基层民政干部要做好“八种人”

四川省巴中市民政局孙启洋认为．民政部门面对的是社会最基层最困难最特殊的群众．他们的基本权益能否得到保护．他们的利益诉求能否得到落实，他们的困难能否得到及时解决．直接取决于基层民政干部。站在新的历史起点上，要当一名合格的基层民政干部．就要做好“八种人”：一是做政策法规的明白人。基层民政干部要适应形势发展需要．强化学习意识，结合部门工作职责，加强民政业务理论、法律法规的学习，既要严格按政策办事．     

基层非“低层”

前不久．中组部部长李源潮在中国浦东干部学院指出，让优秀人才到基层去，让机关干部从基层来。笔者认为，这句话，不仅树立了党在新时期选人用人的一种导向．而且蕴涵着丰富而深刻的干部培养选拔的思想理念，进一步凸显了基层的地位和作用。     

强化责任意识 提高工作水平 切实把党支部工作落到实处——市级机关工作党委与上海出入境检验检疫局联合举办基层党支部书记培训班

2006年11月23日、24日．市级机关工作党委和上海出人境检验检疫局联合举办基层党支部书记培训班。上海出人境检验检疫局基层党支部书记50多人参加这次培训。为期两天的培训班邀请了有关领导、优秀党支部书记、专家和学者，分别就基层党建的形势与任务：学习贯彻中央四个保持共产党员先进性长效机制文件精神，加强机关基层党的先进性建设：领导科学与艺术：以人为本．做好党支部工作：当好党支部书记的素质和能力等内容进行了专题辅导。市级机关工作党委副书记仇泽群．     

宁河县人大常委会检查种子法实施情况

今年，河北区人大常委会制定四项措施推动基层人大工作。一是在人犬工作进社区不断探索和实践的基础上．建立基层人大工作长效运行机制；二是加强人大社区工作站队伍建设．搞好对人大社区工作站成员的培训．提高履职能力；三是不断健全和完善社区人大工作的有关制度，使宣传工作、监督工作、代表工作和服务工作真正落实到街道、落实到社区；四是搞好社区人大工作的调研和交流，解决好遇到的困难和问题，为全面提高基层人大工作水平．积累新的经验，创造新的成绩。     

基层干部抓管理“要诀”

基层管理范围广、内容多，概括起来可分为“人、事、财、物”四个方面，其中对人的管理是重点。“人是成事之本”，管好人，用好人是做好其他工作的前提。要把握好这一前提．基层干部需要把握以下四点要诀：     

应该做到“四不怕”

我干民政工作30多年，感受不少．体会颇多。我感到，作为一个基层民政干部，应该具备多种素质，并要做到“四不怕”。要不怕吃亏。基层民政干部，地位低．待遇低一工作杂．阿难多。因此有人说“亏”。对“亏”字有两种看法。从个人角度看，似乎亏了，从人民群众的角度看，从民政对象的角度看．给人分了忧，解了愁，亏得值得。所以，当个民政助理员．不能只想个人，算小帐，要想群众．算大帐，要不怕吃亏。要树立“亏了我一个，幸福千万家”的思想。有广不怕吃亏思想，才能干得实在，干得欢畅，干得有滋有味。要不怕委曲。基层民政工作项多事…     

草鞋警察

发现“草鞋警察”这一典型纯属偶然。那是1999年夏天，在全局召开的一次所长例会上．我作为局宣传专干列席旁听，希望能够从一片“基层声音”中捕捉到有价值的新闻线索。当时．全国公安基层基础工作的重中之重是在国庆节之前将户口簿全部换发完毕。这是各位所长在汇报工作时都必须涉及到的内容。轮到南北镇派出所所长发言时．他说了这样一句话：“别处的户口簿是老百姓自己上门买．而我们是脚穿草鞋用背篓背着给群众送上门去。”他的这句话像一支兴奋剂刺激着我的新闻神经．我以一个新闻人的职业敏感开始了这样的思考：一群身着警服脚穿草鞋的共和国警察长年在群山大野里奔走，会是一种怎样的生存状态？那些居庙堂之高的人会不会想到．在共和国偏远的一隅还有警察在这样默默奉献着？     

沈北海：进一步加强基层精神文明建设为经济社会发展提供强有力支撑

最近．自治区党委常委、宣传部部长沈北海深人来宾市、柳州市基层开展精神文明建设调研。沈北海强调，进一步解放思想，加强基层文化建设、未成年人思想道德建设是构建社会主义核心价值体系的重要渠道，要加强基层精神文明创建工作，推进和谐文化建设，更好地保障人民群众的基本文化权益，     

统战工作应防止的十种倾向

统战工作应防止的十种倾向纵观统一战线工作以及统战理论宣传工作，笔者以为有十种倾向需要引起重视并加以防止。这一种倾向是：一、重上层，不重基层。做统战工作也好，搞统战理论宣传也好，往往只重视上层机关，而对基层重视不够。上层是应该重视的．工作做好了能带动、...     

“刑事和解”的有效尝试

这是一个自发变革的西部地区基层检察院的样本。关注南宁市兴宁区检察院的这些人与案，关注这个依然“人少案多”、经费捉襟见肘的西部地区基层检察院对办案新机制的探索，其实是在努力寻找一种积极的力量——以此更好地建设法治、和谐的社会。     

克服领导机关工作中的形式主义

领导机关平时工作的一言一行和一举一动都对基层部队产生一定的影响．特别是在日常工作中．如果形式主义的东西过多、过滥．必然会对基层部队的正常工作和建设带来诸多不利影响．甚至还有可能产生上行下效的不良后果。本文就机关工作中常见的几种形式主义的表现谈几点个人的思考。     

如何搞好层次管理

《军队基层建设纲要》明确提出领导机关抓基层要“坚持层次领导，按级负责”。层次管理是一种“统分结合”的管理方式．具有较大的灵活性。在这种方式下，机关、基层各负其责．机关发挥领导、指挥、服务的职能；基层在机关的统一领导下．充分发挥主观能动性，自主完成本级工作。但目前在一部分单位的管理中却存在着“集中有余、分权不足、干涉过多”的现象．严重影响了管理的效果。笔者认为要实现一级对一级负责，一级让一级放心的层次领导目标，需要从以下几个方面来进行思考。     

要注重化解矛盾

矛盾化解工作是基层预防犯罪工作的一项重要内容．事关官兵情绪是否理顺、内部关系是否和谐、基层部队是否稳定。为此，我们采取问卷调查、座谈了解、个别谈话等形式，对多个单位官兵进行了调查．各基层部队都能把矛盾化解作为构建和谐军营、确保安全稳定的重要抓手．但随着形势任务的发展．新情况新矛盾新问题层出不穷．给基层矛盾化解工作带来了新的难题．     

要认真做好服务党员工作

1993年以来，根据上海市委的部署．市级机关各机关基层党组织创造性地开展了以“科学理论武装人、岗位职责塑造人、多能培训提高人、真诚关心温暖人、党的事业激励人”为主要内容的“凝聚力工程”建设。十年后．市委又提出以深化“三凝聚”为主要内容，形成“三服务”、“三测评”工作机制来进一步推进“凝聚力工程”建设．不断探索有效服务党员、凝聚党员的新路子．有力地促进了广大党员在深化改革、加快发展、维护稳定的各项工作中发挥先锋模范作用．增强了市级机关基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。     

信息互联网

基层组织建设●浙江省台州市黄岩区村妇代会生机勃勃。首先表现为村妇代会主任及成员的年龄结构组成上。全区共有５５２个行政村，１７３９名妇女组成了一支庞大的基层妇女组织网络，５５２名村妇女主任中，４５岁以下的有４６４人，占人员总数的８４．０６％；１７３９名成员中，４５岁以下的有１４７５人，占８４．８２％。其次为文化结构上。妇女主任中初中文化程度以上的有５１８人，占９３．８４％，其中高中（中专）有１９５人，大专文化程度有１３人。成员中初中以上的有１３７８人，其中高中（中专）有４３７人，占了四分之一以上，大专文化程度的有１９人。第三，妇女主任的政治素质较好。中共党员有３５７人，占６４．６７％，她们甘于吃苦、乐于奉献。（王佳琴鲍丽君）●河北省唐海县妇联建立妇代会网络，把问题解决在基层。县妇联建立了由１６０个妇代会主任包村，妇代会小组长包片，妇女代表包户的调解网络，基层妇女组织均建立了各项制度。一是学习制度。县妇联培训各妇代会主任，妇代会主任负责组织委员、妇代会小组长及妇女代表的学习。二是定期汇报制度。县妇联定于每月５日汇报情况，研究工作，交流经验。三是走访制度。妇代会干部对全村每户情况做到底数摸清、情况明，重点户立卡造册...     

秭归县政协履行职能的一种有益探索：城乡居民代表座谈会

秭归县政协在认真学习领会中共十七大精神、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《政协章程》及省市县委政协工作会议精神的基础上．通过近几年的大胆实践．探索出履行政协职能，加强基层民主政治建设的一种为广大群众所普遍欢迎的好形式——城乡居民代表座谈会。长期坚持下去，必将对基层人民政协履行好职能，推动基层民主政治建设．密切党群干群关系，构建社会主义和谐社会，产生极其重要的影响。     

送人玫瑰 手有余香——河北省张家口市桥西区残联理事长钟祥英的故事

全国有多少基层理事长每天在工作岗位上辛勤工作着，他们不在乎名利，不在乎得失，只要求自己多为残疾人做点实事，办点好事。当走进张家口市桥西区残联办公室，首先映入眼帘的是满墙重叠的残疾人赠送的锦旗和省、市残联授予的奖牌。在基层残联工作了十几年的理事长钟祥英常说：“一个人活着，最有意义的事就是为老百姓做实事。俗话说的好，送人玫瑰，手有余香。我作为一个基层残联的理事长，心里时时刻刻要为残疾人着想，我最大的心愿帚为残疾人做好事．办实事．”     

千岛要塞：和谐新风拂面来——舟山警备区开展“快乐健康军人”培育活动见闻

走千里海疆，访千岛要塞：入冬乍寒，笔者来到舟山警备区驻守在东极、嵊泗、枸杞、大巨、岱山等偏远小岛的10多个基层连队，耳闻目睹了小岛营连开展的“快乐健康军人”培育活动的一幕幕鲜活场景．备感一股股和谐新风拂面而来．让人暖意洋洋。     

创新组织工作服务科学发展

江西省抚州市下辖11个县（区）、一个经济开发区．有309个党组、137个部门党委、7188个基层党组织，其中基层党委283个、党总支290个、党支部6615个，共有共产党员15．6万人。近年来，特别是市委、市政府实施赶超发展战略以来．抚州市进入了大开放、大建设、大发展的较好时期。2008年，主要经济指标增幅高于全省平均水平，多数指标增幅进入全省前列。在推进赶超发展战略中，     

当好新时期基层党支部书记的几点思考

基层党支部开展工作的关键是党支部书记。这就要求基层党支部书记努力适应时代要求，进一步解放思想，更新观念，提高素质，增强本领。下面我想就如何当好新时期基层党支部书记谈几点不成熟的思考：即要有一种激情．增强两个意识，培养三个力，坚持两个原则，发挥一个作用。概括为“12321”。