决各种积弊，反而带来了新的中央和地方之间的矛盾，于是新一轮税改被提上日程，而财政联邦主义的引入亦是必要的选择。     

转型期地方政府与中央政府博弈关系探析

随着市场经济的发展 ,地方政府权力逐渐增大。一些地方政府对中央政府的宏观调控政策采取了消极贯彻执行的对策 ,热衷于进行不合作博弈。当前 ,必须树立科学发展观和正确的政绩观 ,进一步加强中央政府权威 ,加大宏观调控力度 ,确保经济社会的全面协调发展。     

海外学者对中央与地方财政关系的争论

在国内学界关注中央与地方财政关系的同时,越来越多的海外学者也投入到该领域的研究。海外研究文献主要集中在:对中国财政分权改革的起点及其动因的讨论;对分权时期央地财政关系性质的模式化研究;分税制前围绕国家能力的辩论以及分税制之后的争论。文章主要从政治学的角度,对有关央地财政关系研究的海外文献进行系统的梳理,介绍并评价这些文献中的主要议题与争论,以期能够对国内的央地财政关系研究有所助益。     

中央与地方关系:中国、俄罗斯之比较研究

中央与地方关系是世界各国政治发展过程中的热点问题,协调和处理好中央与地方关系具有重要的意义。文章通过对中俄两国处理中央与地方关系的比较,认为正确处理中央与地方关系,要以维护国家统一和社会稳定为根本出发点;应当始终紧紧围绕经济社会的发展和综合国力的提高;处理二者的关系还要从本国的国情出发,充分调动中央与地方两个积极性;必须遵循法治原则,将中央与地方的关系纳入法治的轨道。     

建国以来我国辖区政府间的竞争

辖区政府间的竞争是辖区况争的重要内容,它是指辖区政府作为利益主体围绕辖区利益的实现而展开的各种活动.根据参与主体的不同可以把辖区政府间竞争分为横向竞争和纵向竞争两种类型.以改革开放为界,建国以来我国辖区政府间的竞争经历了两个阶段,不同阶段的竞争在特点、强度、内容等方面各有不同.     

论转轨时期我国地方政府的经济职能

在日趋激烈的地区发展竞争中,地方政府扮演着一个重要的角色,他对地区经济发展、提升地区实力和地位的作用日益明显。这种比较特殊的现象是由我国目前的特殊性决定的,即市场化的进程是一个长期的过程。本丈试图从界定和发挥地方政府职能的必要性、原则入手,探讨在经济转轨时期我国地方政府的经济职能。     

当代英法中央与地方政府间关系改革的特点及其政治文化根源

中央与地方政府间关系直接决定着整个国内政府间关系的基本格局。在当代行政改革的共同背景下，各国在中央与地方政府间关系上的改革呈现出共同趋势下的国别特色，并进一步表现出对政治文化的路径依赖。英国和法国都是单一制国家，与联邦制国家相比，在中央与地方政府关系上具有共同性，但两国集权程度有所不同，控制模式相异。