从大政小事看浙江“廉”情

2007年底，宁波市镇海区纪委公布了前三季度全区307家单位的“廉情指数”。在廉情预警机制建设多媒体平台上，出现绿色预警49个，红色预警9个，其余为橙色预警状态。根据这份“廉情指数”，区纪委向相关单位发出《预警告知书》32份，解决程序不到位、制度不落实等方面问题26个。这一被廉政问题研究专家称之为“地方基层在推进惩治和预防腐败体系建设过程中的制度创新”，是我省各地在党风廉政制度建设方面，大步前行中的一步。     

“一村一社区一名大学生”工作现状及对策

一、嘉善县“一村一社区一名大学生”工作现状分析 两年多来，嘉善县、镇、村各级在大学生“村官”管理工作中重点把握了以下六个环节，初步形成了六个“确保”的工作机制。     

＂蕉岭模式＂：让农民监督村官

“农村自治不能沦为村官自治！”广东省蕉岭县纪委的一份调研报告，对时下农村自治现状作出这样的警示。2007年，一场农村基层治理改革的探索在蕉岭芳心村等村庄悄然展开。3年后，这片“试验田”已经扩展到了全县30多个行政村，“蕉岭模式”引来全国众多专家学者和新闻媒体的关注。     

小乡镇大舞台——岑溪市选派大中专毕业生任“村官”纪实

去年七八月份,广西岑溪市委市政府决定在当年大中专毕业生中招考选拔八十名优秀大中专毕业生分派到全市十七个乡镇的村（街）委会任村支书（村长）助理。时过半年,市人事局深入各乡镇村,对他们的工作、学习等情况进行了详细调查了解。一份份感人的答卷,形成了岑溪市“村官”们在风雨中成长的亮丽风景线。密切配合镇、村干部开展各项工作作为人事部门,以往经常听到有些单位反映,毕业生初到单位书生气浓,知识分子太清高,难以调配等等。然而,这次选拔的“村官”,由于人事部门把好了“入口关”,毕业生到村后,一方面能积极学习在学校里没有接触到…     

理解“村官”

“村官”是最基层的干部,薪水低责任却不小,他们是农村两个文明建设骨干和中坚,是党的农村工作的直接体现者,担负着贯彻党的方针政策、国家法律法规,为农民和农业服务的重要责任。“村改”后,部分村干部出现了工作不安心、思想不稳定的现象,处理不好,会影响党在农村各项方针政策的贯彻落实和农村的稳定。     

开心锁

都说农村的工作难做,农民每人就像一把“锁”,很难打开。可笔者在三亚农村所看到的,则是一个不同的“版本”:只有领导干部的工作不到位,没有农民们的不理会。去年以来,海棠镇开发建设的喜事不断,可土地纠纷也随之增多。当年4至5月,海棠镇有几个村庄几乎同时与开发商因土地发生纠纷,如不妥善解决,将会引发村与村的械斗。为此,海棠镇干部分别深入各个村庄,有理有节,沉着应对。在江陵村和山灶村村民阻挠开发引起的冲突现场,镇工作组耐心细致地做思想工作,同时宣传法律法规,待冲突双方情绪稳定后,镇工作组进一步提出双方互派代表共同协商。在协…     

当好大学生“村官”服务新农村建设

农村需要什么样的大学生“村官”？最近，笔者带着这个问题与部分农民和村组干部交换了意见，根据座谈中我们所了解到的情况和个人多年从事农村卫作的体会，对已经到村和即将进村的大学生“村官”提出以下几点思考：     

地区传真

正钦州市建立224个党建工作站今年以来,钦州市出台实施《关于加强基层服务型党组织建设行动计划》,在中心村(社区)建立党建工作站。党建工作站由镇(街道)党委(工委)管理,以镇(街道)科级非领导职务党员干部、市县年轻后备干部等为站长,以村(社区)"两委"党员干部、驻村工作队员、大学生村官、退休党员干部等人员为工作骨干,主要     

建设“双强”型村级党组织—江苏省徐州市下派干部任村书记的调研

近年来，江苏省徐州市运用多种形式，从县、镇机关和事业单位选派干部到农村担任村党组织书记。通过干部下派任职，进一步推进了带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双强”型村党组织书记队伍建设，推动了农村改革发展稳定的各项工作。     

警惕文明村镇创建中的不良倾向

文明村镇创建工作,对和谐社会和社会主义新农村建设意义重大,正被越来越多的地方重视。但在实际中,有的地方却明显存在与文明村镇创建初衷相违背的“四个热衷”倾向,需要引起重视。热衷于“一个墙上规划”,花钱制作了高大醒目的“村镇规划设计图”,而具体实施起来却“力不从心”或“音调走谱”。热衷于“一条街道打造”,将创建主要财力、精力投到某一条街道建设上,而忽视“小街里弄”建设。热衷于“一个广场建设”,甚至一些行政村也建设起了根本不符合当地实际的所谓“休闲娱乐广场”。热衷于“一个面上考评”,急切地想把创建成果通过上级考…     

用我真情换民心 维护稳定促发展

湖南省新宁县高桥镇是湘西南贫困地方的一部分，辖１个居委会、２９个行政村，现有人口３．８万，１９９５年由原烟村乡和高桥乡合并建镇。此前，烟村乡的党建工作在全县亮黄牌，高桥乡的计划生育工作连续三年在全县亮黄牌；两个乡的干群关系都十分紧张，多次发生围攻干部等群体性事件，工作很难开展。近四年来，镇党委在领导班子和全体干部中深入开展以“心系农村，为民兴办实事；心贴群众，为民排忧解难；心想发展，为民脱贫致富”活动，努力实践党的宗旨，切实转变工作作风，认真改进工作方法，加强村级组织建设，带领群众治穷致富奔小康…     

开展“千名干部进百村入万户”活动探索干部下乡新路子

“千名干部进百村入万户”活动是灵石县委转变干部作风、密切干群关系、服务基层工作的一个重要抓手和新的尝试。从县乡（镇）两级抽调一千名干部．组建“贯彻三中全会精神，推进农村改革发展”工作队．开展为期一年的进百村入万户活动。活动目的在于进一步用党的十七届二三中全会精神武装党员干部，调动广大农民群众积极参与到新一轮农村改革的伟大实践中来；     

宁波采取切实措施统筹城乡发展

一是扩大中心镇规模。对城关镇和近郊镇进行“撤镇建街道、撤村建居”,实行城市式管理;中心镇周边的乡镇并入中心镇,实施人口梯度转移战略,支持引导农村人口由高山、海岛、偏远欠发达地区向平原     

学习贯彻“七一”讲话精神 加强农村基层党组织建设

学习贯彻江总书记“七一”讲话精神，按照“三个代表”的要求，在农村建设充满生机和活力的基层党组织，当前要重点抓好三个方面的工作。（一）按照“六个好”目标要求，转变职能，改进作风，切实加强乡镇党委自身建设。乡镇党委是党在农村工作的“前沿指挥部”，是农村基层组织的“龙头”。加强农村基层党组织建设，必须抓住这个“龙头”，继续按照“六个好”的目标要求，在强化乡镇（街道）党委自身建设上狠下功夫。一是要组织广大乡镇（街道）干部特别是领导干部认真学习和领会江总书记“七一”讲话精神，用《讲话》精神统一乡镇（街道）…     

邢台：实行决议决定落实票决制

为了密切人大代表和群众的联系，更好地反映人大代表和群众对镇、村两级干部工作的意见和建议，镇平县遮山镇人大主席团今年以来把每月的5日定为“民意座谈会”。“民意座谈日”原则上分片、分村召开座谈会，在“两委”班子不健全、问题难点较多的村召开座谈日会议，由镇人大主席团成员主持会议。     

信息互联网

基层组织建设●山东省青岛市城阳区惜福镇妇联从抓组织建设入手，抓好一个支持，突出两个重点，实现三个突破，使镇妇联成为城阳区妇女工作标兵单位。一个坚持即"抓两头带中间，抓典型促全面"。两个重点，一是加强村级妇女干部队伍建设，镇妇联打破了村级妇代会主任和计生主任一套人马，两套组织的传统模式，借镇妇联和村妇代会换届之际，对妇代会干部进行了调整，新妇代会主任进行竞争上岗择优录用，对村级妇代会主任的兼职工作进行了有益的探索，有的妇代会主任兼村会计、调解主任、组织委员或宣传委员，提高了村妇女干部的地位。二是强化…     

江苏宿迁市对新提任干部进行警示教育

为切实保障群众“知情权、决策权、参与权、选择权和监督权”的落实，有效实现“让群众明白，还干部清白”，针对村民自治运行机制中存在的村党组织领导核心作用难体现、民主监督制度缺乏、村民代表会议制度不健全等问题，去年年初开始，温岭市在浙江省率先探索建立村民代表监督委员会（简称村监委会），力求从体制上寻求突破，积极寻找一套既能体现党的领导、发挥村党组织领导核心作用，又能确保农民群众当家作主、依法办事的村民自治运行机制，取得了一定的成效。今年，结合村级换届选举工作，又在全市16个镇（街道）进行了全面推广，获得了成功，得到了各级领导的肯定和群众的欢迎。     

南浔区村里来了“六大员”

从2006年开始，湖州市南浔区率先在全市大批招聘大学生“村官”，目前，已公开选拔了153名高校毕业生到农村和社区工作，完成“一村一社区一大学生”目标的63.5％。两年多来，创新管理，搭建平台，着力构建素质提升、科学管理、作用发挥、沟通互助四大机制，有效激发大学生“村官”创业创新的内在动力，充分发挥大学生“村官”在新农村建设和社区建设中的积极作用。     

杭州力推大学生“村官”自主创业

根据中央和省市的统一部署,杭州市从2007年开始,连续3年开展全市统一选聘高校毕业生到农村和礼区任职工作,目前全市共有3200多名大学生“村官”入驻2946个村（社区）,已完成“一村一神区一名高校毕业生”的目标,并坚持推进大学生“村官”创业,努力创造优惠条件,提供帮扶措施,营造良好环境。     

村官腐败:凸显新农村建设“软肋”

在新农村建设过程中,村官的作用举足轻重。村官是生活在中国农村最基层的一个“官员”群体,村官甚至不是真正意义上的“官”,但他们手中的权力却不容忽视。近年来,屡屡爆出很多农村“两委”干部制造的几十万、数百万、乃至上千万的贪污大案,令社会震惊。村官的腐败行为发生在群众身边,不仅直接伤害群众的感情,而且大大降低了党和政府在群众中的威信,成为破坏农村经济发展和社会稳定的一大因素,严重制约着社会主义新农村建设。