辽西“太上皇”的最后疯狂——离休高官王亚忱强占亿万企业资产带来的启示

一个离休的市委书记，打着“发挥余热”的幌子，应聘到当地的一家著名企业，先是当顾问，进而利用自己在位时铺就的雄厚人脉资源和公共权力，以方便企业发展为名，逐渐抢占了原本不属于他的财务权、人事权、不出分文却得寸进尺，先后占据40%、50%的企业股份，     

辽西“太上皇”的最后疯狂④——离休高官王亚忱强占亿万企业资产带来的启示

一个离休的市委书记,打着“发挥余热”的幌子,应聘到当地的一家著名企业,先是当顾问,进而利用自己在位时铺就的雄厚人脉资源和公共权力,以方便企业发展为名,逐渐抢占了原本不属于他的财务权、人事权,不出分文却得寸进尺,先后占据40%、50%的企业股份,最后欲壑难填竟企图独吞企业全部的亿万资产,当事人被迫无奈上告而招致东窗事发。这位离休书记巧取豪夺的犯罪事实不但令人触目惊心,更让人对拥有“权力期权”的众多离退休官员心生畏惧,并由此产生警惕与深深的忧虑!     

辽西“太上皇”的最后疯狂——离休高官王亚忱强占亿万企业资产带来的启示

一个离休的市委书记。打着“发挥余热”的幌子，应聘到当地的一家著名企业，先是当顾问，进而利用自己在位时铺就的雄厚人脉资源和公共权力，以方便企业发展为名，逐渐抢占了原本不属于他的财务权、人事权，不出分文却得寸进尺，先后占据40％、50％的企业股份，最后欲壑难填竟企图独吞企业全部的亿万资产，当事人被迫无奈上告而招致东窗事发。这位离休书记巧取豪夺的犯罪事实不但令人触目惊心，更让人对拥有“权力期权”的众多离退休官员心生畏惧。并由此产生警惕与深深的忧虑!     

辽西“太上皇”的最后疯狂——离休高官王亚忱强上喉万企业资产带来的启示

一个离休的市委书记。打着“发挥余热”的幌子，应聘到当地的一家著名企业，先是当顾问，进而利用有己在位时铺就的雄厚人脉资源和公共权力，以方便企业发展为名，逐渐抢占了原本不属于他的财务权、人事权，不出分文却得寸进尺，先后占据40％、50％的企业股份。最后欲壑难填竟企图独吞企业全部的亿万资产，当事人被迫无奈上告而招致东窗事发。这位离休书记巧取豪夺的犯罪事实不但令人触目惊心。更让人对拥有“权力期权”的众多离退休官员心生畏惧，并由此产生警惕与深深的忧虑!     

辽西“太上皇”的最后疯狂③——离休高官王亚忱强占亿万企业资产带来的启示

一个离休的市委书记，打着“发挥余热”的幌子，应聘到当地的一家著名企业，先是当顾问，进而利用自己在位时铺就的雄厚人脉资源和公共权力，以方便企业发展为名，逐渐抢占了原本不属于他的财务权、人事权，不出分文却得寸进尺，先后占据40％、50％的企业股份，最后欲壑难填竟企图独吞企业全部的亿万资产，当事人被迫无奈上告而招致东窗事发。这位离休书记巧取豪夺的犯罪事实不但令人触目惊心，更让人对拥有“权力期权”的众多离退休官员心生畏惧，并由此产生警惕与深深的忧虑!     

林喆：预防国企腐败须打破企业家长制

中央党校教授林醋认为，国有企业“一把手”权力过大、重大决策独断专行、缺乏有效制度监督是导致腐败和决策失误的重要原因。预防国企腐败，必须打破企业大一统的集权制，使企业领导人员的权力受到制约。而健全企业内部的民主制是避免企业领导人员个人权力过大和一个人说了算、破除企业家长制状态的最有效途径。同时，企业选任干部要避免由上级部门直接委派，而应通过民主选举的方式产生。监督制度不仅要健全，而且要日常化。     

李荣融：中央企业反腐败要破除“一把手”体制

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融近日指出，中央企业权力制衡的机制还不够健全，规范的法人治理结构还没有普遍建立，很多企业还是“一把手”体制，这是发生腐败问题的一个主要原因。搞好中央企业的反腐倡廉建设，     

开卷有感

编辑同志： 我看了贵刊近期连载的报告文学《辽西“太上皇”的最后疯狂》后，心情非常愤怒难以平静。一个离休官员居然能在退休后还称霸一方，作威作福，鱼肉百姓，过着俨然土皇帝一般的生活，这种腐败太让人心惊胆颤了!人民的公仆把公共权力私有化，在位时为自己谋福利，退休后依然官威犹在，这是怎样的一种腐败？     

企业权力的合法性基础：一个综合性的框架

为了维持权威地位,企业管理者必须获得企业权力的合法性.权力的合法性是被下属认同的权力,权力的合法性不仅源于产生权力的资源或制度,而且还来源于对权力的价值认同和权力运作效果的接受.因此,企业权力的合法性基础来源于企业文化、企业制度和企业经营的有效性,企业文化是企业权力获得合法性的价值前提,企业制度是企业权力获得合法性的根本保证,企业经营的有效性是企业权力获得合法性的诱导力量.企业文化、企业制度和企业经营的有效性相互联系、相互支持,共同影响着企业权力合法性水平的高低.     

重点岗位须重点监控

所谓重点岗位，是指企业的重要部门或关键部位。重点岗位一旦发生问题会给企业带来较大损失和不良影响。第十七届中央纪委第二次全会把加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，促进企业健康发展作为今年主要工作任务之一，强调要“进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督”，同时对国有企业领导人员提出“七个不准”的要求。可见，对国有企业领导人员这一重点岗位采取有效的、具有针对性的监控措施，是加强国有企业党风建设的重要举措。对重点岗位实施监控，就是要立足于对权力的制约制衡，发挥现有管理资源的监督合力作用，围绕监控点，明确全面、具体的监督内容，制定量化、可操作的控制措施。首先，对重点岗位进行权力配置分析，为完善监控措施提供依据。如参照管理学中的控制方法、信息方法、反馈方法、类比方法和黑箱方法，从分析中获取所需信息，运用“广义调和分析”和“差异评价”等管理分析手段，建立以岗位权力系数、责任牵制系数、岗位价值贡献度和管理风险指数等为参数的数学函数模型，明确每个重点岗位在管理系统中的地位与作用，     

厅官800万“封口”举报人

和其他落马的厅级领导一样，曹濮生利用手中权力疯狂敛财，腐化堕落。曹濮生在担任河南省新乡市委政法委书记、市纪委书记，河南省粮食局局长的七年间，受贿、贪污329万余元。2014年8月8日，法院以受贿罪、贪污罪判处曹濮生有期徒刑19年。与其他贪官不同的是，曹濮生有一项令人咂舌的“创举”，那就是为平息郭某要挟在全国两会上揭发其腐败问题一事，安排下属企业和合作企业拿800万元“封口费”摆平举报人。     

一些国企一把手的作风应当狠改

企业实行经理、厂长负责制以来，经理、厂长等企业一把手的地位和权力得到很大提高，这是企业经营管理的需要。但近年来也有一些企业一把手在手中权力扩大后，思想作风、领导作风和个人生活作风方面出现了一些不容忽视的问题。表现在：有的一把手摆不正自己的位置，以“功臣”自居，把企业的经营成果完全当成个人的功劳。说话口大气粗，动不动就说我给国家创造了多大多大的财富，我养活了多少工人等等，并以此为由，要官要钱要待遇。有的一把手手中权力大了，民主作风丢了，养成了说一不二的“老大”脾气，在企业中唯我独尊。事关企业发展的…     

中国企业需要新的生态哲学

企业的产品生态系统创造的是资本家，文化生态系统创造的是艺术家，组织生态创造的却是政治家，他们都在贪婪地创造着。资本家创造利润，政治家创造权力与地位，而艺术家则创造着“自我放大”。在每一个失败或死亡的企业尸体上，我们都见证着这三“家”之间的战争     

企业的另一种责任：对违法的权力安排说不

企业用不着寻找权力作靠山，法律就是企业永远的靠山。按照企业社会责任的标准去做，依法经营，就能处理好企业和权力之间的关系     

有说服力的权力

权力这个东西，自古就很“霸道”。在权力运行的时候，在权力发威的时候，在权力遇到阻力的时候，这种“霸道”的个性，展现得更加充分。源于此，在中国几千年的封建统治中，“权治”才被认为是最“神圣”的权威：在统治者和被统治者心灵深处，根深蒂固。随着社会的进步，“权治”越来越不得人心，取而代之的是现代政府“执政为民”、     

中国水利水电建设集团公司——集体决策引领科学发展

“凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论作出决定”，这是党的“三重一大”集体决策制度的规定。对国有企业而言，在实践中完善“三重一大”集体决策制度，是规范权力运作，降低决策风险，促进企业全面协调可持续发展的重要保证。2003年以来，中国水利水电建设集团公司以强化对权力的约束为重点，坚持依法决策、科学决策、民主决策，促进了企业又好又快发展。     

深圳市委常委、市纪委书记 丘海：努力打造好关住权力的制度笼子

党的十八届三中全会提出，“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策”。努力打造好关住权力的制度笼子，是有效防治腐败的关键。我们将结合深圳实际，就实施“科学造笼”、保障“权力入笼”和防范“权力出笼”进行探索。     

构筑制约和监督权力运行的围笼

党的十八届三中全会强调，“必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系”，这是党中央从顶层设计的高度，对规范权力行使提出的改革方向和具体要求。中国核工业集团公司作为中央企业，积极探索形成了各种权利制约和协调机制，逐步构筑起了制约和监督权力运行的围笼。     

监察合规：企业合规的反腐败之维

开展监察合规对于优化营商环境、激活单位职务犯罪合规程序、实现宽宥处理行贿企业的规范化、确保涉企合规案件中检察官等公职人员的清正廉洁均有裨益，但需对其与“零容忍”“行贿受贿一起查”等政策之间的张力，以及单位能否被立案调查、企业合规监检衔接等问题作出回应。监察合规的路径可从内、外两个视角展开：外部视角主要表现为纪检监察机关对企业的事前廉洁合规教育和腐败预防，对事后合规激励理念的贯彻，以及对相关公职人员是否廉洁依法履职进行监督；内部视角主要指在党统一领导的分工负责制下，国有企业纪检监察部门的合规监督作用的充分发挥。应明确的是，监察机关自身无须进行合规管理，但需要恪守权力行使的边界。     

唐山：扎实推进权力运行监控机制建设

2010年以来，河北省唐山市始终坚持“用得上、控得住、有实效”的建设标准，按照谁行使权力，谁就承担建设主体责任的推进机制，通过规范化操作、模式化引领、项目化推进，既保证了覆盖面的顺利扩展，也提升了权力运行监控机制的科学化水平。目前，机制建设已经覆盖了行政权力、企业权力、学校、医院等公共事业单位权力